Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2024 г. N Ф07-1518/24 по делу N А56-1358/2023

14 мая 2024 г.

Дело N А56-1358/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Михайловской Е.А. и Старченковой В.В.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" представителя Ефремовой О.И. по доверенности от 27.09.2023, от Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Центр музыкальной культуры "Чайковский" представителя Калинкиной Е.В. по доверенности от 17.08.2023,

рассмотрев 06.05.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Центр музыкальной культуры "Чайковский" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу N А56-1358/2023,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 197349, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры "Центр музыкальной культуры "Чайковский", адрес: 191119, Санкт-Петербург, улица Константина Заслонова, дом 14, литера Б, ОГРН 1027809177780, ИНН 7825401623 (далее - Учреждение), о взыскании 2 742 089 руб. 11 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 28.04.2020 по 07.02.2022, 5070 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.09.2022 по 05.10.2022, а также процентов, начисленных с 06.10.2022 по дату исполнения основного обязательства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2023 с Учреждения в пользу Общества взысканы 2 742 089 руб. 11 коп. неосновательного обогащения, 2250 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты, начисленные с 06.10.2022 по дату исполнения основного обязательства; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 решение от 15.09.2023 изменено, иск удовлетворен в заявленном размере.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: суды не учли довод Учреждения об отсутствии возможности заключить договор энергоснабжения по объективным причинам; объем электроэнергии подлежал определению исходя из фактического потребления; стоимость бездоговорного потребления завышена; поведение Учреждения нельзя признать недобросовестным; Учреждение приняло меры по получению технических условий, проектированию и выполнению работ по прокладке наружных и внешних электрических сетей, заключению договора на поставку электрической энергии; правовая позиция Учреждения подтверждена судебной практикой.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2024 (судьи Бобарыкина О.А., Боглачева Е.В., Старченкова В.В.) рассмотрение кассационной жалобы Учреждения на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отложено на 06.05.2024 на 13 ч 50 мин.

В связи с нахождением в отпуске судьи Боглачевой Е.В., ранее участвовавшей в рассмотрении кассационной жалобы, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.05.2024 в составе суда произведена замена судьи Боглачевой Е.В. на судью Михайловскую Е.А.

В силу части 5 статьи 18 АПК РФ судебное разбирательство в суде кассационной инстанции произведено с самого начала в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Михайловской Е.А. и Старченковой В.В.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, проведенные Обществом проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, в отношении нежилого помещения Учреждения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шпалерная улица, дом 8, литера А, помещение 6-Н, выявили факты бездоговорного потребления электрической энергии, о чем составлены акты от 27.04.2021 N бп/024225, от 23.09.2021 N 9067113/пэк, от 25.11.2021 N 9067115/пэк, от 07.02.2022 N бп/024350 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) (далее - Акты).

Рассчитав объем и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 28.04.2020 по 07.02.2022, Общество выставило Учреждению счета от 20.05.2021 N 49900107 на оплату 1 484 285 руб. 28 коп., от 15.10.2021 N 49900162 на оплату 665 672 руб. 94 коп., от 14.12.2021 N 49900181 на оплату 273 870 руб. 73 коп., от 14.03.2022 N 49900081 на оплату 318 260 руб. 18 коп. которые Учреждение не оплатило.

В претензиях от 06.09.2022, 30.09.2022 Общество просило Учреждение погасить задолженность по указанным счетам. В связи с оставлением претензий без удовлетворения Общество обратилось в суд с иском о взыскании с Учреждения неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов, начисленных по дату исполнения основного обязательства.

Установив факт бездоговорного потребления электроэнергии, суд первой инстанции удовлетворил требование о взыскании неосновательного обогащения. Учтя действие моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497), суд первой инстанции требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворил в размере 2250 руб. 77 коп., а также взыскал проценты, начисленные по дату исполнения основного обязательства; в удовлетворении требования о взыскании процентов в остальной части отказал.

Суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции, удовлетворил иск в заявленном размере, полагая, что мораторий, введенный Постановлением N 497, в данном случае не подлежал применению.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

В силу пункта 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акты подписаны представителями Общества и Учреждения без замечаний.

Согласно пункту 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого кодекса.

Общество произвело расчет стоимости электроэнергии, потребленной в спорном периоде, в соответствии с Основными положениями.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Наличие таких доказательств судами не установлено.

Установив факты бездоговорного потребления Учреждением электрической энергии и ее неоплаты, суды удовлетворили требование о взыскании неосновательного обогащения.

Из материалов дела следует, что Общество (сетевая организация) и Учреждение (заявитель) заключили договор от 20.01.2020 N ОД-СПб-500329-19/500868-Э-19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - вводное распределительное устройство в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязался оплатить оказанные услуги.

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого помещения, расположенного (будет располагаться) по адресу: Санкт-Петербург, Шпалерная улица, дом 8, литера А, помещение 6-Н, кадастровый номер 78:31:0001023:2161, то есть объект, в отношении которого проведены проверки и составлены Акты

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 4 месяца со дня заключения Договора (пункт 5 Договора)

К Договору Общество подготовило технические условия.

Дополнительным соглашением от 08.02.2021 к Договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 31.12.2021.

Из пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 16.06.2020 N 305-ЭС19-17348, и пункте 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19 (1) Правил N 861.

Таким образом, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно истец должен доказать, что у ответчика имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи), однако эта обязанность им не исполнена.

Акт технологического присоединения по Договору в материалы дела не представлен. В отсутствие акта технологического присоединения Учреждение не имело возможности заключить договор энергоснабжения. Учреждение не отрицало, что до заключения договора о технологическом присоединении помещение, находящееся в жилом доме снабжалось электрической энергией, но отсутствовали документы, подтверждающие технологическое присоединение.

Обстоятельства осуществления технологического присоединения спорного объекта и точка присоединения судами не устанавливались.

Вместе с тем данные обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела и вывода о самовольном подключении Учреждения от ГРЩ жилого дома.

При этом из условий Договора следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению частично совпадает с заявленным периодом бездоговорного потребления объектом электрической энергии, из акта от 07.02.2022 следует, что на проверяемом объекте установлен прибор учета.

Так как суды установили не все обстоятельства, имеющие значение для дела, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле гарантирующего поставщика и управляющей компании жилого дома, в котором находится помещение Учреждения, установить обстоятельства электроснабжения спорного объекта, предложить сторонам представить в дело акт об осуществлении технологического присоединения по Договору, установить возможность заключения Учреждением договора энергоснабжения в заявленном периоде или ее отсутствие, а также дать оценку доказательствам Учреждения об объеме фактического потребления электрической энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные нарушения и применения моратория, введенного Постановлением N 497, после чего принять по делу законный судебный акт, распределив судебные расходы, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу N А56-1358/2023 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина Е.А. Михайловская В.В. Старченкова