09 июля 2024 г. |
Дело N А56-57427/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Жуковой Т.В., Кустова А.А.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Постоваловой Ю.А. (доверенность от 12.09.2023), от акционерного общества "Строительное объединение квартальной застройки" Серебрякова А.Б. (доверенность от 11.09.2023),
рассмотрев 09.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Строительное объединение квартальной застройки" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2024 по делу N А56-57427/2023,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Строительное объединение квартальной застройки", адрес: 194156, Санкт-Петербург, Манчестерская ул., д. 2, ОГРН 1027810342230, ИНН 7830000419 (далее - Общество) об обязании:
1) устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения тепловой сети Предприятия с кадастровым номером 78:36:0000000:4771 (далее - Тепловая сеть), проходящей через подвальное помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Манчестерская ул., д. 2, лит. Б, пом. 1-Н (далее - Помещение) путем демонтажа напольного покрытия, а также запрета осуществлять в Помещении деятельность по складированию и загромождению тепловой сети;
2) устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения тепловой сети Предприятия и обеспечить беспрепятственный доступ в Помещение, с предоставлением возможности обслуживания тепловой сети;
3) устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения тепловой сети Предприятия путем запрета деятельности по обустройству магазина в Помещении.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Решением от 04.12.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.03.2024, иск удовлетворен частично; суд обязал Общество устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения Тепловой сети Предприятия, а именно: в Помещении демонтировать напольное покрытие, запретить осуществлять в Помещении деятельность по складированию и загромождению Тепловой сети; устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения Тепловой сети, а именно: обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Предприятия в Помещение с целью проведения обслуживания тепловой сети; в остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 04.12.2023 и постановление апелляционной инстанции от 27.03.2024 в части удовлетворения иска, принять в оспариваемой части новый судебный акт, которым в иске отказать.
По мнению подателя жалобы, суды не учли, что согласно техническому паспорту на нежилое помещение спорное нежилое помещение 1-Н расположено не только в подвале, но и в цокольном этаже многоквартирного дома, которые имеют разный правовой статус. При этом торговые залы N 1 и 9 магазина, через которые проходят прямой и обратный транзитные трубопроводы системы центрального отопления здания, находящиеся на балансе истца, размещаются в цокольной части помещения. Комнаты, находящиеся в подвале к магазину не относятся, в аренду не сдаются, доступ к ним арендатором не осуществляется. Суды сделали ошибочный вывод о том, что в нежилом помещении 1-Н проходит охранная зона тепловых сетей. Решение суда в части обязания ответчика демонтировать напольное покрытие, находящееся над проходящими под полом цокольной части помещения трубами прямого и обратного трубопровода системы отопления дома нарушает Свод правил 124.13330.2012 в части обеспечения мер безопасности эксплуатации тепловой сети и жизнедеятельности граждан. Истец не доказал, что имеются загромождения доступов к трубопроводам. У судов отсутствовали основания для удовлетворения иска, поскольку Предприятие не представило надлежащие доказательства, подтверждающие что Общество препятствовало ему в доступе к Тепловой сети.
В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в хозяйственное ведение Предприятия на основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25.06.2020 N 1096-рз передана Тепловая сеть с кадастровым номером 78:36:0000000:4771, проходящая, в том числе через помещение 1-Н (подвал, цокольный этаж) с кадастровым номером 78:36:0005355:3516, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Манчестерская ул., д. 2, лит. Б.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости - ЕГРН), собственником указанного помещения является Общество.
В ходе проведенного обследования Предприятие установило, что в спорном помещении складируется имущество, что препятствует доступу к сетям и их обслуживанию.
По факту выявленного нарушения Предприятие выдало Обществу предписание от 12.07.2022 об освобождении Тепловой сети ввиду нарушения положений действующего законодательства в сфере теплоснабжения.
В обоснование иска Предприятие указало, что Общество предписание не исполнило, что подтверждается актом осмотра помещения от 16.08.2022, составленным Предприятием. Общество препятствует Предприятию в доступе к Тепловой сети, что подтверждается материалами фотофиксации.
В рамках досудебного урегулирования спора Предприятие направило в адрес Общества претензию от 03.04.2023 N 07-14/15181 с требованием об устранении препятствий в осуществлении права хозяйственного ведения Тепловой сети. Претензия оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на то, что складирование имущества и загромождение доступа к Тепловой сети в спорном помещении создает угрозу ее безопасной эксплуатации и Общество препятствует Предприятию осуществлять надлежащее обслуживание Тепловой сети, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично, отказав в удовлетворении требования об устранении препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения Тепловой сети Предприятия путем запрета деятельности по обустройству магазина в Помещении.
Судебные акты обжалуются только в части удовлетворения иска.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник, а также иной титульный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Негаторный иск подлежит удовлетворению, если истец докажет, что противоправными действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или иное предусмотренное статьей 305 ГК РФ право либо имеется реальная угроза нарушения его права.
В пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.
Согласно положениям Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ) тепловые сети отнесены к категории опасных производственных объектов, и должны соответствовать всем требованиям, установленным названным законом.
Положения Закона N 116-ФЗ обязывают организацию, в ведении которой они находятся, поддерживать объекты промышленной безопасности в надлежащем состоянии, обеспечивать из безопасность, а также принимать меры по ликвидации аварий и организовывать мероприятия по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
Предприятие, как лицо, владеющее и обслуживающее объект повышенной опасности - тепловую сеть, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за причинение вреда третьим лицам. В случае причинения объектом повышенной опасности вреда предприятием производится возмещение по общим правилам ответственности причинителя вреда (1064 и 1079 ГК РФ).
При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций установили, что спорная Тепловая сеть Предприятия в подвальном помещении зашита коробом, часть Тепловой сети находится под полом.
Суды обоснованно указали, что закрытие Тепловой сети коробом, половым настилом, плиткой и гипсокартоном несет для Предприятия риски в виде нарушения теплоснабжения иных потребителей и увеличения (сверх допустимого) времени обнаружения и устранения технологических нарушений на Тепловой сети, что не только нарушает право истца на беспрепятственный доступ к Тепловой сети, но и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущественное положение неопределенного круга лиц.
Оценив материалы дела, суды пришли к выводу о доказанности факта осуществления ответчиком деятельности в подвальном помещении, связанной с загромождением Тепловой сети, что подтверждается представленными истцом материалами фотофиксации, что нарушает (создает реальную угрозу нарушения) права Предприятия.
Суды верно указали, что складирование имущества осуществляется в непосредственной близости от Тепловой сети, и воспрепятствование теплоснабжающей организации в осуществлении ее обязанностей сопровождается повышенной вероятностью возникновения серьезного аварийного нарушения процесса теплоснабжения, увеличением периода устранения аварий и неисправностей, препятствуя своевременному доступу к объекту аварии, влияет на надежность и безопасность транспортировки тепловой энергии.
Суд первой инстанции обоснованно отметил, что тепловая сеть, в соответствии с Законом N 116-ФЗ является опасным производственным объектом, показатель температуры воды в котором колеблется от 90 до 150 °C, вода подается под давлением, в связи с чем, блокируя доступ к Тепловой сети ответчик нарушает права истца, допуская угрозу причинения вреда имуществу и здоровью как владельца, так и третьих лиц.
Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, в том числе актам осмотра, схеме прохождения тепловых сетей и расположения объекта ответчика.
В связи с изложенным довод подателя жалобы о том, что истец не доказал факт наличия препятствования в осуществлении права хозяйственного ведения в отношении Тепловой сети со стороны ответчика, правомерно отклонен судами двух инстанций, как необоснованный.
Вопреки доводам жалобы, из акта комиссионного осмотра от 15.05.2017 следует, что Тепловая сеть проходит в подвале, а не на цокольном этаже.
Из выписки из ЕГРН на тепловую сеть, которая приложена к иску, следует, что Тепловая сеть введена в эксплуатацию в 1988 году, а спорное помещение приобретено ответчиком в собственность в 1998 году (л.д. 35). Следовательно, ответчик знал о наличии Тепловой сети в спорном помещении и добровольно принял на себя риск приобретения в собственность объекта, в котором проходит Тепловая сеть.
Установив, что ответчик чинит препятствия в доступе истцу к Тепловой сети для проведения ремонтных и профилактических работ, что, в свою очередь, не отвечает принципу надежности и безопасности теплоснабжения, суды правомерно удовлетворили иск в части требования устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения Тепловой сети Предприятия в подвальном помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Манчестерская ул., д. 2, лит. Б, пом. 1-Н, путем демонтажа напольного покрытия, а также запрета осуществлять в подвальном помещении деятельность по складированию и загромождению Тепловой сети; а также в части требования устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения тепловой сети Предприятия путем обеспечения беспрепятственного доступа в указанное подвальное помещение сотрудников истца с целью проведения обслуживания Тепловой сети.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили иск частично.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о неправильной оценке судами имеющихся в деле доказательств.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2024 по делу N А56-57427/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Строительное объединение квартальной застройки" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.А. Михайловская |
Судьи |
Е.А. Михайловская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Положения Закона N 116-ФЗ обязывают организацию, в ведении которой они находятся, поддерживать объекты промышленной безопасности в надлежащем состоянии, обеспечивать из безопасность, а также принимать меры по ликвидации аварий и организовывать мероприятия по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
...
Суд первой инстанции обоснованно отметил, что тепловая сеть, в соответствии с Законом N 116-ФЗ является опасным производственным объектом, показатель температуры воды в котором колеблется от 90 до 150 °C, вода подается под давлением, в связи с чем, блокируя доступ к Тепловой сети ответчик нарушает права истца, допуская угрозу причинения вреда имуществу и здоровью как владельца, так и третьих лиц.
...
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2024 по делу N А56-57427/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Строительное объединение квартальной застройки" - без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 июля 2024 г. N Ф07-8727/24 по делу N А56-57427/2023