Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2024 г. N Ф07-7320/24 по делу N А56-87318/2023

21 августа 2024 г.

Дело N А56-87318/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Бобарыкиной О.А.,

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 по делу N А56-87318/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергомир", адрес: 140105, Московская область, город Раменское, Северное шоссе, дом 14, помещение V, ОГРН 1175027000928, ИНН 5040146206 (далее - Общество), о взыскании 248 296 руб. 02 коп. задолженности по договору от 25.10.2019 N 19-14431 (далее - Договор) за июнь 2023 года; 34 789 руб. 39 коп. неустойки, начисленной с 14.06.2023 по 31.10.2023; 9059 руб. 27 коп. процентов за пользование денежными средствами с 14.06.2023 по 31.10.2023; а также неустойку с 01.11.2023 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 процентной ставки Банка России, и проценты за пользование денежными средствами с 01.11.2023 по дату фактического перечисления денежных средств в размере действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.

Определением суда от 20.09.2023 иск принят к производству, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2023 (решение в виде резолютивной части изготовлено 16.11.2023), оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024, с Общества в пользу Компании взыскано 248 296 руб. 02 коп. задолженности, 22 033 руб. 28 коп. неустойки, исчисленной с 14.06.2023 по 31.10.2023, 9059 руб. 27 коп. процентов за пользование денежными средствами, начисленных за период с 14.06.2023 по 31.10.2023; а также неустойку и проценты за пользование денежными средствами, начисленные с 01.11.2023 по дату фактического перечисления денежных средств.

В кассационной жалобе Компания просит в части взыскания неустойки изменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, удовлетворить требование о взыскании неустойки в полном объеме.

Податель кассационной жалобы полагает, что суды ошибочно применили к правоотношениям сторон постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" (далее - Постановление N 474) и действующую на 27.02.2022 ключевую ставку в размере 9,5% (вместо 15%).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ и с учетом разъяснений пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" суд кассационной инстанции рассматривает кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, единолично, без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле и без осуществления протоколирования.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Проверив законность принятых решения и постановления исходя из доводов, приведенных Компанией в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Компания (исполнитель) и Общество (заказчик) заключили Договор, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки по Договору посредством осуществление комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном Договором.

Стоимость и порядок оплаты заказчиком оказываемых по Договору услуг по передаче электроэнергии установлены в разделе 5 Договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по Договору является один календарный месяц (пункт 5.1 Договора).

Согласно пункту 5.10 Договора заказчик производит оплату по выставленному счету в следующем порядке: до 12-го числа расчетного месяца в размере 30% от указанной в счете стоимости услуг по передаче электроэнергии; до 27-го числа расчетного месяца в размере 40% от указанной в счете стоимости услуг по передаче электроэнергии; окончательная оплата производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленным счетам, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг (по форме приложения N 4 к Договору).

В силу пункта 7.9 Договора за несвоевременное и (или) неполное исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии по Договору, в том числе за нарушение сроков внесения промежуточных платежей, предусмотренных абзацами 3 - 5 пункта 5.10 Договора, заказчик обязан уплатить исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На сумму денежного обязательства, в том числе предусмотренного абзацами 3 - 5 пункта 5.10 Договора, за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты в размере действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В июне 2023 года Компания оказала услуги по передаче электрической энергии, которые Общество полностью и несвоевременно не оплатило.

В досудебных претензиях Компания просила Общество уплатить задолженность, неустойку и проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Компания обратилась в суд с иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично, признав необоснованным по размеру требование о взыскании неустойки.

Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пунктов 14 и 15 Правил N 861 по договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором.

Факты оказания Компанией услуг Обществу по передаче электрической энергии по Договору и не оплаты Обществом таких услуг, а также размер задолженности, установлены судами и подателем кассационной жалобы не оспариваются.

Кроме этого, Компания за период с 14.06.2023 по 31.10.2023 начислила 9059 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных пунктом 1 статьи 317.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 317.1 ГК РФ в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о правомерности требования Компании о взыскании процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 317.1 ГК РФ.

Относительно этих выводов судов первой и апелляционной инстанций возражений сторонами не представлено.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании приведенной нормы права и условий пункта 7.9 договора за период просрочки оплаты по Договору с 14.06.2023 по 31.10.2023 Компания начислила Обществу 34 789 руб. 39 коп. неустойки.

Суд первой инстанции скорректировал расчет неустойки, применив установленную на 27.02.2022 ключевую ставку Банка России 9,5%, и взыскал с Общества в пользу Компании 22 033 руб. 28 коп.

Суд первой инстанции, разрешая исковое требование о взыскании 34 789 руб. 39 коп. неустойки, руководствовался Постановлением N 474.

Согласно абзацу второму пункта 1 Постановления N 474 до 01.01.2024 начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

В преамбуле Постановления N 474 указано, что данное постановление принято в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой определено, что в 2022 - 2024 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности регулирования жилищных отношений.

Принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Закона N 58-ФЗ и Постановлением N 474, недопустимо применение установленного Постановлением N 474 порядка начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике в отношении объектов, не расположенных в многоквартирных жилых домах.

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением N 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в данном постановлении, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

С учетом содержания Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ и Постановления N 474 последнее не может быть применено к правоотношениям сторон спора о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, не относящимся к жилищным, выводы суда о применении названного постановления суд округа считает ошибочными.

Вместе с тем Правительством Российской Федерации принято постановление от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 912), подпунктом "б" пункта 2 которого установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Указанное закрепление ставки Банка России на уровне 9,5% было введено вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты участников правоотношений в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 912 пониженная ставка подлежит применению в период действия Постановления N 912, а именно с 27.02.2022 по 31.12.2022.

На дату принятия судом первой инстанции резолютивной части решения (16.11.2023) в соответствии с Информационным письмом Банка России установлена иная ключевая ставка.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, руководствуясь частями 1 и 2 статьи 288 АПК РФ, в связи с неправильным применением судом к установленным по делу обстоятельствам норм материального права (часть 2 статьи 287 АПК РФ) считает принятые судебные акты в части взыскания неустойки и распределения судебных расходов по делу подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, проверить расчет неустойки и с соблюдением норм материального и процессуального права принять законное и обоснованное решение, распределив судебные расходы, в том числе в связи с рассмотрением дела в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2023 (мотивированное решение от 18.12.2023) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 по делу N А56-87318/2023 отменить в части взыскания 22 033 руб. 28 коп. неустойки и 8355 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2023 (мотивированное решение от 18.12.2023) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 по делу N А56-87318/2023 оставить без изменения.

Судья

О.А. Бобарыкина