Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2010 г. N Ф05-9086/10 по делу N А40-114069/2009

г. Москва

02 сентября 2010 г.

N КА-А40/9951-10 Дело N А41-28650/09

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 2 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.

судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от ответчика Саркисян Ю.Ф., доверенность от 28.09.09 N 01-53-1200/9

от третьего лица ДЗР Галичук Ю.В., доверенность от 28.12.2009 N 33-Н-3052/9

рассмотрев 31 августа 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Ремстройсервис-30" на решение от 16 февраля 2010 года Арбитражного суда Московской области принятое судьей Немовой О.Ю. на постановление от 12 мая 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Захаровым С.Л., Москвиной Л.А. Гончаровым В.Я. по заявлению ООО "Ремстросервис-30" о признании незаконным бездействия к ответчику (заинтересованному лицу) Префекту ЮАО г. Москвы третьи лица Департамент земельных ресурсов г. Москвы, ОАО "СУ 180" установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремстройсервис-30" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Префекта Южного административного округа города Москвы, выразившиеся в несогласовании плана границ земельного участка по адресу: г. Москва. Варшавское шоссе, владение 30А и невынесении решения о возможности предоставления земельного участка по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 30А в аренду обществу, об обязании Префекта Южного административного округа города Москвы согласовать план границ земельного участка по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 30А и вынести решение о возможности предоставления земельного участка по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 30А в аренду.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01 февраля 2010 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить и удовлетворить заявленное требование. При этом сослалось на несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание суда кассационной инстанции своих представителей не направили заявитель и ОАО "Специализированное управление 180", данные юридические лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, на основании пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассматривается без их участия

Представители Префекта ЮАО г. Москвы и Департамента земельных ресурсов возражали против удовлетворения кассационной жалобы, поскольку считают, что принятые по делу судебные акты законны и обоснованы.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права судами, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления апелляционного суда.

Как установлено судами, заявитель имеет долю в праве собственности 5129/10000 помещений, площадью 1892,7 кв. м, находящихся по адресу: Москва, Варшавское шоссе, д. 30А (кадастровый номер 241883).

22.12.2008 заявитель обратился в ДЗР г. Москвы с заявлением об оформлении договора аренды на земельный участок.

Поскольку земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, 16.02.2009 заявитель обратился в ДЗР г. Москвы с заявлением об организации и обеспечении проведения работ по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.

Как следует из письма от 13.05.2009, ДЗР г. Москвы подготовлен план границ земельного участка и передан в Префектуру Южного административного округа для согласования.

Письмом от 22.06.2009 N 01-52-4094/9 Префектура информировала ДЗР г. Москвы о нецелесообразности предоставления земельного участка, по адресу: Варшавское шоссе, д. 30А в связи с тем, что согласно п. 24 Постановления Правительства Москвы от 22.11.2005 "О проектировании и строительстве центра всесезонных видов спорта по адресу: Электролитный проезд, вл. 7Б и реорганизации прилегающей территории производственной зоны N 33 "Верхние котлы" (ЮАО)" ООО "Ремстройсервис-30" (Варшавской шоссе, вл. 30А) входит в перечень предприятий и организаций, находящихся в зоне строительства центра всесезонных видов спорта.

Посчитав, что со стороны Префекта ЮАО г. Москвы имеет место бездействие, общество обратилось за защитой своих прав в суд.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Префектом ЮАО г. Москвы был дан ответ на обращение общества, который не противоречит требованиям Законом города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", постановлению Правительства Москвы от 27.01.2009 N 46-ПП "Об изменении порядка принятия решений о предоставлении земельных участков и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы об образовании, предоставлении земельных участков и арендной плате за землю", т.е. отсутствовало бездействие со стороны Префекта ЮАО г. Москвы.

Доводы кассационной жалобы в обоснование кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции как направленные на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств и доказательств по делу, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права. Письмо Префекта ЮАО г. Москвы обществом не оспаривалось и не признано недействительным в установленном порядке.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены как обжалованного постановления апелляционного суда, так и ранее принятого по делу решения арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16 февраля 2010 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2010 года по делу N А40-114069/09-72-817 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Ремстройсервис-30" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Ю. Воронина

Судьи

М.В. Борзыкин

Р.Р. Латыпова