Департаментом образовательной и научно-технической деятельности Ваше обращение от 15 июня 2026 г., поступившее в адрес МЧС России и зарегистрированное под № ГВ-9576, по вопросу правомерности проведения семинаров на платной основе рассмотрено.
В соответствии с пунктом 2.4 Устава ФГБУ ВНИИПО МЧС России (далее - Институт), определяющего разрешенные виды деятельности, которые осуществляются по договорам с юридическими и физическими лицами, Институт вправе проводить на возмездной основе научно-техническое консультирование в области пожарной безопасности, в том числе по вопросам осуществления правоприменительной практики. При этом, научно-техническое консультирование является формой правотолкования доктринального вида и разъяснения специалистов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных предписаний временного или постоянного характера.
Одновременно сообщаем, что проведение онлайн-вебинаров осуществляется в соответствии с внутренними распорядительными документами. Участие в онлайн-вебинарах предусматривается исключительно на добровольной основе, с предварительным согласием с пользовательским соглашением. Также информируем, что проведение онлайн-вебинаров не предусматривает толкования отдельных конкретных пунктов или его частей, а направлено, в том числе, на разбор специалистами индивидуальных практических ситуаций, касаемых конкретных зданий, сооружений, строений, помещений, открытых территорий или оборудования.
Кроме того, онлайн-вебинары проводятся в нерабочие выходные дни с использованием сторонней платформы, оплачиваемой Институтом в рамках договора, после чего каждый участник онлайн-вебинара получает сертификат участника, авторские презентационные материалы спикеров и письменные ответы на все вопросы, которые были заданы в ходе вебинара или отправлены на соответствующую почту, при этом не исключается стандартный порядок обращения граждан и организаций в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Так, только за 2025 год сотрудниками и работниками Института подготовлено и направлено 2885 ответов (разъяснений) на различные обращения граждан и организаций.
К тому же сотрудники и работники Института на постоянной основе в течение года проводят и принимают участие в более чем 50 различных конференциях, семинарах, форумах, круглых столах и т.д., в том числе в режиме онлайн, где для всех желающих на безвозмездной основе имеется возможность получить исчерпывающие разъяснения по различным нормативным правовым актам.
С уважением,
| Заместитель директора Департамента образовательной и научно-технической деятельности | А.А. Доротюк |