Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2010 г. N Ф05-10884/2010 по делу N А40-67583/2010

г. Москва

18 ноября 2010 г.

N КА-А40/11932-10 Дело N А40-67583/10-147-196

Резолютивная часть постановления объявлена: 16 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен: 18 ноября 2010 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи М.В. Борзыкина

судей: М.Р. Агапова, Р.Р. Латыповой

при участии в заседании:

от заявителя - Общество с ограниченной ответственностью "ГеронЛот": Кузнецова О.Б, - доверенность от 15.11.2010;

от заинтересованного лица - Инспекция Федеральной налоговой службы N 27 по городу Москве: Мальцева Ю.С, - доверенность от 11.01.2010,

рассмотрев 16 ноября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ГеронЛот" (заявитель)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 13 августа 2010 года,

принятое судьёй Н.В. Дейна,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ГеронЛот"

о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по городу Москве (далее - инспекция, налоговый орган), связанных с проведением 31.03.2010 проверки, о признании недействительным составленного в тот же день акта проверки N 1, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГеронЛот" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по городу Москве (далее - инспекция, налоговый орган), связанных с проведением 31.03.2010 проверки, о признании недействительным составленного в тот же день акта проверки N 1.

Решением от 13.08.2010 в удовлетворении предъявленного требования в части, касающейся признания незаконными оспариваемых действий, отказано. В остальной части требования производство по делу прекращено.

Требования о проверке законности решения от 13.08.2010 в кассационной жалобе общества основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта нормы материального права судом первой инстанции применены неправильно.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

Судебное разбирательство по кассационной жалобе, назначенное изначально на 07.10.2010 на 14 часов 15 минут, было отложено на 16.11.2010 на 10 часов, поскольку на момент судебного заседания суда кассационной инстанции не истек срок, установленный статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на подачу кассационной жалобы, о чем вынесено соответствующее определение.

В судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 16.11.2010 в 10 часов, представители лиц, участвующих в деле, явились и дали относительно кассационной жалобы следующие объяснения:

- представитель общества объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;

- представитель налогового органа объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы неосновательны.

Законность решения от 13.08.2010 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, а также объяснений относительно кассационной жалобы.

При принятии постановления суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Судебное разбирательство по делу судом первой инстанции произведено в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отклоняя довод общества о том, что инспекция в данном случае не была наделена правом на проведение проверки, а установленный в приказе о проведении проверки срок не соответствует сроку ее проведения, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствующем приказе указан период проверки (с 01.01.2007 по 31.12.2009). Сославшись на письмо Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 19.11.2009 N ШС-22-2/876@ "О проведении плановых и внеплановых проверок соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу, что инспекция при проведении проверки действовала в пределах, предоставленных ей полномочий.

В части требования о признании недействительным акта проверки от 31.03.2010 N 1 судом первой инстанции применены положения пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что оспариваемый документ не является ненормативным правовым актом, поскольку не содержит в отношении общества властных предписаний и не налагает на общество каких-либо обязанностей.

Дело судом первой инстанции рассмотрено в объеме предъявленных обществом требований. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции о применении нормы материального права, нормы процессуального права ошибочны, не усматривается.

Кассационная жалоба по существу воспроизводит доводы изначально поданного обществом в суд первой инстанции заявления и не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции о применении нормы материального права, нормы процессуального права.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

С учетом изложенного установленных законом оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 августа 2010 года по делу N А40-67583/10-147-196 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ГеронЛот" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Борзыкин

Судьи

М.Р. Агапов Р.Р. Латыпова