Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 августа 2009 г. N Ф05-7741/2009 по делу N А40-10411/2009

г. Москва

31 августа 2009 г.

N КА-А40/8515-09 Дело N А40-10411/09-139-40

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Долгашевой В.А. и Черпухиной В.А.

при участии в заседании:

от ответчика (заинтересованного лица) - Робачук А.А., доверенность от 06.04.2009 г., Тихонова Д.Ю., доверенность от 06.04.2009 г.,

рассмотрев 27 августа 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 6 по г. Москве

на решение от 11 марта 2009 г.

Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Корогодовым И.В.,

на постановление от 22 мая 2009 года N 09АП-7301/2009-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Солоповой Е.А., Марковой Т.Т. и Окуловой Н.О.,

по делу N А40-10411/09-139-40

по иску (заявлению) ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод"

о взыскании процентов

к ИФНС России N 6 по г. Москве,

установил:

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом изменения предмета требований ст. 49 АПК РФ) о взыскании с ИФНС России N 6 по г. Москве процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога, в размере 5.864.058 руб. 46 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2009 г., оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст.ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на то, что обязанность по начислению и выплате процентов лежит на МИ ФНС России N 5 по Московской области, в которой Общество состоит на налоговом учете.

При этом указывает на невозможность и затруднительность исполнения судебных актов в том виде, в каком Обществом заявлено требование.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте ее рассмотрения.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения как вынесенные с соблюдением требований Арбитражного процессуального кодекса РФ и соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судами в ходе рассмотрения дела.

В заседании суда кассационной инстанции представители налогового органа поддержали доводы кассационной жалобы, а также просили изменить формулировку резолютивной части судебных актов с учетом положений ст. 79 НК РФ.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что 23.11.2004г. Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате пеней в размере 39.366.954 руб. 93 коп.

Указанная сумма взыскана с заявителя на основании инкассовых поручений МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 11 по Калужской области, впоследствии признанных недействительными вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 03.06.2004г. по делу N А23-847/04А-5-57.

Также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.05.2007 г. по делу N А40-18214/05-139-153 на ИФНС России N 6 по г. Москве возложена обязанность по возврату излишне взысканных пеней в размере 39.366.954 руб. 93 коп.

Поскольку налоговым органом срок возврата спорной суммы нарушен, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно сослались на установленную п. 5 ст. 79 НК РФ обязанность налогового органа возвратить сумму излишне взысканного налога с начисленными на нее процентами.

В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ определено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом данные правила применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов (п. 9 ст. 79 НК РФ).

Факт излишнего взыскания с налогоплательщика спорной суммы пеней и нарушение сроков ее возврата налоговым органом не отрицается.

Судами проверен расчет периода начисления процентов: с 28.10.2007 г. по 10.03.2009 г., который произведен в соответствии с требованиями п. 5 ст. 79 НК РФ и является правильным. Сумма начисленных процентов составила 5.864.058 руб. 46 коп.

Возражений по размеру начисленных процентов у налоговой инспекции не имеется.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает выводы судов обоснованными, соответствующими установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Довод налогового органа о том, что обязанность по начислению и выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных пеней не может быть принята судом кассационной инстанции ввиду единства системы налоговых органов, предусмотренной п. 1 ст. 30 НК РФ и ст.ст. 1 и 2 Закона РФ от 21.03.1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".

Однако резолютивная часть решения суда первой инстанции подлежит изменению, поскольку указание на взыскание спорной суммы процентов с налогового органа противоречит п. 5 ст. 21 и ст. 79 НК РФ, а также мотивировочной части решения.

Указанными нормами установлено, что сумма излишне взысканных налогов (пени) и начисленных процентов подлежит возврату налогоплательщику из бюджета, в который она была уплачена.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 марта 2009 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 г. по делу N А40-10411/09-139-40 оставить без изменения, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Обязать ИФНС России N 6 по г. Москве начислить и возвратить ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод" проценты на сумму излишне взысканного налога в размере 6.964.058 руб. 46 коп.

Председательствующий

Н.В. Коротыгина

Судьи

В.А. Долгашева В.А. Черпухина