Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2024 г. N Ф07-9441/24 по делу N А05-10181/2023

28 августа 2024 г.

Дело N А05-10181/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Жуковой Т.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" Романовского А.В. (доверенность от 29.12.2023), от индивидуального предпринимателя Саблиной К.К. представителя Ардашова Е.Н. (доверенность от 24.04.2024),

рассмотрев 28.08.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Саблиной Кристины Константиновны на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024 по делу N А05-10181/2023,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Саблина Кристина Константиновна, ОГРНИП 315290100002064, обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт", адрес: 163001, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 101, каб. 506, ОГРН 1107604019962, ИНН 7604193710 (далее - Общество) и публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3а, пом. 16н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Сетевая компания), о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.07.2023 N 000705 и от 25.07.2023 N 000614.

Общество предъявило встречный иск о взыскании с предпринимателя Саблиной К.К. (с учетом уточнения требований) 2 523 028 руб. 50 коп. долга за неучтенное потребление электроэнергии, 130 906 руб. 36 коп. законной неустойки за период с 22.08.2023 по 31.10.2023, с дальнейшим начислением неустойки до дня фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен предприниматель Магазинов Максим Олегович.

Решением суда от 27.12.2023, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024, предпринимателю в удовлетворении иска отказано; встречные требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе предприниматель Саблина К.К., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд перовой инстанции. По мнению подателя жалобы, им не допущено неучтенное потребление электроэнергии, так как до июля 2023 года принадлежащее истцу помещение было вверено подрядчику для выполнения ремонтных, в том числе электромонтажных работ. Предприниматель не согласен с расчетом неучтенного потребления, отмечает, что ввод N 2 был неисправен, а значит объем неучтенного потребления должен быть уменьшен вдвое. Кроме того, Саблина К.К. указывает, что обращалась к ответчикам с заявлением об опломбировании прибора учета, которое рассмотрено не было, в связи с чем период неучтенного потребления увеличен незаконно.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и Сетевая компания просят оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Общества с ними не согласился.

Сетевая компания уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом (гарантирующим поставщиком) и предпринимателем Саблиной К.К. (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 27.07.2022 N 11-011703, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором и нормами действующего законодательства.

Объектом электроснабжения является нежилое помещение по адресу: г. Архангельск, Троицкий пр., д. 23.

Точки поставки и приборы учета электроэнергии определены в приложении N 1 к договору. Так, ввод N 1 оборудован прибором учета Меркурий 230 ART-03 CN N 40189411, а ввод N 2 - прибором Нева МТ 323 N 62003571.

По условиям договора потребитель обязался обеспечить исправность, сохранность и целостность приборов учета, пломб и (или) знаков визуального контроля (пункты 2.3.2, 2.3.3).

В ходе проверки принадлежащего предпринимателю объекта по его заявке Сетевая компания выявила нарушение порядка учета электрической энергии, что отражено в актах от 25.07.2023 N 0040551 и N 0050552.

В акте от 25.07.2023 N 0040551 проверки прибора учета Нева МТ 323 указано на срыв пломбы ПУ N 62003571, замену трансформатора тока без согласования с Сетевой организацией, отсутствие ИКК.

В акте от 25.07.2023 N 0040555 проверки прибора учета Меркурий 230 ART-03 указано, что он демонтирован, трансформатор тока заменен без согласования с Сетевой организацией, отсутствует ИКК; установлен прибор учета СЕ-307 R 33.043.0.

По факту выявленного неучтенного потребления Сетевая компания составила акты о неучтенном потреблении от 25.07.2023 N 000614 и N 000705, произвела расчет, в соответствии с которым за период с 25.01.2023 по 24.07.2023 объем электропотребления составил 287 032 кВт/ч.

При проверке присутствовал предприниматель, который акты подписал, указав в актах о неучтенном потреблении о проведении в нежилом помещении ремонта, замене прибора и трансформатора тока, срыв пломбы. Предприниматель отметил, что "организация была предупреждена, но ответ от организации не получили".

Выявленные нарушения влекут за собой применение к предпринимателю расчетного способа определения количества потребленной электроэнергии, в связи с чем предприниматель обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.07.2023 N 000705 и N 000614. Предприниматель полагает подтвержденным факт неисправности одного из двух кабелей, ведущих к ВРУ, указывает, что виновных действий не совершал, так как помещение ремонтировалось, отмечает, что обращался с заявлением о проведении опломбирования прибора учета, которое своевременно не было рассмотрено.

Общество не согласилось с требованием предпринимателя и предъявило встречный иск о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии.

Проанализировав положения Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), суды рассмотрели требование предпринимателя по существу и отказали в удовлетворении заявления; иск Общества суды удовлетворили, признав его обоснованным по праву и по размеру.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Согласно пункту 170 Основных положений (в редакции, действовавшей на момент составления спорных актов) проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника (пункт 173 Основных положений).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений).

Согласно пункту 2 Основных положений к безучетному потреблению в числе прочего относится потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя.

Из приведенного определения следует, что совершенные потребителем действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета путем повреждения пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, сами по себе образуют безучетное потребление электрической энергии. Совершение таких действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с определением достоверности или недостоверности показаний приборов учета после их совершения.

Суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об относимости и допустимости доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 АПК РФ).

Оценив представленные доказательства, изучив материалы проверки, суды пришли к выводу о том, что Сетевая компания не допустила нарушений в ходе проверки.

Неисполнение потребителем обязанности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями для случаев безучетного потребления.

В силу пункта 136 Основных положений под заменой прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование (пункт 139 Основных положений).

В силу пункта 152 Основных положений собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на замену прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, в адрес сетевой организации и гарантирующего поставщика.

В запросе на замену прибора учета должны быть указаны, в том числе, причины замены ранее установленного прибора учета, информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается заменить, предполагаемые дата и время совершения действий по замене прибора учета.

При намерении установить прибор учета или заменить ранее установленный прибор учета потребитель обязан направить письменный запрос в адрес гарантирующего поставщика о согласовании места установки, схемы подключения, а также метрологических характеристик прибора учета (пункт 2.3.4 договора энергоснабжения).

Вопреки приведенным нормам Основных положений и условиям договора энергоснабжения, предприниматель не уведомил Сетевую компанию и Общество о замене прибора учета и трансформаторов тока, не обеспечил участие их представителей в снятии пломб и фиксации показаний приборов учета перед демонтажем.

Предприниматель 14.06.2023 направил Обществу заявку на опломбирование прибора учета. Сотрудник Сетевой компании, прибыв на объект предпринимателя, обнаружил, что потребитель самовольно без предварительного уведомления сетевой организации и гарантирующего поставщика произвел срыв пломб с приборов на обоих вводах, осуществил замену трансформаторов тока, демонтировал прибор учета Меркурий 230 ART-03.

То обстоятельство, что в помещении предпринимателя осуществлялся ремонт, не освобождает его от обязанности обеспечить исправность, сохранность и целостность приборов учета, пломб и (или) знаков визуального контроля (пункты 2.3.2, 2.3.3), а также от обязанности уведомить надлежащим образом гарантирующего поставщика и Сетевую компанию и намерении заменить трансформаторы тока и демонтировать прибор учета.

То обстоятельство, что ввод N 2, на котором установлении прибор учета Нева МТ 323, был неисправен, также не давало предпринимателю оснований для самостоятельного срыва пломбы и замены трансформаторов тока. О том, что этот ввод неисправен, предприниматель обязан был незамедлительно сообщить Обществу, как это предписано пунктом 2.3.6 договора энергоснабжения

Действия предпринимателя по срыву пломб, замене трансформаторов тока и демонтажу прибора учета суды верно расценили как приводящие к нарушению порядка учета электроэнергии.

Расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с пунктом 187 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Оснований для исключения из расчета ввода N 2 у судов не имелось.

При таких обстоятельствах суды правильно отказали предпринимателю в удовлетворении заявления и признали обоснованным иск Общества.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024 по делу N А05-10181/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Саблиной Кристины Константиновны - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина Т.В. Жукова