27 марта 2024 г. |
Дело N А56-5389/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Баженовой Ю.С., Захаровой М.В.,
при участии от акционерного общества "Инженерно-энергетический комплекс" Химченко М.С. (доверенность от 09.01.2024 N 3),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Птицефабрика Лаголово" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу N А56-5389/2023,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Инженерно-энергетический комплекс", адрес: 188502, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Горбунки, зд. 29, ОГРН 1184704015759, ИНН 4725005187 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188517, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Лаголово, Садовая ул., д. 12, ОГРН 1054700590120, ИНН 4720023672 (далее - Администрация), о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости - сооружение водозаборное, водопровод 1985 года строительства, протяженностью 950 п. м с кадастровым номером 47:14:1313001:684, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный р-н, Лаголовское сельское поселение, рядом с д. Лаголово.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624; акционерное общество "Птицефабрика Лаголово", адрес: 188517, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Лаголово, Южная промзона, д. 1, стр. 1, каб. 40, ОГРН 1024702183989, ИНН 4720004013 (далее - Птицефабрика).
Решением от 17.07.2023 иск удовлетворен.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 данное решение оставлено без изменения.
Птицефабрика в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, суды неверно определили гарантирующую организацию в отношении спорного сооружения, расположенного на территории промышленной зоны Южная Лаголовского сельского поселения, в пределах которой гарантирующей организацией является Птицефабрика; вывод судов о том, что спорный участок водопровода не относится к водопроводным сетям, принадлежащим Птицефабрике, основан на ненадлежащих и недостоверных доказательствах; спорное сооружение с 1992 года принадлежит на праве собственности Птицефабрике, находится на принадлежащем Птицефабрике земельном участке и располагается в зоне ее действия как гарантирующей организации.
Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая выводы судов правильными.
Администрация в отзыве на кассационную жалобу поддерживает доводы ее подателя.
В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации от 24.03.2019 N 12 Обществу присвоен статус гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение, с зоной действия - Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Общество в процессе осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению на территории деревни Лаголово Лаголовского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области выявило линейный объект централизованной системы холодного водоснабжения - водопровод Ду-150 мм протяженностью 945 м от водонасосной станции второго подъема до котельной, сведения о правообладателе которого не известны.
По сообщениям государственных органов, уполномоченных на управление государственным имуществом, и органов местного самоуправления, выявленный объект в реестрах федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности не числится.
На основании заявления Общества сооружение водозаборное, водопровод 1985 года строительства, протяженностью 950 п. м с кадастровым номером 47:14:1313001:684, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный р-н, Лаголовское сельское поселение, рядом с д. Лаголово, принято 29.09.2022 на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
Общество, ссылаясь на изложенные обстоятельства, как лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйной недвижимой вещи, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на основании пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления и уполномоченными органами государственных органов городов Москва, Санкт-Петербурга и Севастополь вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет указанные лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанность эксплуатации выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, возложена на гарантирующую организацию.
Согласно пункту 6 статьи 2 названного Закона гарантирующей организацией признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Постановлением Администрации от 24.03.2019 N 12 Обществу присвоен статус гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования Лаголовское сельское поселение, с зоной действия - Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Постановлениями Администрации от 26.11.2019 N 58, от 15.06.2022 N 65 Птицефабрике присвоен статус гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению с зоной действия - промышленные зоны Южная и Восточная Лаголовского сельского поселения муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Согласно Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Лаголовское сельское поселение" Ломоносовского муниципального района Ленинградской области до 2032 г. (далее - Схема) в актуализированной редакции, утвержденной постановлением Администрации от 09.08.2022 N 76, в границах Лаголовского сельского поселения определены две гарантирующие организации в сфере водоснабжения - Общество и Птицефабрика. На территории Лаголовского сельского поселения расположены две эксплуатационные зоны и имеются две ресурсоснабжающие организации в сфере холодного водоснабжения - промышленные зоны Южная и Восточная (зона эксплуатационной ответственности Птицефабрики); остальная территория (зона эксплуатационной ответственности Общества).
В Лаголовском сельском поселении существуют две централизованных системы хозяйственно-питьевого водоснабжения для нужд населения и организаций - централизованная система водоснабжения дер. Лаголово и централизованная система водоснабжения промышленных зон Южная и Восточная. С централизованными системами водоснабжения Лаголовского сельского поселения совпадают технологические зоны водоснабжения - технологическая зона дер. Лаголово и технологическая зона промышленных зон Южная и Восточная.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, спорный участок водопроводной сети проходит по территории промышленной зоны Южная, однако не относится к элементам технологической зоны (централизованной системы водоснабжения) промышленных зон Южная и Восточная; доказательства использования спорного участка водопровода для водоснабжения промышленных зон, в отношении которых гарантирующей организацией является Птицефабрика, не представлены.
Птицефабрика, возражая против признания права собственности на водопровод за Обществом, ссылалась на принадлежность ей данного участка водопроводной сети на основании документов о приватизации государственного предприятия птицефабрика "Лаголово" путем его реорганизации в 1992 году. Между тем представленные документы не позволяют идентифицировать спорный объект и не подтверждают включение данного объекта в состав имущества, передаваемого в собственность акционерного общества.
Кроме того, Птицефабрика, возражая против удовлетворения иска Общества и имея собственные правопритязания на объект, ни в рамках настоящего дела, ни в отдельном производстве не заявляла требований о признании за ней права собственности на участок водопровода.
Таким образом, суды, установив, что испрашиваемое сооружение используется для водоснабжения территории, в отношении которой Общество признано гарантирующей организацией в сфере водоснабжения, поставлено на учет как бесхозяйное имущество по заявлению Общества, в отсутствие достоверных и достаточных доказательств принадлежности данного объекта иным лицам правомерно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований Общества.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу N А56-5389/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Птицефабрика Лаголово" - без удовлетворения.
Председательствующий |
И.В. Сергеева |
Судьи |
И.В. Сергеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления и уполномоченными органами государственных органов городов Москва, Санкт-Петербурга и Севастополь вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет указанные лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанность эксплуатации выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, возложена на гарантирующую организацию.
...
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу N А56-5389/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Птицефабрика Лаголово" - без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2024 г. N Ф07-1903/24 по делу N А56-5389/2023