Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2023 г. N Ф07-16662/23 по делу N А56-115174/2022

01 декабря 2023 г.

Дело N А56-115174/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 01 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Пастуховой М.В., Старченковой В.В.,

рассмотрев 30.11.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 по делу N А56-115174/2022,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Объединенная энергетическая компания", адрес: 197376, Санкт-Петербург, Инструментальная улица, дом 3, литера Х, офис 1, ОГРН 1027804911441, ИНН 7810258843 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому товариществу собственников недвижимости "Белоостров", адрес: 188651, Ленинградская область, Всеволожский район, 40 километр Выборгского шоссе, территория ТСН Белоостров, ОГРН 1034700564360, ИНН 4703025091, (далее - Товарищество), об обязании Товарищества прекратить действия, препятствующие осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от 21.04.2022 N 070-0102-22/ТП (далее - Договор) и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию Товарищества для проведения работ по монтажу щита учета электроэнергии на опоре ВЛ-0,4 кВ вблизи земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, 40 км Средне-Выборгского шоссе, СТСН "Белоостров", участок 48 (кадастровый номер 47:07:0411010:23), а также для проведения иных необходимых для осуществления фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств по Договору мероприятий, о взыскании с Товарищества 50 000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта.

Решением суда первой инстанции от 22.05.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.09.2023, Обществу в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Податель жалобы полагает, что в силу пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Товарищество не праве препятствовать технологическому присоединению через свои сети; технические характеристики принадлежащих Товариществу ТП-543 и отходящих от нее ЛЭП-0,4 кВ позволяют осуществить присоединение энергопринимающих устройств Дюдяева Владимира Николевича транзитом.

Представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Обществом (сетевая организация) и Дюдяевым В.Н. (заявитель) заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт для электроснабжения жилого дома заявителя, расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, 40 км Средне-Выборгского шоссе, СТСН "Белоостров", участок 48 (кадастровый номер 47:07:0411010:23).

Пунктом 7 технических условий к Договору предусмотрено, что точка присоединения находится на ближайшей опоре существующей ЛЭП-0,4 кВ от ТП-543.

ТП-543 и отходящие от нее ЛЭП-0,4 кВ принадлежат Товариществу (акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 16.07.2013 и от 09.11.2016).

Общество письмом от 15.08.2022 обратилось к Товариществу с просьбой обеспечить допуск персонала Общества для проведения работ на принадлежащих Товариществу объектах электросетевого хозяйства с целью завершения технологического присоединения по Договору.

Товарищество отказало Обществу в допуске, о чем составлен акт о недопуске от 17.08.2022 N 5.

Ссылаясь на наличие у Товарищества обязанности обеспечить транзитное технологическое присоединение энергопринимающих устройств Дюдяева В.Н. к сетям Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований, сделав вывод о том, что опосредованное присоединение через объекты электросетевого хозяйства Товарищества невозможно без его согласия.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами N 861.

Согласно пункту 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным названными Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с пунктом 40(4) Правил N 861 владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства, за исключением объектов по производству электрической энергии, иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 01.01.2015. Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Приведенные нормативные полодения корреспондируют общим требованиям законодательства, установленным в абзаце втором пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", согласно которому владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения.

Следовательно, осуществление мероприятий технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в соответствии с положениями Правил N 861 возможно как посредством заключения договора об осуществлении технологического присоединения с сетевой организацией и непосредственного присоединения к ее сетям, так и путем опосредованного присоединения к ранее присоединенным энергопринимающим устройствам садоводческого некоммерческого товарищества при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Порядок опосредованного присоединения установлен в пунктах 40(5) - 40(10) Правил N 861 и предполагает перераспределение владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств максимальной мощности принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица; выдачу владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, технических условий; заключение соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения; уведомление владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств сетевой организации об опосредованном присоединении и получение от нее согласования опосредованного присоединения; осуществление владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств фактического присоединения энергопринимающих устройств иного лица.

Таким образом, как было верно указано судами, опосредованное присоединение невозможно без согласия на это владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к которым планируется присоединение энергопринимающих устройств иного лица, и его активного участия в процессе опосредованного присоединения.

Поэтому включение Обществом и Дюдяевым В.Н. в Договор условия об опосредованном присоединении к сетям Общества с использованием ТП-543 и сетей Товарищества, которое не было согласовано с Товариществом, не соответствует требованиям пунктов 40(4) - 40(10) Правил N 861 и не создает для Товарищества обязанности обеспечить соответствующее опосредованное присоединение.

При таких обстоятельствах Обществу отказано в иске правомерно, основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Общества отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 по делу N А56-115174/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева М.В. Пастухова В.В. Старченкова