29 марта 2024 г. |
Дело N А05-9528/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Аникиной Е.А., Толкунова В.М.,
при участии от индивидуального предпринимателя Абрамова Владимира Андреевича (паспорт) представителя Белкиной Е.В. (доверенность от 11.03.2024),
рассмотрев 27.03.2024 в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" и Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2023 по делу N А05-9528/2021,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Абрамов Владимир Андреевич, место жительства: 164144, Архангельская обл., Каргопольский р-н, ОГРНИП 304291815200177, ИНН 291100066391 (далее - Предприниматель, ИП) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, адрес: 163069, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18, ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111 (далее - Министерство) об изменении условий договора аренды лесных участков от 20.11.2009 N 106, а именно изложить пункт 7.1. договора в следующей редакции (требования указаны с учетом их изменения по ходатайству от 24.08.2023):
"7.1. Действие аренды по настоящему договору устанавливается:
7.1.1. Сроком до 01 июня 2021 года в отношении лесных участков расположенных: Архангельская область, МО "Каргопольский район", Каргопольское лесничество: Печниковское участковое лесничество кв. N N 10-12, 18, 19, 24-26, 31- 33, 36-39, 51, 60, 61, 66, 67, 168, 170 Кречетовское участковое лесничество кв. N 14, 15, 18, 34 (кроме выделов 10, 13, 16, 18-20) Площадь участка 11322,8409 га. Кадастровый номер: 29:05:000000:76;
7.1.2. Сроком до 21 августа 2031 года в отношении лесных участков расположенных: Архангельская область, МО "Каргопольский район", Каргопольское лесничество, Тихманьгское участковое лесничество кв. N N 128, 129, 136-141 Площадь участка - 6117,4684 га. Кадастровый номер:29:05:093101:1;
7.1.3. Сроком до 27 сентября 2027 года в отношении лесных участков расположенных: Архангельская область, МО "Каргопольский район", Каргопольское лесничество, Ухотское участковое лесничество (участок совхоза "Штурм") кв. N N 92 ч., 93, 94 ч., (участок совхоза "Ухотский") кв. N N 10-13, 16 ч, 32, 33. 34 ч, 35, 50-55, 58 ч, 59 ч, 60, 63-65, 69, 70, 72, 74, 77, 78, 80 ч, 82-87, 91, 93, 95-97 Площадь участка 11 894, 0680 га. Кадастровый номер 29:05:000000:84 Архангельская область, МО "Каргопольский район", Каргопольское лесничество, Ухотское участковое лесничество (участок совхоза "Штурм") кв. N N 90, 91 ч, 92 ч, 94 ч (участок совхоз "Ухотский") кв. N 1, 3,14, 16 ч., 31, 34 ч., 36, 56, 58 ч., 59 ч., 61, 62, 71, 73 ч., 75 ч., 76, 80 ч.,88, 92, 94 Площадь участка 6605,7191 га. Кадастровый номер: 29:05:000000:580".
Решением суда первой инстанции от 09.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.01.2022, Предпринимателю в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.05.2022, решение суда от 09.11.2021 и постановление апелляционного суда от 20.01.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
В ходе нового рассмотрения, определением суда от 10.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг", адрес: 109316, г. Москва, пр. Волгоградский, д. 45, корп. 1; ОГРН 1157746215527, ИНН 7722319952 (далее - ФГБУ "Рослесинфорг", Учреждение).
Решением суда от 03.11.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.01.2023, Предпринимателю в иске отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2023, решение суда от 03.11.2022 и постановление апелляционного суда от 24.01.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
При новом рассмотрении дела Предприниматель уточнил исковые требования в части срока действия договора аренды в отношении лесных участков в Печниковском участковом лесничестве и Кречетовском участковом лесничестве (подпункт 7.1.1 Договора, срок до 01.06.2021).
Судом в качестве третьего лица привлечено общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК", адрес: 165210, Архангельская обл., р.п. Октябрьский, ул. Заводская, д.17, оф. 1, ОГРН 1112907000898, ИНН 2922008546 (далее - ООО "ГК "УЛК", Общество).
Решением суда первой инстанции от 26.09.2023 и определением об исправлении опечатки от 26.09.2023, исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 13.12.2023, решение от 26.09.2023 оставлено без изменения.
Не согласившись с названными судебными актами Министерство и ООО "ГК "УЛК" обжаловали их в кассационном порядке.
Общество в обоснование своей жалобы указывает, что судом не дана оценка действиям Предпринимателя свидетельствующим о злоупотреблении им своим правом, поскольку требования истца в настоящем деле прямо противоположны тем которые он поддерживал в ходе рассмотрения дела N А05-10447/2015, а именно, о правомерности заключения спорного договора N 106 на 15 лет.
Министерство в поддержку своей жалобы указывает на то, что взаимное согласование сторонами срока действия договора не нарушало лесного законодательства и при приведении договора аренды в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ, Лесной кодекс) срок аренды устанавливался по соглашению сторон и общие нормы лесного законодательства (статья 74.1 ЛК РФ) о невозможности изменения условий торгов по соглашению сторон на рассматриваемые правоотношения не распространяется. Предприниматель подписал договор N 106 и выразил тем самым свое согласие с его условиями, условия договора сторонами не оспаривались и исполнялись. В настоящий период весь выкупленный на торгах 2006 года объем лесных ресурсов арендатором уже выбран, при этом такой объем является конкурсным условием и изменен быть не может, поскольку лесное законодательство запрещает изменение условий договора, заключенного на торгах.
В судебном заседании представитель Предпринимателя с доводами жалобы не согласился.
Министерство, Учреждение и Общество, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили. Жалоба рассмотрена в их отсутствие (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судами, в соответствии с протоколом о результате лесного конкурса от 05.05.2006 N 617 Предприниматель признан победителем конкурса, проведенного в отношении права заключения договора аренды участка лесного фонда в Печниковском участковом лесничестве (кв. N 10-12, 18, 19, 24-26, 31-33, 36-39, 51, 60, 61, 66, 67, 168, 170). Федеральному государственному учреждению "Каргопольский лесхоз" (далее - ФГУ "Каргопольский лесхоз") поручено заключить с Предпринимателем договором аренды сроком на 15 лет.
В соответствии с протоколом о результате лесного конкурса от 05.05.2006 N 618 Предприниматель признан победителем конкурса, проведенного в отношении права заключения договора аренды участка лесного фонда в Кречетовском участковом лесничестве кв. N 14, 15, 18, 34 (кроме выделов 10, 13, 16, 18-20). ФГУ "Каргопольский лесхоз" поручено заключить с Предпринимателем договором аренды сроком на 15 лет.
На основании протоколов от 05.05.2006 N 617 и N 618 с Предпринимателем заключен договор аренды участка лесного фронда в Печниковском и Кречетовском участковых лесничеств от 01.06.2006 N 40 сроком действия 15 лет (пункт 3.1 договора), то есть сроком до 01.06.2021 (далее - Договор N 40).
В соответствии с протоколом о результате лесного конкурса от 28.07.2006 N 654 Предприниматель признан победителем конкурса, проведенного в отношении права заключения договора аренды участка лесного фонда в Тихманьгском участковом лесничестве кв. N 128, 129, 136-141. ФГУ "Каргопольский лесхоз" поручено заключить с Предпринимателем договор аренды сроком на 25 лет.
На основании протокола от 28.07.2006 N 654 с Предпринимателем заключен договор аренды участка лесного фронда в Тихманьгском участковом лесничестве от 21.08.2006 N 41 сроком действия 25 лет (пункт 3.1 договора), то есть сроком до 21.08.2031 (далее - Договор N 41).
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) введен в действие с 01.01.2007 Лесной кодекс Российской Федерации, принятый Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ.
Согласно статье 4 Вводного закона договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом до 01.01.2009 (часть 1).
Для приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка (часть 2 статьи 4 Вводного закона).
Согласно части 6 статьи 4 Вводного закона порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанных требований 11.09.2007 Предприниматель обратился в Департамент лесного комплекса (правопредшественник Министерства) с заявлением о переоформлении Договоров аренды участков лесного фонда N 40 и N 41 в соответствии с новым Лесным кодексом и объединением указанных договоров в один договор.
Предпринимателем и Департаментом лесного комплекса 28.09.2007 заключен договор аренды лесного участка N 38 в порядке приведения в соответствие ранее заключенных Договоров N 40 и N 41, по условиям которого Предпринимателю в аренду предоставлен лесной участок площадью 17 333 га в Тихманьгском участковом лесничестве (кв. N 128, 129, 136-141) кадастровый номер 29:05:093101:0001, в Печниковском участковом лесничестве (кв. N 10-12, 18, 19, 24-26, 31-33, 36-39, 51, 60, 61, 66, 67, 168, 170) и в Кречетовском участковом лесничестве кв. N 14, 15, 18, 34 (кроме выделов 10, 13, 16, 18-20) кадастровый номер 29:05:000000:0076 (далее - Договор N 38).
Согласно пункту 7.1 срок Договора N 38 устанавливается с 28.09.2007 по 20.08.2021.
Кроме того, 28.09.2007 Предпринимателем и Департаментом лесного комплекса заключен договор аренды лесного участка N 39, по условиям которого Предпринимателю в аренду предоставляется лесной участок площадью 17 432 га в муниципальном образовании (МО) "Каргопольский муниципальный район" Каргопольского сельского лесхоза, Ухотское лесничество (участок совхоза "Штурм") кв. N 90-94 и с/з Ухотский кв. N 1, 3, 10-14, 16, 31-36, 50-56, 58, 60-65, 76-78, 80, 91-93 и с/з Ухотский кв. N 35, 36, 59, 69-75, 82-89, 94-97 (далее- Договор N 39).
Договор N 39 заключен с Предпринимателем на основании протоколов от 21.12.2006 N 11 и N 15.
Согласно пункту 7.1 Договора N 39, он заключается на срок с 28.09.2007 по 27.09.2027.
Предприниматель 12.10.2009 обратился с заявлением об объединении Договоров N 38 и N 39 и заключении одного нового договора аренды лесного участка сроком на 15 лет.
Предпринимателем и Департаментом лесного комплекса на основании заявления Предпринимателя от 12.10.2009 заключен договор аренды лесных участков N 106, по условиям которого Предпринимателю в аренду предоставляются лесные участки общей площадью 34 765 га, в том числе:
- в Тихманьгском участковом лесничестве (кв. N 128, 129, 136-141) площадь 6 079 га кадастровый номер 29:05:093101:0001,
- в Ухотском участковом лесничестве площадью 17 432 га (участок бывшего совхоза "Штурм") кв. 90-94, (участок бывшего совхоза "Ухотский) кв. N 1, 3, 10-14, 16, 31-36, 50-56, 58-65, 69-78, 80, 82-89, 91-97, кадастровый номер 29:05:000000:84,
- в Печниковском участковом лесничестве (кв. N 10-12, 18, 19, 24-26, 31-33, 36-39, 51, 60, 61, 66, 67, 168, 170) и в Кречетовском участковом лесничестве кв. N 14, 15, 18, 34 (кроме выделов 10, 13, 16, 18-20) площадью 11 254 га кадастровый номер 29:05:000000:0076 (далее - Договор N 106).
Договор N 106 заключен на срок с 20.11.2009 по 20.08.2021 (пункт 7.1).
В связи с уточнением границ по кадастровым паспортам участков сторонами 05.12.2014 заключено соглашение N 2 о внесении изменений в Договор аренды N 106, в соответствии с которым пункт 1.2 Договора в части описания лесных участков изложен в следующей редакции:
"Лесные участки, передаваемые в аренду, имеют следующие основные характеристики: местоположение Архангельская область, МО "Каргопольский муниципальный район", Каргопольское лесничество, общая площадь 35 940 га:
- Тихманьгское участковое лесничество (кв. N 128, 129, 136-141) площадь участка 6 117, 4684 га кадастровый номер 29:05:093101:1;
- Ухотское участковое лесничество (участок совхоза "Штурм") кв. 92 ч, 93, 94 ч, участок совхоза "Ухотский" кв. N 10-13, 16 ч, 32,33, 34 ч, 35 50-55, 58 ч, 59 ч, 60, 63-65, 69,70, 72, 74, 77, 78, 80 ч, 82-87, 89, 91, 93, 95-97. Площадь участка 11 894, 0680 га кадастровый номер 29:05:000000:84;
- Печниковское участковое лесничество кв. N 10-12, 18, 19, 24-26, 31-33, 36-39, 51, 60, 61, 66, 67, 168, 170 и Кречетовское участковое лесничестве кв. N 14, 15, 18, 34 (кроме выделов 10, 13, 16, 18-20) площадью 11 322, 8409 га кадастровый номер 29:05:000000:76;
- Ухотское участковое лесничество (участок совхоза "Штурм") кв. N 90, 91 ч, 92 ч, 94 ч и участок совхоза "Ухотский" кв. N 1,3,14, 16 ч, 31, 34 ч, 36, 56, 58 ч, 59 ч, 61, 62, 71, 73 ч, 75 ч, 76, 802 ч, 88, 92, 94 площадью 6 605, 7191 га кадастровый номер 29:05:000000:580".
Из указанного выше следует, что из участка в Ухотском участковом лесничестве с кадастровым номером 29:05:000000:84 площадью 17 432 га образован участок площадью 6 605, 7191 га кадастровый номер 29:05:000000:580, участок с кадастровым номером 29:05:000000:84 остался в измененных границах площадью 11 322, 8409 га.
Письмом от 09.06.2021 N 28 Предприниматель обратился в Министерство с просьбой привести Договор аренды N 106 в части срока его действия в соответствие с условиями о сроке аренды согласно протоколам от 05.05.2006 N 617 и N 618, от 28.07.2006 N 654 и от 21.12.2006 N 11, 15 путем подписания дополнительного соглашения к Договору N 106.
Письмом от 13.07.2021 N 204-04/6969 Министерство оставило просьбу Предпринимателя без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.
После нового рассмотрения суды двух инстанций иск Предпринимателя удовлетворили в полном объеме (с учетом уточнения от 24.08.2023).
Свои доводы суды обосновали тем, что статьей 4 Вводного закона предусматривалось обязательность приведения в срок до 01.01.2009 в соответствие с нормами Лесного кодекса ранее заключенных договоров аренды участков лесного фонда.
Поскольку все конкурсы и аукционы, на которых Предприниматель стал победителем были проведены в 2006 году, а именно, между сторонами заключено 2 договора аренды участков лесного фонда: от 01.06.2006 N 40 (предусматривающий срок действия до 01.06.2021-15 лет) и от 21.08.2006 N 41 (предусматривающий срок действия до 21.08.2031- 25 лет), то в силу статьи 4 Вводного закона эти договоры подлежали приведению в соответствии с новым Лесным кодексом.
В силу частей 2 и 6 статьи 4 Вводного закона приведение договора в соответствие с Лесным кодексом осуществляется на основании заявления арендатора и в соответствии с Порядком, который был утвержден Приказом Министерства природных ресурсов России от 04.10.2007 N 258 (далее - Порядок N 258).
Согласно пунктам 2, 7 Порядка N 258 для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда (заявление о переоформлении), по результатам рассмотрения которого уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка.
Пунктом 8 Порядка N 258 предусмотрено, что решение должно содержать: сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем); местоположение и площадь лесного участка; вид использования лесов; срок договора аренды лесного участка.
Вид использования лесов указывается в решении в целях приведения условий договора в соответствие со статьями 25, 29 - 47 Лесного кодекса, а срок договора аренды лесного участка - с учетом минимального и максимального сроков договоров аренды лесных участков, установленных частью 3 статьи 72 Кодекса.
Часть 3 статьи 72 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент приведения Договоров N 40 и N 41, в соответствие с Лесным кодексом предусматривала, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, а в случаях, предусмотренных статьями 43 - 45 настоящего Кодекса, - на срок от одного года до сорока девяти лет.
При этом срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (часть 4 статьи 72 ЛК РФ).
Согласно пункту 9 Порядка N 258 договор аренды лесного участка заключается по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Постановление N 324).
В силу пункта 10 Порядка N 258 при приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом не допускается изменение в одностороннем порядке ранее установленных объемов лесопользования, а также размера арендной платы.
Таким образом, часть 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент перезаключения Договоров N 40 и N 41), предусматривала императивное правило о том, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Исходя из приведенных норм следует, что Лесным кодексом установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по общему правилу - по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора), но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.
Между тем, суды удостоверились в том, что при переоформлении Договоров N 40 и N 41 в Договор N 38 срок аренды лесного участка, предоставленного по Договору N 40 на 15 лет (до 01.06.2021) был увеличен на 2 месяца (до 20.08.2021), а по Договору N 41 на 25 лет (до 21.08.2031) сокращен на 10 лет (до 20.08.2021).
Вместе с тем в заявлении Предпринимателя от 11.09.2007 о переоформлении Договоров аренды N 40 и N 41 в соответствии с новым Лесным кодексом и объединении указанных договоров в один договор какой-либо просьбы об изменении срока аренды, в том числе его сокращения не содержалось.
Довод Министерства о том, что срок по Договору аренды N 38 установлен до 20.08.2021, поскольку положения пункта 9 Порядка N 258 предусматривали определение срока договора аренды лесного участка с учетом минимального и максимального сроков договоров аренды лесных участков, установленных частью 3 статьи 72 ЛК РФ, и установленный в Договоре N 38 срок определен в пределах этих сроков, суды отклонили, поскольку противоречит положениям части 2 статьи 74 Кодекса, предусматривавшей запрет на изменение условий договора аренды, заключенного на торгах.
Данный довод Министерства суды также отклонили еще и потому, что срок Договора N 41 (25 лет) находится в пределах максимального срока, на который возможно заключение договора аренды лесного участка.
С учетом изложенного, суды сочли, что Министерство при переоформлении Договоров N 40 и N 41 в Договор N 38 произвольно определило срок действия Договора N 38, установив его в отношении всех лесных участков, вошедших в предмет договора, до 20.08.2021.
Отклоняя утверждение Министерства о том, что срок договора аренды лесного участка не является существенным условием договора, суды учли следующее.
Постановлением N 324 утверждены Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка и форма примерного договора аренды лесного участка.
Пунктом 9 Порядка N 258 предписано приводить договоры аренды участка лесного фонда по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением N 324.
Согласно подпункту "б" пункта 7 Постановления N 324 договор должен содержать следующие существенные условия, в частности, срок договора.
Поскольку Договор аренды N 38 заключен по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением N 324, то срок аренды относится к существенным его условиям.
Вопреки позиции Министерства, неуказание срока аренды при опубликовании информации о проведении лесных конкурсов (фактического установления только в протоколах о результатах проведения таких конкурсов), в силу абзаца 6 статьи 448 ГК РФ (протокол о результатах торгов имеет силу договора) правового значения не имеет.
Договор аренды N 39, заключенный на основании протоколов от 21.12.2006 N 11 и N 15, предусматривал срок действия 20 лет и был установлен по 27.09.2027. Договор аренды N 39 также заключен по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением N 324.
Договоры аренды N 38 и N 39 переоформлены в один Договор N 106 на основании заявления Предпринимателя от 12.10.2009.
Срок Договора N 106 установлен до 20.08.2021, что соответствовало сроку, указанному в Договоре N 38, при этом срок аренды лесного участка, предоставленного по Договору N 39 (по 27.09.2027) был сокращен.
В заявлении от 12.10.2009 Предприниматель просил объединить Договоры N 38 и N 39 и заключить один договор сроком на 15 лет, пояснив в судебном заседании, что предполагал этот срок с даты переоформления договора в один новый договор.
При этом на момент объединения Договора N 38 и N 39 в Договор N 106 положения части 2 статьи 74 ЛК РФ не изменились и предусматривали запрет на изменение условий договора аренды, заключенного на торгах.
Вопреки установленному запрету, условия Договора N 39, а впоследствии Договора N 106 в части срока договора были изменены.
Вышеизложенное подтверждает, что изменение срока аренды, его существенное сокращение произведено произвольно и нарушает права Предпринимателя, который, участвуя в конкурентных процедурах на право заключения договора аренды и будучи признанным победителем, обоснованно рассчитывал на возможность ведения лесозаготовки в период, на который лесные участки были предоставлены по результатам торгов.
Этот вывод судов основан на материалах дела и в полной мере согласуется с приведенными выше нормативными положениями.
При новом рассмотрении дела также были уточнены границы лесных участков, о продлении сроков аренды которых испрашивает истец, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) по состоянию на 15.08.2023 (том 3, листы 112-141). В связи с уточнением границ, повлекшее незначительное изменение площадей лесных участков, суды при вынесении решения учли состоявшиеся изменения.
Относительно возможности внесения в договор изменений в части срока аренды лесных участков в Печниковском участковом лесничестве и Кречетовском участковом лесничестве - до 01.06.2021, суды отметили, что такие изменения осуществляются ретроспективно в целях приведения условий Договора аренды N 106 в соответствии со сроками, определенными при заключении первоначальных договоров по результатам конкурентных процедур, так же как и в отношении иных лесных участков.
Истечение произвольно определенного Министерством срока действия Договора N 106 (до 20.08.2021) на момент рассмотрения спора судом не препятствует внесению изменений в условия этого Договора в части срока его действия и не свидетельствует, что оспариваемый Договор аренды прекратил свое действие с истечением срока, поскольку как было указано ранее, такое соглашение об установлении одного "скорректированного" срока в отношении всех лесных участков, заключено с нарушением предусмотренных законом требований о недопустимости изменения условий договора, заключенного по результатам конкурентных процедур.
Доводы о пропуске срока для подачи иска не нашли своего подтверждения, поскольку Предприниматель обратился с настоящим иском в арбитражный суд 18.08.2021, т.е. до истечения срока действия Договора.
Поскольку исследуемые обстоятельства ограничены предметом спора (изменение редакции Договора N 106 только в части срока аренды определенных лесных участков), иные обстоятельства (такие как фактическая выборка арендатором объема лесных ресурсов) судами не оценивалась. Вопреки позиции Министерства, пояснения ФГБУ "Рослесинфорг" и судов касались вопроса исчисления расчетной лесосеки применительно к определению всего объема лесного ресурса полученного истцом по результатам торгов и соотнесения к так называемому "скорректированному" объему, полученному в результате установления в Договоре N 106 нового (уменьшенного) срока аренды. Именно в этой части нарушения прав истца суды не установили.
Кассационные жалобы не содержит фактов, которые не были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при новом рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали их выводы, в связи с этим изложенные в жалобах аргументы признаются судом несостоятельными.
Основания для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2023 по делу N А05-9528/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" и Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
Л.Б. Мунтян |
Судьи |
Л.Б. Мунтян |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Пунктом 9 Порядка N 258 предписано приводить договоры аренды участка лесного фонда по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением N 324.
...
Вопреки позиции Министерства, неуказание срока аренды при опубликовании информации о проведении лесных конкурсов (фактического установления только в протоколах о результатах проведения таких конкурсов), в силу абзаца 6 статьи 448 ГК РФ (протокол о результатах торгов имеет силу договора) правового значения не имеет.
...
В заявлении от 12.10.2009 Предприниматель просил объединить Договоры N 38 и N 39 и заключить один договор сроком на 15 лет, пояснив в судебном заседании, что предполагал этот срок с даты переоформления договора в один новый договор.
При этом на момент объединения Договора N 38 и N 39 в Договор N 106 положения части 2 статьи 74 ЛК РФ не изменились и предусматривали запрет на изменение условий договора аренды, заключенного на торгах."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 марта 2024 г. N Ф07-118/24 по делу N А05-9528/2021
Хронология рассмотрения дела:
07.10.2024 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-6415/2024
29.03.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-118/2024
13.12.2023 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-8732/2023
26.09.2023 Решение Арбитражного суда Архангельской области N А05-9528/2021
07.06.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2946/2023
24.01.2023 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-10686/2022
03.11.2022 Решение Арбитражного суда Архангельской области N А05-9528/2021
04.05.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-3328/2022
20.01.2022 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-11238/2021
06.12.2021 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-8712/2021
09.11.2021 Решение Арбитражного суда Архангельской области N А05-9528/2021