03 июня 2024 г. |
Дело N А56-12754/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Баженовой Ю.С., Чуватиной Е.В.,
при участии от закрытого акционерного общества "Ассоциация стройкомплекс ХХI" Лукьяновой Т.И. (доверенность от 10.01.2024); от общества с ограниченной ответственностью "Аллегро" Ниловой Т.В. (доверенность от 10.01.2024),
рассмотрев 28.05.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация стройкомплекс ХХI" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024 по делу N А56-12754/2023,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Ассоциация стройкомплекс ХХI", адрес: 194044, Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, д. 12, корп. 2, ОГРН 1027802490858, ИНН 7804084853 (далее - Ассоциация), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Безопасные технологии", адрес: 197342, Санкт-Петербург, Красногвардейский пер., д. 15, лит. Д, пом. 8Н, ком. 2.9, ОГРН 1147847159151, ИНН 7804532463 (впоследствии - общество с ограниченной ответственностью "Аллегро"; далее - Общество), и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, Красного Текстильщика ул., д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление), об обязании Общества совершить действия, необходимые для государственной регистрации договора аренды парковочного места от 01.09.2021; об обязании Управления зарегистрировать договор.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ЗАО "Стройкомплекс XXI", адрес: 194044, Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, д. 12, корп. 2, ОГРН 1027810269178, ИНН 7826690713 (далее - Фирма), товарищество собственников недвижимости "Жилой комплекс "Аллегро-Парк", адрес: 197755, Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., д. 5, стр. 2, ОГРН 1207800082500, ИНН 7814777751, Комитет по градостроительству и архитектуре, адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 2, ОГРН 1037843022524, ИНН 7830000994 (далее - КГА).
Решением от 09.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.02.2024, в иске отказано.
В кассационной жалобе Ассоциация, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит решение и постановление отменить, иск удовлетворить.
Помимо прочего, податель жалобы в обоснование доводов, в частности, указывает на нарушение обжалуемыми судебными актами принципов Конституции Российской Федерации о неприкосновенности частной собственности.
Также указывает на то, что судам при принятии спорных судебных актов следовало проверить, соответствует ли виду разрешенного использования фактическое использование спорного земельного участка.
По мнению Ассоциации, в действиях Общества явно усматриваются признаки злоупотребления правом, поскольку Общество было не только проинформировано о наличии долгосрочных договоров аренды, но и согласилось принять в собственность земельный участок с имеющимися обременениями.
Кроме того, податель жалобы полагает, что оспариваемыми судебными актами затронуты права и обязанности третьих лиц, в частности, нарушают права арендаторов частей N 1 и N 5 спорного земельного участка, не привлеченных к участию в деле.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.
В судебном заседании представитель Ассоциации поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, возразил против ее удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Ассоциация (арендатор) и Фирма (арендодатель) 01.09.2021 заключили сроком на 49 лет договор аренды части земельного участка с кадастровым номером 78:34:0004427:3376, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., под парковочные места N 2 - 4.
ООО "Безопасные технологии" (кредитор), Фирма (должник) в лице генерального директора Набокина Владимира Евгеньевича и Набокин В.Е. 29.07.2022 заключили соглашение об отступном, по условиям которого в счет исполнения обязательств должника, вытекающих из договора займа от 16.02.2016, заключенного ООО "Факторинг-Финанс" с Фирмой, должник и Набокин В.Е. предоставляют кредитору отступное в порядке и на условиях, определенных данным соглашением.
Согласно пункту 1.3 соглашения срок исполнения обязательства (пункт 5.1 договора займа в редакции дополнительного соглашения от 29.09.2021 N 17) -31.12.2021.
Право требования в силу пункта 1.2 долга перешло к кредитору на основании договора от 16.02.2022 уступки прав требования.
В пункте 1.4 указано, что обязательства должника по возврату займа обеспечены залогом недвижимого имущества, о чем 22.03.2022 за номером 78:12:0714802:6415-78/011/2022-4 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации ипотеки в пользу ООО "Безопасные Технологии", залогодатели Фирма и Набокин В.Е.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2.1 земельный участок площадью 1678 кв. м с кадастровым номером 78:34:0004427:3376 принадлежит Фирме на праве собственности на основании заявления от 15.05.2018 N 78/075/700/2018-71 о государственной регистрации прав на земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 78:34:0004427:3. Право собственности Фирмы на участок зарегистрировано Управлением 05.06.2018 за номером 78:34:0004427:3376-78/038/2018-1.
Земельный участок имеет следующие обременения в отношении частей N 1 - N 6, а именно: договоры от 01.09.2021 аренды N б/н парковочных мест N 2 - N 4, N 1, N 5, N 6 заключенные с Ассоциацией, Богачевым В.А., Стрелковым Д.Ю., Стеблянко Д.С. соответственно, на 49 лет
Ассоциацией 24.10.2022 в Управление подан пакет документов для регистрации договора; заявление зарегистрировано за номером MFC-0575/2022-512887-1.
Кроме того, Ассоциацией 23.11.2022 получено уведомление от 28.10.2022 N КУВД-001/2022-47461447/1 о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку в ЕГРН в отношении спорного объекта внесена запись о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения права и обременения объекта без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя).
Указанная запись внесена по заявлению нового собственника земельного участка - ООО "Безопасные технологии".
Ассоциация в иске ссылается на то, что в пакете документов, поданных на регистрацию, соглашение было представлено в орган регистрации; по просьбе Ассоциации в заявлении о регистрации сделки в пункте 20 сделана отметка для регистрирующего органа о том, что Общество в подпункте 11 пункта 2.1 соглашения согласовало наличие обременения на земельном участке в виде имеющихся долгосрочных договоров аренды парковочных мест, следовательно, Общество (новый собственник земельного участка) было проинформировано о заключенных долгосрочных договорах аренды в отношении частей спорного земельного участка, однако 10.10.2022 направило в орган регистрации уведомление о запрете регистрации обременения на данном земельном участке, что свидетельствует о недобросовестном поведении Общества как стороны договора и злоупотреблении в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации правом.
Ассоциация 24.11.2022 направила Обществу обращение с просьбой не чинить препятствий в регистрации договора, ответа на которое не последовало; препятствие не устранено.
Такие действия Общества свидетельствуют об уклонении от государственной регистрации договора.
На основании изложенного Ассоциация обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, исследовав, представленные в материалы дела документы с учетом правильно примененных правовых норм, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Суд апелляционной инстанции, повторно изучив материалы дела, счел решение суда не подлежащим отмене.
Суд округа, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) договор участия в долевом строительстве должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Застройщик обязан предоставлять информацию о проекте строительства, а также о фактах внесения изменений в проектную документацию (статья 19 Закона N 214-ФЗ).
Таким образом, при заключении договора участия в долевом строительстве застройщик обязан предоставить участнику долевого строительства достоверную информацию не только о потребительских свойствах и характеристиках конкретного объекта долевого строительства, подлежащего передаче в сроки, установленные договором, но и иную информацию относительно строящегося объекта, которая обеспечивала бы участнику долевого строительства возможность свободного и правильного выбора. Соответствующая правовая позиция приведена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2020 N 4-КГ20-40-К1.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1).
Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) также установлен запрет на приватизацию земельных участков в границах территорий общего пользования.
Исходя из содержания пункта 12 статьи 1 ГрК РФ, пункта 8 статьи 27, пункта 12 статьи 85 ЗК РФ и статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, перечень земель (территорий) общего пользования не является закрытым.
В части 1 статьи 42 ГрК РФ указано, что установление границ территорий общего пользования осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (часть 3). Вместе с тем запрет передачи в частную собственность земель общего пользования не поставлен в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от того, находятся ли земли общего пользования в границах красных линий и включены ли эти земли в состав территорий общего пользования в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством (пункт 12 статьи 85 ЗК РФ).
Как указано в правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.04.2011 N 15248/10) и поддержанной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 22.05.2019 N 308-ЭС19-5916, предоставление земельного участка на территории общего пользования в индивидуальное арендное пользование создает угрозу реализации неограниченным кругом лиц права на беспрепятственное пользование таким участком.
Судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 78:34:0004427:3 разделен на земельные участки по числу возводимых индивидуальных жилых домов (земельные участки под индивидуальные жилые дома), наряду с которыми образован земельный участок 78:34:0004427:3376 с разрешенным видом использования - земли (территория) общего пользования (асфальтированные проезды, проходы между домами, въезд на территорию).
Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга" спорный земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальных жилых домов (отдельно стоящих и(или) блокированных) с участками не менее 150 кв. м с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).
Суды двух инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы и доводы лиц, участвующих в деле, приняли во внимание отсутствие в материалах дела доказательств того, что приобретая дома в жилом комплексе, расположенном на едином земельном участке, имеющем в своем составе выделенную охраняемую территорию, объекты инфраструктуры и социально-бытового назначения, с учетом градостроительной документации и законодательства покупатели не могли рассчитывать, что будут пользоваться расположенными в жилом комплексе на земельном участке, отнесенном согласно сведениям ЕГРН к землям (территориям) общего пользования, объектами инфраструктуры, в том числе парковкой, учли также отсутствие в материалах дела доказательств того, что собственники входящих в состав комплекса участков и домов не несут расходы, связанные с содержанием спорного участка, либо что собственники этих участков и домов приняли решение об исключении из состава расходов, связанных с содержанием имущества общего пользования, расходы, связанные с содержанием упомянутого земельного участка и объектов инфраструктуры на нем, пришли к правильному выводу об обоснованности доводов Общества о том, что передача в индивидуальное пользование части спорного земельного участка приводит к изменению его функционального назначения, поскольку исключает возможность его использования неограниченным кругом лиц в целях удовлетворения общественных потребностей, в том числе граждан, приобретших право собственности на жилые дома в комплексе "Аллегро-Парк" на основании договоров участия в долевом строительстве, заключенных с застройщиком, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении иска.
Судами соблюдены правила оценки доказательств, предусмотренные статьями 9, 41, 65, 71 АПК РФ.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений лиц, участвующих в деле, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы о неполном установлении судами значимых для дела обстоятельств опровергаются материалами дела.
Оснований для иной оценки приведенных выводов у суда кассационной инстанции не имеется, учитывая отсутствие полномочий по переоценке доказательств и установленных обстоятельств (статьи 286, 287 АПК РФ).
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка с приведением в судебных актах мотивов, основанных на материалах дела и законе; указанные доводы не опровергают выводы суда, повторяют доводы апелляционной жалобы, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, основаны на ином толковании норм права, направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статей 273 - 291 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024 по делу N А56-12754/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация стройкомплекс ХХI" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Г.М. Рудницкий |
Судьи |
Г.М. Рудницкий |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В части 1 статьи 42 ГрК РФ указано, что установление границ территорий общего пользования осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (часть 3). Вместе с тем запрет передачи в частную собственность земель общего пользования не поставлен в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от того, находятся ли земли общего пользования в границах красных линий и включены ли эти земли в состав территорий общего пользования в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством (пункт 12 статьи 85 ЗК РФ).
Как указано в правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.04.2011 N 15248/10) и поддержанной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 22.05.2019 N 308-ЭС19-5916, предоставление земельного участка на территории общего пользования в индивидуальное арендное пользование создает угрозу реализации неограниченным кругом лиц права на беспрепятственное пользование таким участком."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июня 2024 г. N Ф07-4922/24 по делу N А56-12754/2023