Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2011 г. N Ф05-15362/2010 по делу N А40-42196/2010

г. Москва

"14" января 2011 г.

N КА-А40/16859-10 Дело N А40-42196/10-118-238

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Летягиной В.А.

судей Нагорной Э.Н., Егоровой Т.А.

при участии в заседании:

от заявителя Филиппов К.В. по дов. от 7.09.09

от ответчика Шишкин Р.Н. по дов. от 16.08.10 N 06-15/0174

рассмотрев 13 января 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Тривиум-ХХI"

на постановление 4 октября 2010 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Сафроновой М.С., Марковой Т.Т., Яковлевой Л.Г.

по заявлению ООО "Тривиум-ХХI"

о признании недействительным решения

к Управлению Федеральной налоговой службы России по Московской области

УСТАНОВИЛ:

ООО "Тривиум-ХХI" обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать недействительным решение Управления ФНС России по Московской области от 11.06.09 г. N 16-16/1916, ссылаясь на нарушение своих прав и указывая, что при рассмотрении жалобы налогоплательщика на решение налоговой инспекции, управление, несмотря на просьбу общества, не пригласило общество и рассмотрело жалобу без его участия.

Решением Арбитражного суда города Москвы делу N А40-42196/10-118-238 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 года по тому же делу, решение отменено, в удовлетворении требований отказано.

При этом апелляционный суд указал, что права общества не нарушены.

Не согласившись с таким выводом, общество обжаловало указанное постановление в кассационном порядке, ставя вопрос о его отмене и оставлении в силе решения суда.

Законность состоявшегося по делу постановления проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела, МИ ФНС России N 20 по Московской области от 15.01.2009 принято решение N 153 о привлечении ООО "Тривиум-ХХI" к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данное решение налогоплательщиком обжаловано в апелляционном порядке в Управление ФНС России по Московской области, решением которого от 11.06.2009 N 16-16/1916 апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

В оспариваемом налогоплательщиком решении суд первой инстанции признал неправомерным рассмотрение управлением апелляционной жалобы заявителя в его отсутствие с учетом того обстоятельства, что общество просило пригласить его на рассмотрение указанной жалобы.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом не согласился исходя из следующего.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на участие в рассмотрении материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов в случаях, предусмотренных Кодексом.

Из положений ст. 140 НК РФ обязательность привлечения налогоплательщика к участию в процедуре рассмотрения его жалобы вышестоящим налоговым органом не следует.

Порядок рассмотрения жалобы на акты налогового органа предусмотрен главой 20 НК РФ, однако обязанность обеспечения присутствия налогоплательщика при рассмотрении жалобы данной главой также не предусмотрена.

В связи с этим неприглашение налогоплательщика на рассмотрение апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом не является существенным нарушением процедуры принятия решения, которое влечет за собой признание такого решения недействительным применительно к п. 14 ст. 101 НК РФ.

Выводы апелляционного суда являются правильными.

Кроме того установлено, что решение МИ ФНС России N 20 по Московской области от 15.01.2009 N 153 в настоящее время обжалуется в Арбитражном суде Московской области и судебный акт по нему не принят.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления арбитражного апелляционного суда нет.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 года по делу N А40-42196/10-118-238 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Тривиум-ХХI" - без удовлетворения.

Председательствующий-судья

В.А. Летягина

Судья

Э.Н. Нагорная Т.А. Егорова