19 января 2024 г. |
Дело N А66-6986/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 января 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Баженовой Ю.С. и Захаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Таргамадзе Мераби Теймуразовича на решение Арбитражного суда Тверской области от 06.06.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023 по делу N А66-6986/2023,
УСТАНОВИЛ:
Таргамадзе Мераби Теймуразович, место пребывания: Тверская обл., (обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тверской области, адрес: 170043, г. Тверь, Октябрьский пр., д. 26, ОГРН 1066950075081, ИНН 6952000012 (далее - налоговый орган) об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений об обществе с ограниченной ответственностью "Производственно-сырьевая компания - 1" (далее - ООО "ПСК-1", общество), в отношении которого внесена запись о недостоверности от 17.05.2022 за государственным регистрационным номером 2226900131082.
Решением суда от 06.06.2023 в удовлетворении требований отказано. Постановлением апелляционного суда от 06.09.2023 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Таргамадзе М.Т. просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требования.
Податель жалобы ссылается на то, что в период составления налоговым органом акта обследования действовали ковидные ограничения, в связи с чем ни директор общества, ни кто-либо ещё не могли присутствовать при составлении акта, не находились в офисе, не могли получить корреспонденцию по месту регистрации общества. Податель жалобы считает, что у ответчика отсутствовали обоснованные сомнения в достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений относительно адреса юридического лица, не было оснований для проверки этих сведений.
Податель жалобы ссылается на то, что общество в предусмотренные законодательством сроки сдавало бухгалтерскую отчётность, располагалось по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, имело движимое имущество, указывает на то, что заявитель, являясь участником общества, обладающим 100% уставного капитала общества, одновременно является кредитором общества, задолженность общества перед ним составляет 6 279 240 руб., а также у общества имеется иная кредиторская задолженность перед контрагентами, имелись неисполненные обязательства перед кредиторами, подтверждённые бухгалтерской отчётностью.
В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить решение и постановление без изменения, соглашаясь с изложенными в них выводами.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
ООО "ПСК-1" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 01.10.2012, о чем сделана запись за основным государственным регистрационным номером 1126952024924.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ участником общества является Таргамадзе М. Т., руководителем общества является Семенов Владимир Евгеньевич, адрес общества: г. Тверь, пр. Тверской, д. 3.
В регистрирующий орган 23.04.2021 поступил акт обследования помещений, документов, предметов от 30.03.2021 N 146, составленный сотрудниками Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области в присутствии двух понятых, согласно которому в результате обследования, проведенного по адресу места нахождения общества: г. Тверь, Тверской пр., д. 3, установлено, что по указанному адресу находится пятиэтажный многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями на первом этаже, вывески ООО "ПСК-1" не имеется, помещение XVIII не обнаружено.
Налоговый орган направил 25.05.2021 заказными письмами с почтовыми идентификаторами: 20225052100361, 20225052100360, 20225052100359 в адреса общества, его руководителя и единственного участника общества посредством курьерской службы ООО "Вип-курьер" уведомления от 19.05.2021 о необходимости представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО "ПСК-1". Кроме того, учредителю общества по месту его регистрации Почтой России 24.05.2021 направлено уведомление с почтовым идентификатором 17096259713266.
Уведомление с почтовым идентификатором 20225052100361, направленное по адресу общества, не получено, вернулось в регистрирующий орган с отметкой "адресат отсутствует". Уведомление с почтовым идентификатором 20225052100360, направленное руководителю общества, получено последним 31.05.2021. Уведомление с почтовым идентификатором 20225052100359, направленное участнику общества, последним не получено, вернулось в регистрирующий орган за истечением срока хранения. Уведомление с почтовым идентификатором 17096259713266, по месту регистрации участника общества получено им 25.05.2021.
В связи с тем, что с даты направления налоговым органом уведомлений по юридическому адресу общества и по адресам регистрации его руководителя и единственного участника общества срок, установленный абзацем вторым пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц), истек, документы о достоверном адресе общества в налоговый орган не представлены, налоговый орган внес в ЕГРЮЛ запись от 25.06.2021 за номером 2216900172410 о недостоверности сведений об адресе ООО "ПСК-1".
На основании статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган принял решение от 17.01.2022 N 70 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ. Сведения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликованы 19.01.2022 в журнале "Вестник государственной регистрации" (журнал N 2).
Впоследствии регистрирующий орган принял решение от 17.05.2022 об исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем 17.05.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2226900131082.
Жалоба заявителя на действия инспекции по исключению общества из ЕГРЮЛ оставлена решением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от 22.03.2023 N 08-31/13 без удовлетворения.
Полагая, что решение налогового органа об исключении общества из реестра юридических лиц является незаконным и нарушает его права как единственного участка общества, Таргамадзе М.Т. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды пришли к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение регистрирующего органа об исключении общества из ЕГРЮЛ соответствует требованиям закона, и отказали в удовлетворении требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных (включаемых) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.
Как следует из подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц, предусмотренный данной статьёй порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 61) при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что исключение общества из ЕГРЮЛ произведено по специальному основанию, установленному подпунктом "б" пункта 5 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц, и на основании исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных в дело доказательств пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение налогового органа не противоречит требованиям закона, соответственно, не нарушает права заявителя.
Суды правомерно исходили из того, что установленный законом шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключению из реестра юридических лиц.
Отклоняя довод подателя жалобы о действии ковидных ограничений в период составления акта обследования от 30.03.2021, суды обоснованно сослались на то, что постановлением губернатора Тверской области от 17.03.2020 N 16-пг в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-03-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с 17.03.2020 на территории Тверской области был введен режим повышенной готовности, однако нерабочие дни не были установлены, доступ сотрудников на рабочие места (в офисы) и получение почтовой корреспонденции не были ограничены, доказательств, подтверждающих наличие независящих от общества, его руководителя и участника объективных причин, препятствующих направлению в регистрирующий орган сведений о достоверном адресе юридического лица, заявителем не представлено.
Не принимая доводы заявителя о фактическом ведении обществом деятельности, суды обоснованно признали их недоказанными. Суды обоснованно сослались на то, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих фактическое осуществление обществом хозяйственной деятельности, нахождение общества по тому адресу, который указан в сведениях ЕГРЮЛ. Суды установили, общество не имеет открытых расчетных счетов в банках, единственный счет общества был закрыт 26.02.2020, сведений о наличии у общества имущества не имеется, общество сдавало в налоговый орган отчетность с нулевыми данными. Не подтверждается доказательствами и ссылка подателя жалобы на наличие у общества кредиторской задолженности.
Суды исследовали все обстоятельства, которые могут повлиять на правильность принятого судом решения, проверили все доводы заявителя, в том числе и изложенные в кассационной жалобе, и мотивированно отклонили их.
Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 06.06.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023 по делу N А66-6986/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Таргамадзе Мераби Теймуразович - без удовлетворения.
Председательствующий |
Т.И. Сапоткина |
Судьи |
Т.И. Сапоткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды правомерно исходили из того, что установленный законом шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключению из реестра юридических лиц.
Отклоняя довод подателя жалобы о действии ковидных ограничений в период составления акта обследования от 30.03.2021, суды обоснованно сослались на то, что постановлением губернатора Тверской области от 17.03.2020 N 16-пг в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-03-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с 17.03.2020 на территории Тверской области был введен режим повышенной готовности, однако нерабочие дни не были установлены, доступ сотрудников на рабочие места (в офисы) и получение почтовой корреспонденции не были ограничены, доказательств, подтверждающих наличие независящих от общества, его руководителя и участника объективных причин, препятствующих направлению в регистрирующий орган сведений о достоверном адресе юридического лица, заявителем не представлено."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 января 2024 г. N Ф07-19443/23 по делу N А66-6986/2023