Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 августа 2024 г. N Ф07-9826/24 по делу N А56-49991/2023

22 августа 2024 г.

Дело N А56-49991/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Соколовой С.В., Толкунова В.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "УК "Ариосто" Шуйского К.В. (доверенность от 15.04.2024), от Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Лазарева М.С. (доверенность от 27.12.2023),

рассмотрев 21.08.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК "Ариосто" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 по делу N А56-49991/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УК "Ариосто", адрес: 188677, Ленинградская обл., г. Мурино, ул Шувалова, д. 8, пом. 16-Н, ОГРН 1204700015838, ИНН 4703177866 (далее - Общество, ООО "УК "Ариосто"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, адрес: 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., д. 68, лит. А, ОГРН 1037867000115, ИНН 7841000298 (далее - Инспекция, ГЖИ), от 15.05.2023 N 12/86/23-К-р.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить принятые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

По мнению подателя жалобы, поскольку до момента полного ввода многоквартирного дома в эксплуатацию (31.01.2024) ООО "УК "Ариосто" было лишено возможности провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу установления платы за содержание жилого помещения, то Общество вправе было взимать плату за содержание жилого помещения в размере, установленном договором управления, заключенным с застройщиком, что не было учтено судами двух инстанций.

Общество также указывает на то, что распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2022 N 220-р "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга на 2023 год" (далее - Распоряжение N 220-р), в соответствии с которым Инспекция предписала осуществить перерасчет спорной платы, не содержит работы и услуги, которые фактически оказывает ООО "УК "Ариосто", и не учитывает особенности конкретного многоквартирного дома, состав его общего имущества, следовательно, оспариваемое предписание нельзя признать законным и обоснованным.

ГЖИ в отзыве на кассационную жалобу, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Инспекции возражал против удовлетворения данной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "УК "Ариосто" осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Авиаконструкторов, д. 54, стр. 1 (далее - МКД) на основании лицензии от 23.11.2020 N 78-000717 и договора управления многоквартирным домом от 12.09.2022 N А54, заключенным с застройщиком МКД - обществом с ограниченной ответственностью "Арсенал-Каменка" (далее - Договор).

На основании решения от 17.04.2023 N 12/86/23-К-р Инспекция в период с 18.04.2023 по 15.05.2023 провела внеплановую документарную проверку Общества с целью проверки фактов, изложенных в обращениях собственника квартиры N 480 в МКД.

В ходе проверки Инспекция установила нарушение Обществом требований части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), выразившееся в неправомерного начисления платы за содержание жилого помещения МКД исходя из условий Договора, в связи с чем выдала предписание от 15.05.2023 N 12/86/23-К-р, которым потребовала произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения МКД (квартиры N 480) за период с 09.01.2023 по апрель 2023 в размере платы, установленном Распоряжением N 220-р.

Суды двух инстанций не усмотрели правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу ООО "УК "Ариосто" не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, и управляющей организацией, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что управление МКД осуществляет ООО "УК "Ариосто" на основании Договора, заключенного с застройщиком МКД, в приложении N 2 которого определен размер платы за содержание жилого помещения в размере 49,02 руб./кв.м.

По передаточному акту от 09.01.2023 участник долевого строительства МКД принял от застройщика расположенное в данном доме жилое помещение (квартиру N 480).

Полагая, что условия Договора, в том числе размер платы за содержание жилого помещения, действуют до момента принятия общим собранием собственников помещений МКД решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения, Общество произвело начисление такой платы в отношении квартиры N 480 за период с 09.01.2023 по апрель 2023 в размере, установленном Договором (49,02 руб./кв.м).

Суды, руководствуясь положениями части 7 статьи 156, статей 44, 46, 48 ЖК РФ пришли к обоснованному выводу о том, что застройщик не является лицом, уполномоченным на установление размера платы за содержание жилого помещения для лиц, принявших от застройщика жилое помещение по передаточному акту после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Как обоснованно указали суды, в силу части 4 статьи 158 ЖК РФ в случае, если собственниками помещений многоквартирного дома не было принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, размер такой платы определяется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Применительно к рассматриваемому случаю размер платы за содержание жилого помещения определен Распоряжением N 220-р, действующим с 01.01.2023.

Вывод судов о необходимости перерасчета спорного платежа исходя из условий распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.11.2021 N 145-р "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга на 2022 год", действовавшего на момент заключения Договора (12.09.2022), является ошибочным, сделанным без учета периода действия указанного распоряжения, положений части 14 статьи 158 ЖК РФ и пункта 3.6 Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2018 N 213/пр, предусматривающих обязательность установления срока действия размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме с возможностью проведения ее ежегодной индексации.

Однако ошибочный вывод судов не привел к вынесению неверных судебных актов, которыми оспариваемое предписание признано законным, а в удовлетворении заявленных требований отказано.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 по делу N А56-49991/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК "Ариосто" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая С.В. Соколова В.М. Толкунов