Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2011 г. N Ф05-3082/11 по делу N А40-82958/2010

г.Москва

27 апреля 2011 г.

N КА-А40/3454-11 Дело N А40-82958/10-90-415

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Шишовой О.А.,

судей Антоновой М.К., Дудкиной О.В.,

при участии в заседании:

от истца Чулкова Л.А. - доверенность N НК-59 от 22 марта 2011 года,

от ответчика Лоздовская Е.А. - доверенность N 186 от 27 июля 2010 года,

рассмотрев 25 апреля 2011 г. в судебном заседании кассационную

жалобу ОАО "Газпром нефть"

на решение от 26 октября 2010 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Петровым И.О.

на постановление от 25 января 2011 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Солоповой Е.А., Румянцевым П.В., Сафроновой М.С.

по иску (заявлению) ОАО "Газпром нефть"

о признании незаконными решений, обязании возместить НДС

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Газпром нефть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - инспекция) о признании незаконными решений от 25.12.2009 N 52-16-14/3648р об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (в редакции решения Федеральной налоговой службы от 12.04.2010 N 9-1 -08/0316@) в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС за 4 квартал 2008 года в сумме 20 588 870руб., N 52-16-14/3650р об отказе в возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (в редакции решения Федеральной налоговой службы от 12.04.2010 N 9-1 -08/0316@) в части отказа в возмещении суммы НДС в размере 20 058 870руб., обязании возместить из федерального бюджета путем зачета НДС в размере 20 058 870руб.

Решением арбитражного суда города Москвы от 26.10.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что обществом пропущен установленный ст. 173 НК РФ срок для предъявления налоговых вычетов, а также, что обществом в нарушение п. 1 ст. 172 НК РФ документально не подтверждено право на применение вычетов в размере 20 058 870,14руб., в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату сумм налога.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе общества, в которой заявитель не соглашается с оценкой, данной судебными инстанциями, представленным в материалы дела доказательствам, считает, что нарушены нормы материального права.

В заседании суда кассационной инстанции, представитель заявителя поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования.

Представитель инспекции возражал, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Представленный инспекцией отзыв на кассационную жалобу приобщен к материалам дела.

Как установлено судебными инстанциями, 29.07.2009 обществом представлена в инспекцию уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (корректировка N 2) за четвертый квартал 2008 года.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки инспекцией составлен акт от 13.11.2009 N 52-16-14/3100-4а.

Решением от 25.12.2009 N 52-16-14/3648р обществу отказано в привлечении к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением от 25.12.2009 N 52-16-14/3650р обществу отказано в возмещении НДС в сумме 21 793 610руб.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился в Федеральную налоговую службу с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение от 25.12.2009 N 52-16-14/3648р об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части отказа в возмещении налог на добавленную стоимость в сумме 20 260 431 руб.

Решением ФНС России от 12.04.2010 N 9-1-08/0316@ поданная обществом апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение инспекции утверждено и признано вступившим в законную силу.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) и уплаченные им при проведении капитального строительства, которые не были приняты к вычету до 01.01.2005, подлежат вычету по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства, используемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, или вычету при реализации объекта незавершенного капитального строительства в порядке, установленном главой 21 НК РФ.

Право на применение налогового вычета по капитальному строительству по п. 5 ст. 172 НК РФ (в редакции, действовавшей до введения Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ) возникает при выполнении следующих условий: наличие счета-фактуры (пункт 1 статьи 172 НК РФ); оплата счета-фактуры (пункт 1 статьи 172 НК РФ); оприходование товаров (работ, услуг) (пункт 1 статьи 172 НК РФ); ввод в эксплуатацию объекта завершенного капитальным строительством (пункт 5 статьи 172 НК РФ); принятие на учет объекта завершенного капитальным строительством (пункт 5 статьи 172 НК РФ).

Как установлено судебными инстанциями, ввод в эксплуатацию объектов, завершенных капитальным строительством, по которым в дополнительном листе N 2 в уточненной налоговой декларации за 4 квартал 2008 года заявлен обществом НДС к возмещению в сумме 20 058 870руб., осуществлен в ноябре 2002 года и декабре 2003 года и были учтены на счете бухгалтерского учета 08 "Вложения во внеоборотные активы" по стоимости затрат, произведенных с начала строительства каждого строящегося объекта до его завершения, исходя из следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 172 НК РФ применение налогового вычета по НДС производится по мере принятия к учету объектов, завершенных капитальным строительством.

Судами установлено, что стоимость спорных объектов, при вводе в эксплуатацию была обществом определена (Акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (по форме КС-14) и Акты приема-передачи основных средств (по форме ОС-1), в которых указана дата ввода в эксплуатацию ноябрь 2002 года, декабрь 2003 года).

В представленных обществом формах ОС-1 и ОС-6 указана дата ввода в эксплуатацию и фактический срок эксплуатации объектов, завершенных капитальным строительством, что также подтверждает, что стоимость объектов была определена еще в ноябре 2002 года, декабре 2003 года.

Кроме того, спорные объекты, были учтены в качестве основных средств на счете 01 "Основные средства" также в ноябре 2002 года и декабре 2003 года.

Таким образом, выводы судебных инстанций о том, что в ноябре 2002 года, декабре 2003 года обществом выполнены все требования п. 5 ст. 172 НК РФ для применения налогового вычета по налогу на добавленную стоимость в сумме 20 058 870 руб. по спорным объектам, основаны на фактических обстоятельствах дела, правильно установленных судами первой и апелляционной инстанций.

Согласно п. 6 ст. 171, п. 1, 5 ст. 172, п. 1, 2 ст. 173 НК РФ момент реализации права на вычет по НДС относится к тому периоду, когда такое право возникло в соответствии с установленным порядком вычета налога.

Судебными инстанциями правомерно указано, что налогоплательщик, обнаруживший факты неотражения (неполного отражения) сведений в ранее поданной декларации, вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того налогового периода, к которому относятся операции и выплаты по ним, применительно к правилам, содержащимся в ст. 81 НК РФ.

Между тем, заявителем заявлены спорные налоговые вычеты в июле 2009 года по объектам, право на налоговый вычет по которым возникло в ноябре 2002 года, декабре 2003 года.

Таким образом, обществом пропущен установленный ст. 173 НК РФ срок для предъявления налоговых вычетов.

Доводы жалобы о том, что судебные инстанции не рассмотрели заявленные требования в полном объеме (не дана оценка требованиям о возмещении НДС), отклоняются судом кассационной инстанции, как не основанные на фактических обстоятельствах дела.

Суды в полном объеме оценили доводы общества и указали основания отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о том, что общество узнало о праве на возмещение НДС в периоде ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства с момента вынесения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2007 N 829/07, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку законодательство о налогах и сборах Российской Федерации (в редакции до 01.01.2006) не содержало положений, в соответствии с которыми невозможно было бы заявлять вычеты по капитальному строительству без государственной регистрации права на это строение.

Доводы жалобы о том, что обществом представлены документы, подтверждающие оплату сумм спорного налога, приводились в судебных инстанциях и были обоснованно отклонены, как не основанные на фактических обстоятельствах дела, правильно установленных судами первой и апелляционной инстанций.

Налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров работ, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога (в части счетов-фактур, выставленных до введения в действие Федерального закона от 22.07 2005 N 119-ФЗ).

Между тем, указанные документы заявителем представлены не были.

Судебные инстанции правильно указали, что соглашения о прекращении взаимных обязательств зачетом не подтверждают факт оплаты задолженности должником по счетам-фактурам, поскольку в данных соглашениях не указаны необходимые для идентификации погашенных обязательств сведения: размер обязательств в денежном выражении, ссылки на соответствующие счета-фактуры, суммы НДС по каждому счету-фактуре.

Вопреки доводам жалобы, представленные обществом аналитические карточки бухгалтерского учета, не могут служить фактическим подтверждением оплаты (зачета) задолженности, не являясь первичными документами бухгалтерского учета.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу ст. 286 и ч. 2 ст. 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26 октября 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года по делу N А40-82958/10-90-415 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Газпром нефть" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А.Шишова

Судьи

М.К.Антонова О.В.Дудкина