Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2014 г. N Ф05-6494/14 по делу N А40-140007/2013

г. Москва

15 июля 2014 г.

Дело N А40-140007/13

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Кузнецова А.М., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Лофти-М" Охлопкова Е.В. по доверенности от 01 июля 2014 года, Кеворкова Д.Р. по доверенности от 01 июля 2014 года

от ответчика Департамента городского имущества города Москвы Титовой А.А. по доверенности от 27 декабря 2013 года N 33-Д-936/13

рассмотрев 08 июля 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Лофти-М"

на решение от 18 февраля 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Каменской О.В.

на постановление от 07 мая 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Пововым В.И., Лепихиным Д.Е., Поташовой Ж.В.

по делу N А40-140007/13

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Лофти-М" (ОГРН 1027739914355)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

о признании незаконным бездействия

третье лицо Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лофти-М" (далее - ООО "Лотфи-М") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным бездействия по принятию решения по заявлению ООО "Лотфи-М" о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1287 +/- 13 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:4895, расположенного по адресу: г. Москва, проспект 60-летия Октября, дом 11 А, стр. 14, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения и направления его копии с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка в адрес заявителя.

В качестве третьего лица по делу привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2014 года, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ООО "Лотфи-М" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители ООО "Лотфи-М" поддержали доводы и требования кассационной жалобы, а представитель Департамента городского имущества города Москвы возражал против ее удовлетворения.

Представитель Росимущества, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Рассматривая данное дело, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правильно исходили из того, что ООО "Лотфи-М" не обращалось с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: пр. 60-летия Октября, вл. 11А, стр. 14, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 643-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2009 год".

В настоящее время согласно постановлению Правительства Москвы от 15 мая 2012 года N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департамент земельных ресурсов города Москвы" Департамент городского имущества города Москвы осуществляет государственные услуги и проводит работы по подготовке и выдаче документов на основании заявок, поданных заявителем в режиме "одного окна".

Между тем доказательств того, что ООО "Лотфи-М" обращалось в службу "одного окна" Департамента городского имущества города Москвы для оформления договора купли-продажи земельного участка с приложением необходимого комплекта документов, не имеется.

При этом письмом от 10 сентября 2013 года N ДГИ-1-63484/13-1 ответчик в ответ на обращение ООО "Лотфи-М" от 27 июня 2013 года разъяснил, что для получения государственной услуги необходимо обратиться в Департамент городского имущества города Москвы с соответствующим заявлением.

Что касается заявления ООО "Лотфи-М" от 31 августа 2011 года N 33-5Т6-822/11 то оно в установленном порядке подано на оформление строения 5 по вышеуказанному адресу для предоставления услуги по утверждению схемы на кадастровой карте территории. При этом ответчик отказал заявителю в предоставлении услуги. Данный отказ заявителем оспорен не был.

31 августа 2011 года ООО "Лотфи-М" также обращалось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением N 33-5Т6-823/11-0-1 о предоставлении государственной услуги по выдаче распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории в городе Москве, расположенного по адресу: пр-т 60-летия Октября, д. 11, стр. 14.

Письмом 27 октября 2011 года N 33-5Т6-823/11-(0)-1 Департамент городского имущества города Москвы сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемой услуги, сославшись на пункт 5.1.7 постановления Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 643-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2009 год", в связи с неустранением причин, препятствующих подготовке документов в срок, указанный в уведомлении о приостановлении N 33-5Т6-823/11-(1)-0.

Вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по делу N А40-132475/2011 указанное решение ответчика признано незаконным с обязанием утвердить и выдать заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу: г. Москва, пр-т 60-летия Октября, д. 11 А, стр. 14.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установив данные обстоятельства, суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии со стороны ответчика незаконного бездействия.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2014 года по делу N А40-140007/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

А.М. Кузнецов Р.Р. Латыпова