Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 января 2024 г. N Ф07-17407/23 по делу N А42-2513/2023

19 января 2024 г.

Дело N А42-2513/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Пастуховой М.В., Старченковой В.В.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Русиновой Е.В. (доверенность от 27.02.2023),

рассмотрев 18.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 по делу N А42-2513/2023,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Североморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, адрес: 183038, город Мурманск, улица Коминтерна, дом 7, ОГРН 1075190009795, ИНН 5190163962 (далее - Управление), о взыскании 863 548 руб. 85 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в период с 18.09.2020 по 17.09.2021 в отсутствие договора энергоснабжения, и 80 830 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за периоды с 23.11.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения с 20.06.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Решением суда первой инстанции от 20.06.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.09.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе Обществу в иске.

Податель жалобы полагает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.09.2021 N 000043 составлен и направлен с нарушением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), а потому не может являться доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии и основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате электрической энергии.

Как указывает податель жалобы, Управление не было уведомлено о проведении проверки и составлении акта; акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 17.09.2021 N 000043 серии А2 составлен в отсутствие представителя Управления и не содержит даты предыдущей проверки, что не позволяет проверить расчет Общества; Общество не представило доказательств фактического потребления электроэнергии на объекте, тогда как актом осмотра от 31.05.2023 зафиксировано, что приборы электроосвещения и электрооборудования не функционируют, ввод в здание обрезан, проводка отсутствует.

В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Управление представило возражения на отзыв Общества.

В судебном заседании представитель Общества поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Представители Управления, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной 17.09.2021 проверки Обществом выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии строением, расположенным по адресу: Мурманская область, Терский район, село Варзуга, Успенская улица, дом 84, подключенным от ПС-93, КТП-802, Л-2, опора 13/1 через однофазный алюминиевый провод с сечением 16 кв.мм. Результаты проверки отражены в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии от 17.09.2021 N 000043 серии А2. Акт составлен с использованием средств видеосъемки.

Письмом от 24.09.2021 N МР2/4-42/29/2847 Общество направило адрес Управления, за которым на праве оперативного управления закреплено спорное строение, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 17.09.2021 N 000043 серии А2, справку-расчет количества неучтенного потребления электрической энергии за период с 18.09.2020 по 17.09.2021, составившего 130 086 кВтч стоимостью 863 548 руб. 85 коп. Письмо получено Управлением 24.09.2021, о чем свидетельствует штамп Управления на экземпляре Общества.

С письмом от 10.11.2021 N N МР2/4-42/29/3324 Общество выставило Управлению счет от 26.10.2021 N 43-00000640 на оплату 863 548 руб. 85 коп. стоимости потребленной в отсутствие договора электроэнергии. Письмо получено Управлением 10.11.2021, о чем свидетельствует штамп Управления на экземпляре Общества.

Поскольку Управление в 10-дневный срок не оплатило начисленную по результатам проверки стоимость энергоресурса, Общество направило претензию от 26.11.2021 N МР2/4-42/29/3932 с требованием об оплате стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии.

Так как Учреждение отказалось от оплаты электроэнергии со ссылкой на неиспользование объекта и отсутствие его подключения к электрическим сетям (письма от 10.12.2021 N 04-13/6206 и от 26.01.2021 N 04-13/339), Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили заявленные требования, признав документально подтвержденным факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии и правильным произведенный истцом расчет стоимости энергоресурса.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений в редакции, действовавшей на момент составления акта о бездоговорном потреблении, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений).

Согласно пункту 189 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается актом о бездоговорном потреблении электрической энергии от 17.09.2021 N 000043 серии А2 и видеозаписью хода проверки, Управлением не опровергнут.

Доказательства заключения в отношении спорного строения договора энергоснабжения не представлены.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, опровергающие содержание акта (статьи 65, 66 АПК РФ).

Вместе с тем при рассмотрении спора Управление таких доказательств не представило.

Возражая против исковых требований, Управление ссылалось на нарушение порядка и процедуры проведения проверки, а также на недоказанность истцом фактического потребления электроэнергии на объекте в спорный период.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленный Обществом в материалы дела акт от 17.09.2021 N 000043 серии А2 в совокупности с иными доказательствами, суды признали его достоверным доказательством бездоговорного потребления Управлением электрической энергии. Доводы Управления, касающиеся нарушений, допущенных при составлении акта, получили надлежащую оценку судов и были обоснованно отклонены.

Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, если при этом используются средства фотосъемки и (или) видеозаписи, которые подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Общество выполнило указанные требования, видеозапись хода проверки представлена в материалы дела.

Вопреки доводам Управления, Общество доказало фактическое потребление электроэнергии на объекте, представив показания прибора учета РОТЭК RTM-01 N 202102008892, установленного 25.08.2021 в точке присоединения к ПС-93/КТП-802/ВЛ 0,4 кВ, Л-2, опора N 13/1, от которого подключен объект Управления.

Ссылка Управления на акт осмотра от 31.05.2023, которым зафиксировано, что приборы электроосвещения и электрооборудования не функционируют, ввод в здание обрезан, проводка отсутствует, правомерно не принята апелляционным судом, поскольку указанный акт составлен за рамками спорного периода, после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Таким образом, процедура проверки спорного объекта и составленный по ее результатам акт о бездоговорном потреблении электроэнергии соответствуют действующему законодательству.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен Обществом расчетным способом в порядке, предусмотренном пунктом 189 Основных положений.

Отсутствие в акте даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, не нарушает права Управления.

Абзац второй пункта 196 Основных положений предусматривает специальный порядок расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии только для случая, когда бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. Однако в рассматриваемом случае (что прямо отражено в акте от 17.09.2021 N 000043 серии А2) основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление Обществом электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения. Факт самовольного подключения Управлением своих энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства Общества истцом не устанавливался.

При таких обстоятельствах истец правомерно определил период бездоговорного потребления с 18.09.2020 по 17.09.2021, то есть за 1 год, предшествующий дате проведения проверки.

Приняв во внимание непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих об оплате счета от 26.10.2021 N 43-00000640, суды обоснованно удовлетворили требование Общества о взыскании с Управления 863 548 руб. 85 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения, и начисленных на сумму неосновательного обогащения процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Управления.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 по делу N А42-2513/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева М.В. Пастухова В.В. Старченкова