21 мая 2024 г. |
Дело N А56-21548/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Баженовой Ю.С. и Рудницкого Г.М.,
при участии от Чернова А.С. - Енгояна С.А. (доверенность от 17.05.2024), от ассоциации ведущих арбитражных управляющих "Достояние" Анкудиновой А.С. (доверенность от 20.02.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Чернова Андрея Сергеевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023 по делу N А56-21548/2023,
УСТАНОВИЛ:
Арбитражный управляющий Чернов Андрей Сергеевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ассоциации ведущих арбитражных управляющих "Достояние", адрес: 196191, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 7, лит. А, оф. 524, ОГРН 1117800013000, ИНН 7811290230 (далее - ассоциация), о признании недействительным решения совета ассоциации от 03.03.2023 об исключении арбитражного управляющего Чернова А. С. из реестра членов саморегулируемой организации ассоциации, о признании незаконным бездействие ассоциации, выразившееся в нерассмотрении и неудовлетворении заявления арбитражного управляющего Чернова А. С. об исключении его из реестра членов саморегулируемой организации в добровольном порядке, об обязании ассоциации исключить арбитражного управляющего Чернова А. С. из реестра членов саморегулируемой организации ассоциации на основании личного заявления.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.
Решением суда от 05.06.2023 в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 02.11.2023 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Чернов А.С. просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Податель жалобы ссылается на то, что суды сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, которые повлекли нарушения норм права и привели к принятию незаконных и необоснованных судебных актов.
По мнению подателя жалобы, судами необоснованно отклонены его ходатайства о назначении по делу технической экспертизы, которая позволила бы установить отсутствие/наличие процедурных нарушений со стороны саморегулируемой организации при проведении дисциплинарной комиссии, на которой принято оспариваемое решение ассоциации.
Податель жалобы ссылается на то, что суды необоснованно отказали в удовлетворении его ходатайства об истребовании у ассоциации подлинных документов: протокола дисциплинарной комиссии саморегулируемой организации и протокола совета ассоциации, в целях проведения почерковедческой экспертизы.
По мнению подателя жалобы, суды не дали оценку его доводам о халатном отношении саморегулируемой организации при проведении проверок деятельности арбитражного управляющего.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Чернова А.С. подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ассоциации обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
Управление Росреестра о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
В соответствии с протоколом заседания от 03.03.2023 советом ассоциации ведущих арбитражных управляющих "Достояние" на основании протокола дисциплинарной комиссии ассоциации от 03.02.2023 принято решение об исключении Чернова А. С. из членов ассоциации в связи с нарушением арбитражным управляющим требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, имеющим неустранимый характер.
Решение дисциплинарной комиссии вынесено в рамках рассмотрения жалобы на неправомерные действия Чернова А.С. при проведении процедуры банкротства Омарова А.Н.
Дисциплинарная комиссия ассоциации установила, что в действиях Чернова А.С. выявлены неоднократные грубые нарушения требований законодательства и внутренних актов ассоциации. Решение об исключении принято с учетом наличия неоднократных нарушений за предшествующий исключению год.
Как следует из протоколов дисциплинарной комиссии, Чернов А.С. допускал следующие нарушения законодательства о банкротстве: не выплачивал гражданину-должнику прожиточный минимум, не проводил инвентаризацию имущества должника, осуществлял реализацию имущества с нарушениями требований законодательства, препятствовал оформлению имущества на покупателя, привлекал в качестве организатора торгов юридическое лицо, генеральным директором и единственным учредителем которого является сам Чернов А.С., в связи с чем осуществлял реализацию имущества по цене существенно ниже рыночной, допускал неоднократно нарушения сроков публикаций сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕРФСБ) и газете "Коммерсантъ", привлекал неаккредитованных специалистов.
Не согласившись с принятым решением об исключении его из членов ассоциации, Чернов А. С. обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений закона и иных нормативных правовых актов при принятии оспариваемого заявителем решения и отказал в удовлетворении требований.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрены основания и порядок прекращения членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Как следует из пункта 12 этой же статьи, споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего (в том числе о возмещении причиненных им убытков), его отношениями с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, разрешаются арбитражным судом.
В соответствии с пунктом 8 устава ассоциации постоянно действующим коллегиальным органом управления ассоциации является совет ассоциации.
Пунктом 4.6.3 устава ассоциации установлено, что в случае, если выявленные нарушения являются основанием для исключения арбитражного управляющего из членов ассоциации, дисциплинарная комиссия передает председателю совета ассоциации копию решения дисциплинарной комиссии и материалы дела.
Согласно пункту 3.6.1 действующего в ассоциации Положения о мерах дисциплинарной ответственности вопрос об исключении лица из членов ассоциации рассматривается советом ассоциации на основании представленной рекомендации с изучением всех представленных документов, связанных с рассматриваемым вопросом.
К компетенции совета ассоциации относится принятие решения о прекращении членства в ассоциации в случае исключения члена ассоциации в связи с существенным нарушением требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов (пункт 10.3 устава ассоциации).
Суды установили, что оспариваемое заявителем решение совета ассоциации принято в пределах полномочий совета, предоставленных ему законом и уставом ассоциации, а также соответствует закону и Положению о мерах дисциплинарной ответственности, применяемых к членам ассоциации.
Суды установили, что оспариваемое решение об исключении заявителя из членов ассоциации принято в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, и допущенными нарушениями арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, являющимися неустранимыми.
Суды установили, что у Чернова А.С. имелась неоплаченная задолженность по членским взносам в размере 12 000 руб. (за период с сентября по декабрь 2022), а также не оплачена задолженность по взносам за назначения в размере 127 500 руб., направленные ассоциацией требования о погашении задолженности и уплате штрафов Черновым А.С. не исполнены.
По состоянию на день принятия советом ассоциации оспариваемого решения выявлено 10 дисциплинарных проступков, допущенных Черновым А.С. в течении года, выразившихся в нарушениях требований Закона о банкротстве, за что он был привлечен к мерам дисциплинарной ответственности. В соответствии с протоколами дисциплинарной комиссии Чернов А.С. допустил нарушения законодательства о банкротстве: не выплачивал гражданину-должнику прожиточный минимум, не проводил инвентаризацию имущества должника, осуществлял реализацию имущества с нарушениями требований законодательства, препятствовал оформлению имущества на покупателя, привлекал в качестве организатора торгов юридическое лицо, генеральным директором и единственным учредителем которого является сам Чернов А.С., в связи с чем осуществлял реализацию имущества по цене существенно ниже рыночной, допускал неоднократно нарушения сроков публикаций сообщений в ЕФРСБ, и газете "Коммерсантъ", привлекал неаккредитованных специалистов.
Кроме того, факты нарушения Черновым А.С. законодательства о банкротстве установлены вступившими в законную силу судебными актами о привлечении арбитражного управляющего Чернова А.С. к административной ответственности.
Ссылка подателя жалобы на определения арбитражного суда, которыми отказано в удовлетворении жалоб на его действия (бездействие) как арбитражного управляющего, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, не опровергает сделанные судами первой и апелляционной инстанций выводы. Допущенные заявителем нарушения законодательства о банкротстве подтверждаются решениями дисциплинарной комиссии о применении в отношении него мер дисциплинарной ответственности, принятыми в порядке, установленном Положением о мерах дисциплинарной ответственности, которые заявителем не оспорены.
Несостоятельными являются доводы подателя жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайств. При разрешении ходатайства заявителя об истребовании у ассоциации подлинных протоколов заседания совета ассоциации от 03.03.2023 и заседания дисциплинарной комиссии от 03.02.2023, суды правомерно исходили из того, что данное ходатайство об истребовании подлинных документов не направлено на установление фактических обстоятельств дела, поскольку подлинность подписей лиц в указанных документах лицами, от имени которых такие подписи проставлены, не оспаривается, заявление о фальсификации доказательств заявителем в порядке, предусмотренном статьёй 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не сделано.
На основании оценки представленных в дело доказательств, исходя из предмета спора, суды обоснованно посчитали, что для разрешения возникших при рассмотрении данного дела вопросов не требуются специальные познания, и не усмотрели оснований для удовлетворения ходатайства истца о назначении экспертизы.
Суды первой и апелляционной инстанций правильно определили круг обстоятельств, подлежащих исследованию по настоящему делу, и правильно распределили бремя доказывания между участвующими в деле лицами, полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, изложили мотивы, по которым они приняли или отклонили те или иные доводы и возражения участвующих в деле лиц.
Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023 по делу N А56-21548/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Чернова Андрея Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий |
Т.И. Сапоткина |
Судьи |
Т.И. Сапоткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Чернова Андрея Сергеевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023 по делу N А56-21548/2023,
...
В соответствии с протоколом заседания от 03.03.2023 советом ассоциации ведущих арбитражных управляющих "Достояние" на основании протокола дисциплинарной комиссии ассоциации от 03.02.2023 принято решение об исключении Чернова А. С. из членов ассоциации в связи с нарушением арбитражным управляющим требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, имеющим неустранимый характер.
...
Пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрены основания и порядок прекращения членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 мая 2024 г. N Ф07-709/24 по делу N А56-21548/2023