Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 января 2024 г. N Ф07-19096/23 по делу N А66-18043/2022

31 января 2024 г.

Дело N А66-18043/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Серовой В.К., Старченковой В.В.,

рассмотрев 30.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.06.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу N А66-18043/2022,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й проезд, дом 6, строение 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Компания, истец), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Русские традиции", адрес: 170100, Тверская область, город Тверь, набережная Степана Разина, дом 2, помещение II, ОГРН 1107746615910, ИНН 7734640769 (далее - Общество, ответчик), о взыскании 3 861 915 руб. 39 коп. долга по договору энергоснабжения от 14.09.2016 N 6910101297 за октябрь 2022 года, 30 895 руб. 32 коп. неустойки, начисленной за период с 19.11.2022 по 20.12.2022, а также неустойки, начисленной с 21.12.2022 по день фактической уплаты долга.

При подаче иска Компания указала в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Россети Центр", адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - Россети Центр, сетевая организация).

Решением суда первой инстанции от 13.06.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.10.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Россети Центр, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). По мнению Россети Центр, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с нормами Основных положений. Россети Центр настаивает на отсутствии оснований для освобождения потребителя от обязанности по оплате стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

В отзыве Общество возражает против доводов кассационной жалобы и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Общество до начала судебного заседания заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, которое удовлетворено судом кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Компанией (гарантирующий поставщик) и Обществом (потребитель) 14.09.2016 заключен договор энергоснабжения N 6910101297 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности), используемым для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, является (-ются) точка (-и) поставки, определенная (-ые) сторонами в приложении 2 к договору (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.6 договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 5.2 договора потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с пунктом 6.10 договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Сотрудники Россети Центр 25.10.2022 провели проверку состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета потребителя "Меркурий 230АМ-03", заводской номер 39149535 (наименование объекта - нежилое здание по адресу: Калининский р-н, п. Заволжский, ул. Мира, д. 20а, база "Сад радости").

По результатам проверки прибор учета "Меркурий 230АМ-03", заводской номер 39149535, признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, поскольку корпус счетчика имеет следы вскрытия; на стыке крышки корпуса и основания корпуса счетчика видны следы клеящего вещества; гарантийная голограмма завода-изготовителя имеет следы вскрытия; вскрыта марка энергоснабжающей организации, номер марки не соответствует ранее установленной; оттиск пломб государственного поверителя на приборе учета не соответствует оттискам пломб, установленных на заводе-изготовителе.

Сотрудниками сетевой организации составлен акт от 25.10.2022 N 6900027457 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, от подписи в котором присутствовавший при проверке представитель потребителя завхоз Егоров Алексей Вячеславович отказался.

Прибор учета "Меркурий 230АМ-03", заводской номер 39149535, демонтирован для проведения экспертизы, упакован, опломбирован, что зафиксировано актом от 25.10.2022 N 6900027457.

По данным Компании общий объем потребления электрической энергии за период с 26.04.2022 по 25.10.2022 составил 438 000 кВт, оплаченный объем электропотребления - 7 553 кВт/ч, объем неучтенного потребления электроэнергии составил 430 447 кВт/ч (438 000 - 7 553).

Дополнительный объем отпуска электроэнергии включен Компанией в объем потребления Общества в октябре 2022 года.

По расчету Компании задолженность Общества по договору за октябрь 2022 года составляет 3 861 915 руб. 39 коп.

Поскольку Общество не произвело оплату объема потребленной энергии, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Федерального закона от 26.03.2023 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, приняли во внимание результаты технического исследования спорного прибора учета, проведенного обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Инкотекс", признали недоказанным факт безучетного потребления Обществом электрической энергии и отказали в иске.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ, пункта 139 Основных положений (здесь и далее - в редакции, относящейся к спорному периоду) обязанность по обеспечению исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (потребителя).

Согласно пункту 169 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, в силу приведенной нормы действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, в случае нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, образуют состав безучетного потребления электрической энергии, не требуют установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и являются основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате потребителем.

Действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Так, согласно пункту 170 Основных положений проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия прибора учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 173 Основных положений), а в случае выявления безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 177 Основных положений).

В подтверждение факта безучетного потребления Обществом электрической энергии Компания представила в материалы дела акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 25.10.2022 N 6900184467 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.10.2022 N 6900027457 (том дела 1, листы 31-34).

Пунктом 178 Основных положений установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт проверки от 25.10.2022 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.10.2022 составлены в присутствии представителя Общества Егорова А.В., который отказался от подписания актов.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, Основными положениями не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и отсутствует техническая возможность выявить неисправность на месте.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Являвшийся объектом проверки прибор учета электроэнергии в присутствии представителя потребителя был демонтирован, упакован в сейф-пакет и опломбирован пломбой N 6900700708, что подтверждается актом демонтажа прибора учета для проведения технического анализа от 25.10.2022 N 6900027457, и направлен на экспертизу на завод-изготовитель - общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Инкотекс" (далее - ООО "НПК "Инкотекс").

Общество уведомлено о проведении экспертизы (том дела 1, лист 37).

Прибор учета "Меркурий 230АМ-03", заводской номер 39149535, поступил на исследование в ООО "НПК "Инкотекс" 02.11.2022.

По результатам технического исследования заводом-изготовителем составлен акт от 25.06.2021 N 0481/230, в котором указано, что оттиск пломб визуально соответствует оттиску государственного поверителя, применяемому на заводе-изготовителе, голографическая наклейка завода-изготовителя не повреждена, обнаружены сколы на ультразвуковой сварке, левая сторона при незначительном усилии отделилась от корпуса на стыке электросчетчика, показания отсчётного устройства составляют 01530,4 кВт*ч.

Заводом-изготовителем не обнаружено несоответствий в функционировании счетчика, в результате технической диагностики электронного узла установлено, что погрешность счетчика соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 0.5s./l. Устройств/ ЭРЭ, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено, отказов и повреждений в счетчике не обнаружено, дефект не подтвердился.

Заключение комиссии по результатам технического исследования: целостность заводских пломб государственного поверителя и голограммы завода-изготовителя не нарушена, следов незаводской пайки, остатков клеящего вещества, элементов и устройств, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено, поверка электросчетчика с отметкой государственного поверителя в паспорте может быть произведена при условии ее оплаты потребителем (том дела 1, лист 41).

Таким образом, проведенное исследование прибора учета не подтвердило факт вменяемого потребителю вмешательства в работу прибора учета.

Заключение досудебной экспертизы является допустимым доказательством по делу с учетом статьи 89 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе".

Компания и Россети Центр не опровергли надлежащим образом результаты технического исследования, не заявили ходатайство о назначении судебной экспертизы.

По итогам совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности факта безучетного потребления Обществом электрической энергии.

Поскольку объем поставленного в период с 26.04.2022 по 25.10.2022 ресурса, за исключением объема неучтенного потребления, оплачен Обществом в полном объеме, суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 13.06.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу N А66-18043/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Россети Центр" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова В.К. Серова В.В. Старченкова