13 июня 2024 г. |
Дело N А56-24624/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Жуковой Т.В., Михайловской Е.А.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Старчоуса И.В. (доверенность от 18.09.2023 N 623),
рассмотрев 13.06.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2024 по делу N А56-24624/2023,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Петровский дом", адрес: 196084, Санкт-Петербург, Заставская улица, дом 15, ОГРН 1107847104914, ИНН 7810584660 (далее - Общество), о взыскании 1 791 540 руб. 12 коп. задолженности за период с сентября по ноябрь 2022 года по договору теплоснабжения от 01.09.2019 N 22094.037.1 (далее - Договор), 193 111 руб. 73 коп. неустойки за период с 26.10.2022 по 30.06.2023, начисленной на основании части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с последующим ее начислением с 01.07.2023 по дату фактического исполнения обязательства.
Решением от 05.11.2023, оставленным без изменения постановлением от 29.01.2024, иск удовлетворен частично: с Общества в пользу Предприятия взыскано 1 357 020 руб. долга, 145 685 руб. 42 коп. неустойки с последующим ее начислением с 01.07.2023 по дату фактического исполнения обязательства; в остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит изменить решение от 05.11.2023 и постановление от 29.01.2024, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении иска в полном объеме.
По мнению подателя жалобы, суды необоснованно приняли контррасчет Общества, отказав во взыскании непроизводительных потерь за ноябрь 2022 года на внутридомовых сетях абонента; в контррасчете Обществом неверно определен объем тепловой энергии на горячее водоснабжение (далее - ГВС) в Гкал; Предприятием зафиксирован объем тепловой энергии в спорный период на нужды ГВС, который отражен в счетах-фактурах и расшифровках к ним; позиция Общества противоречит судебной практике; объем коммунального ресурса определяется истцом в соответствии с условиями Договора и положениями действующего законодательства; коммунальные ресурсы, поставляемые Предприятием в многоквартирный дом (далее - МКД) в рамках заключенного Договора, приобретаются Обществом среди прочего в целях содержания общего имущества МКД; судами не учтено, что помимо тепловой энергии, потребленной на подогрев горячей воды, тепловая энергия потребляется исполнителем коммунальных услуг в целях циркуляции горячей воды во внутридомовой системе и без данного объема тепловой энергии Общество лишено возможности предоставлять населению коммунальную услугу по ГВС.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы.
Общество извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие (ресурсоснабжающая организация) и Общество (исполнитель) заключили Договор, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу (поставку) исполнителю через присоединенную сеть коммунального ресурса на точку поставки - жилой дом со встроенными помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Планерная улица, дом 63, корпус 1, литера А, а исполнитель обязался принимать и своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс, а также соблюдать предусмотренный Договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса.
Количество и режим подачи коммунальных ресурсов согласованы в разделе 3 Договора, а порядок определения его объема - в разделе 5.
В разделе 6 Договора стороны согласовали порядок расчетов за коммунальные ресурсы.
Согласно пункту 6.13 Договора расчетный период равен одному месяцу.
Оплата выставленного ресурсоснабжающей организацией платежного документа производится исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса (пункт 6.8 Договора).
Исполнитель приобретает коммунальные ресурсы по Договору для предоставления коммунальных услуг отопления и ГВС потребителям МКД, оборудованного узлами учета тепловой энергии.
Тепловая энергия поставляется в жилой дом для нужд отопления и ГВС, которое осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения.
Узлом учета фиксируются как объем потребленной горячей воды в куб.м, так и расход тепловой энергии в Гкал.
Во исполнение условий Договора Предприятие в период с сентября по ноябрь 2022 года поставило на объект Общества тепловую энергию на нужды отопления и ГВС и произвело расчет ее стоимости, выставив последнему соответствующие счета-фактуры.
Поскольку Общество полученную тепловую энергию оплатило не в полном объеме, Предприятие направило в его адрес претензию от 31.12.2022 N 58-09/301519 с требованием погасить задолженность и начисленную неустойку в добровольном порядке.
Неисполнение требований претензий и неуплата задолженности послужили основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды, установив, что суммарный расход горячей воды за месяц должен определяться в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в МКД на основании данных, содержащихся в отчетах о теплопотреблении и потреблении теплоносителя по узлу учета горячей воды, и подлежит оплате ответчиком исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом для населения для оплаты одного куб.м горячей воды, и приняв за основу контррасчет ответчика, удовлетворили иск частично.
Кроме того, суды отказали во взыскании 10 223 руб. 96 коп. тепловых потерь ввиду недоказанности факта возникновения потерь в сетях ответчика до узла учета тепловой энергии.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Факт поставки ресурса установлен судами и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Поскольку коммунальный ресурс в данном случае поставлялся в МКД, к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами (пользователями коммунальных услуг) указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Возражая против заявленных требований в части расчета объема тепловой энергии, поставленной в спорный период на нужды ГВС, Общество указало, что расчеты должны производиться в куб.м, поскольку оно выставляет населению плату за ГВС исходя из тарифа на горячую воду в руб./куб.м.
Согласно пункту 7 статьи 19 Закона N 190-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами N 1034.
В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги ГВС.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Согласно абзацу первому пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель, как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД используется куб.м горячей воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД.
Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб.м горячей воды.
Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям установленного в МКД коллективного (общедомового) прибора учета (или по нормативам потребления) и оплачивать этот объем исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб.м горячей воды.
Общество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая положения пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Общество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Общество обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.
При таких обстоятельствах суды правомерно исходили из того, что Общество как исполнитель коммунальных услуг должно оплачивать поставленный ресурс исходя из тарифа, установленного для населения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска о взыскании долга в заявленном Предприятием размере не имеется.
Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет, который проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды также пришли к выводу о недоказанности истцом факта возникновения потерь в сетях ответчика до узла учета тепловой энергии и отсутствии оснований для взыскания предъявленных ко взысканию 10 223 руб. 96 коп. тепловых потерь.
В силу части 10 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Согласно пункту 55 Правил N 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
В силу пункта 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Минэнерго Российской Федерации 19.01.2002, потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.
Поскольку доказательств того, что предъявленные ответчику к оплате тепловые потери возникли на сетях последнего до узла учета тепловой энергии и не учтены в показаниях общедомового прибора учета, по показаниям которого ответчиком производилась оплата, не представлено, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Общество обязанности по оплате предъявленных ко взысканию потерь.
Расчет законной неустойки изменен судами исходя из изменившейся суммы основного долга и установленного периода действия моратория.
Требование истца о взыскании пеней по день фактического исполнения обязательства суды также признали правомерным, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Доводы, приведенные Предприятием в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.
Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2024 по делу N А56-24624/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.А. Кустов |
Судьи |
А.А. Кустов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд удовлетворил частично иск ресурсоснабжающей организации о взыскании задолженности за теплоснабжение, установив, что исполнитель коммунальных услуг обязан оплачивать ресурс по тарифу для населения. Суд отклонил требования о взыскании тепловых потерь, так как не было доказано их возникновение до узла учета. Кассационная жалоба истца не была удовлетворена, решения предыдущих инстанций оставлены без изменений.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июня 2024 г. N Ф07-4928/24 по делу N А56-24624/2023