Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 ноября 2023 г. N Ф07-16790/23 по делу N А66-1689/2023

30 ноября 2023 г.

Дело N А66-1689/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Жуковой Т.В., Пастуховой М.В.,

при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" Рубликовой Н.Ю. (доверенность от 10.10.2023),

рассмотрев 30.11.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Тверской области от 28.06.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 по делу N А66-1689/2023,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й проезд, дом 6, строение 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр", адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - Компания), о взыскании 3 490 203 руб. 65 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях Компании, за период с 01.09.2021 по 30.10.2021, и 924 105 руб. 67 коп. пеней, начисленных за период с 23.10.2021 по 01.02.2023, а также пеней, начисленных начиная с 02.02.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Решением суда первой инстанции от 28.06.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.08.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, истцом не представлена документально подтвержденная информация к расчету нераспределенных потерь (небаланса), произведенному на основании пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), в частности, документально не подтверждена суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих сетевым организациям объектах электросетевого хозяйства за спорный период.

Кроме того, податель жалобы считает, что ответчик не обязан оплачивать истцу объем фактических потерь в отношении объектов сетевого хозяйства, находящихся в поселке Козлово Конаковского района Тверской области и не признанных бесхозяйными. Ссылку судов на преюдициальное значение судебных актов по делу N А66-21034/2018 податель жалобы считает необоснованной.

Податель жалобы также не согласен с выводом судов о правомерном определении истцом объема отпуска электроэнергии из сетей Компании в сети Администрации поселка Козлово расчетным способом на основании пункта 181 Основных положений. По мнению подателя жалобы, истечение межповерочного интервала трансформаторов тока и напряжения, в отсутствие доказательств, подтверждающих неисправность прибора учета, не является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Представители Компании, надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Обществом (гарантирующий поставщик) и Компанией (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях от 01.04.2014 N 69800127 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Согласно пункту 3.2 Договора определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии (мощности) (в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета), подтвержденных потребителями электрической энергии, производителями электрической энергии, сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в Акте.

При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на наличие у Компании задолженности по оплате электроэнергии, полученной в спорный период в целях компенсации потерь, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды признали заявленные требования обоснованными и удовлетворили иск Общества.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов в связи со следующим.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также Основными положениями.

Обязанность сетевых организаций оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, предусмотрена пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ, пунктом 128 Основных положений.

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Как следует из материалов дела, в составе фактических потерь Компании к оплате за спорный период предъявлено 56 532 кВт*ч электроэнергии в виде объема нераспределенных потерь (небаланса).

Механизм возмещения объема нераспределенных потерь (небаланса) предусмотрен пунктом 195 Основных положений.

Согласно пункту 195 Основных положений в случае, если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.

По данным истца определенный на основании пункта 195 Основных положений объем небаланса за сентябрь - октябрь 2021 года, подлежащий приобретению ответчиком для компенсации потерь, составил 56 532 кВт*ч.

Представленными в материалы дела в электронном виде документами истец подтвердил данные об объеме электроэнергии, приобретенном гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в сентябре - октябре 2021 года; об общем объеме полезного отпуска по потребителям (покупателям), у которых с гарантирующим поставщиком заключены договоры энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии; об общем объеме фактических потерь в электрических сетях всех сетевых организаций, приобретающих у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации потерь; об объеме электроэнергии, израсходованной на хозяйственные нужды гарантирующего поставщика. Сведения, содержащиеся в представленных истцом документах, ответчик, который является котлодержателем и обладает информацией как об объемах покупки электроэнергии у производителей на оптовом и розничном рынках и объемах электроэнергии, переданной потребителям, так и о сальдоперетоках смежных территориальных сетевых организаций, не опровергнуты. Контррасчет нераспределенных потерь (небаланса) за спорный период ответчиком не представлен.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) расчет нераспределенных потерь (небаланса), суды пришли к обоснованному выводу о наличии у ответчика в силу пункта 195 Основных положений обязанности по оплате стоимости потерь электроэнергии в объеме рассчитанного ответчиком небаланса.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Компании, не свидетельствуют о том, что выводов судов по спорному эпизоду не соответствуют обстоятельствам дела, либо основаны на неправильном применении норм материального права (пункта 195 Основных положений).

Удовлетворяя требование Общества в части взыскания с Компании стоимости потерь электроэнергии, возникших в бесхозяйных сетях, находящихся в поселке Козлово, суды правомерно сослались на вступившие в законную силу судебные акты по делу N А66-21034/2018, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела (часть 2 статьи 69 АПК РФ). Вопреки доводам подателя жалобы, в деле N А66-21034/2018 суды признали, что лицом, обязанным компенсировать гарантирующему поставщику потери электроэнергии, возникающие в бесхозяйных сетях поселка Козлово, является сетевая организация (Компания), оказывающая услуги по передаче электроэнергии потребителям с использованием этих бесхозяйных объектов.

Выводы судов по данному эпизоду не противоречат положениям статей 26, 28 и 38 Закона N 35-ФЗ, пунктов 2, 5 и 8 Правил N 861, а также правовому подходу, сформированному высшей судебной инстанцией (решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13).

Удовлетворяя требование Общества в части взыскания с Компании стоимости потерь электроэнергии, обусловленных корректировкой объема электроэнергии, отпущенной в сеть Администрации поселка Козлова, суды также правомерно сослались на вступившие в законную силу судебные акты по делам N А66-545/2022 и N А66-6920/2020, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела. Поскольку в данных делах приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности сетей Компании и Администрации, признаны непригодными для расчетов, суды в настоящем деле посчитали обоснованной произведенную истцом корректировку объема потерь электроэнергии за сентябрь - октябрь 2021 года с учетом объема отпуска из сетей Компании в сети Администрации, определенного расчетным способом на основании пункта 181 Основных положений.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Компании, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права и не опровергают выводы судов по существу спора. В связи с этим суд кассационной инстанции считает судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу Компании - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 28.06.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 по делу N А66-1689/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Т.В. Жукова М.В. Пастухова