Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 ноября 2010 г. N Ф05-13659/2010 по делу N А40-48546/2010

г. Москва

30 ноября 2010 г.

N КА-А40/14988-10 Дело N А40-48546/10-94-274

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2010 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Агапова М.Р., Долгашевой В.А.,

при участии в заседании:

от заявителя Мощенко Е.С., дов. от 31.03.2010, паспорт 18 03 730041

рассмотрев 24 ноября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "реал,-Гипермаркет" - заявителя

на решение от 25.06.2010

Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Ерохиным А.П.,

на постановление от 17.08.2010 N 09АП-18547/2010

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Москвиной Л.А., Бекетовой И.В., Захаровым С.Л.,

по делу N А40-48546/10-94-274 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "реал,-Гипермаркет" о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о привлечении к административной ответственности, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "реал,-Гипермаркет" (далее - ООО "реал,-Гипермаркет", общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - УФАС России по Республике Татарстан, Управление, административный орган) от 23.03.2010 по делу N А 05-222/2010 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 25.06.2010 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленного требования.

Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 17.08.2010 оставил решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.

Не согласившись с судебными актами двух инстанций, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы. При этом сослалось на несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела, на неправомерность оценки отдельных представленных в материалы дела доказательств, неправильное применение судами норм материального права. В частности, утверждало об отсутствии события правонарушения, о необоснованности оценки освобождения покупателя, приобретшего две единицы (бутылки) товара, от оплаты третьей как скидки на все три единицы, а передачи третьей единицы товара - как купли-продажи, об оставлении судами при оценке товарного чека без внимания доводов общества относительно технической невозможности иного оформления сделки.

В отзыве на жалобу УФАС России по Республике Татарстан возражало против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам.

В судебном заседании представитель общества поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. Управление извещено о времени и месте судебного разбирательства по кассационной жалобе в установленном порядке заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя. Ходатайство признано подлежащим удовлетворению.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалованные судебные акты подлежащими отмене.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, оспариваемым по делу постановлением от 23.03.2010 N А05-222/2010 УФАС России по Республике Татарстан привлекло ООО "реал,-Гипермаркет" к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ за нарушение порядка ценообразования. В качестве административного правонарушения признан факт розничной продажи в гипермаркете "Реал" (г. Казань) водки "ПЯТЬ ОЗЕР" емкостью 0,5 литра производства ООО "Омсквинпром" в рамках акции "три бутылки по цене двух" ниже минимальной цены на водку, установленной приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.11.2009 N 17н.

Отказывая в удовлетворении требования общества о признании вышеуказанного постановления незаконным, суды первой и апелляционной инстанций сослались на доказанность наличия в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод судов ошибочным.

Согласно части 2 статьи 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольной продукции от 30.11.2009 N 17н установлена минимальная цена на водку для розничной продажи с 1 января 2010 года - 89 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

Рассматривая заявленное по делу требование, суды двух инстанций установили, что в рамках проводившейся ООО "реал,-Гипермаркет" акции "три бутылки по цене двух" при желании потребителя приобрести две бутылки водки "ПЯТЬ ОЗЕР" стоимостью 119 руб. 90 коп. каждая еще одна бутылка вручалась ему в качестве подарка. В результате продажи двух бутылок водки стоимостью 119 руб. 90 коп. каждая и передачи (дарения) покупателю третьей - бонусной бутылки водки стоимость каждой из трех бутылок водки составляет менее 89 рублей - нормативно установленного минимума, что свидетельствует о нарушении обществом порядка ценообразования. В связи с чем суды пришли к выводу о правомерном привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Суд кассационной инстанции считает ошибочным данный вывод судов двух инстанций.

Как правильно установлено судами первой и апелляционной инстанций, в кассовом чеке от 04.02.2010 зафиксирована продажа обществом трех бутылок водки стоимостью 119 руб. 90 коп. каждая и сделана скидка покупателю на сумму 119 руб. 90 коп.

Таким образом, установленная обществом стоимость единицы товара - одной бутылки водки составляет 119 руб. 90 коп. Именно данная сумма как цена одной бутылки водки указана в пробитом кассовом чеке.

Предоставление продавцом скидки покупателю на сумму, равную стоимости одной бутылки водки, фактически свидетельствует о передаче товара - бутылки водки в собственность покупателя с освобождением последнего от имущественной обязанности по ее оплате, что подпадает под установленное статьей 572 Гражданского кодекса Российской Федерации определение договора дарения.

Фактически между обществом - продавцом и покупателем возникала смешанная сделка, а именно купля-продажа двух бутылок водки и дарение одной бутылки водки.

Законодательством не установлено ограничений и запретов на заключение подобного рода сделок.

Скидка в размере, равном стоимости одной бутылки водки, предоставлялась не всем покупателям, а только участвующим в проводимой акции при одновременном приобретении двух бутылок водки. Покупку одной бутылки водки возможно было осуществить по цене 119 руб. 90 коп.

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольной продукции от 30.11.2009 N 17н неприменим к спорным правоотношениям, поскольку распространяется на отношения, связанные исключительно с куплей-продажей водки.

С учетом изложенного выводы судов первой и апелляционной инстанций по делу основаны на неправильном применении норм материального права, не соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам и являются ошибочными, что влечет за собой отмену обжалованных судебных актов на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ.

Поскольку имеющие значение для разрешения спора фактические обстоятельства исследованы и установлены судами всесторонне и полно, суд кассационной инстанции считает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленного ООО "реал,-Гипермаркет" требования.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 июня 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2010 года по делу N А40-48546/10-94-274 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 23.03.2010 по делу N А 05-222/2010 о привлечении ООО "реал,-Гипермаркет" к административной ответственности.

Председательствующий

И.В. Туболец

Судьи

М.Р. Агапов В.А. Долгашева