Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2011 г. N Ф05-3618/11 по делу N А40-58935/2010

г. Москва

16 мая 2011 г.

N КГ-А40/4044-11 Дело N А40-58935/10-91-477 Дело N А40-74108/10-93-116

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Тихоновой В.К.

судей Комаровой О.И., Хомякова Э.Г.,

при участии в заседании:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - Николаева В.А., по доверенности от 03.07.2008 года N Д08/5035,

рассмотрев 12 мая 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Португальского Владислава Ричардовича

на решение от 7 декабря 2010 года Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Шудашовой Я.Е.,

на постановление от 5 марта 2011 года N 09АП-1158/2011-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Сумароковой Т.Я., Кузнецовой Е.Е., Барановской Е.Н.,

по иску Индивидуального предпринимателя Португальского Владислава Ричардовича

к Департаменту имущества города Москвы

о признании недействительным соглашения, установил:

индивидуальный предприниматель Португальский Владислав Ричардович (далее по тексту ИП Португальский В.Р.) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым требованием к Департаменту имущества города Москвы о признании недействительным (ничтожным) дополнительного соглашения от 25.01.2010 г. к договору N 9-527/2000 от 09.11.2000 г. на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, заключенного между Португальским В.Р. и Департаментом имущества г. Москвы.

В обоснование искового требования истец ссылается на то обстоятельство, что Индивидуальный предприниматель Португальский Владислав Ричардович как субъект малого предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30.12.2008 N 1218-ПП должен уплачивать арендную плату в 2010 году из расчета 1200 рублей за 1 кв. м. в год.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2010 года по делу N А40-58935/10-91-477 в удовлетворении искового требования отказано.

Оставляя без удовлетворения исковое требование, суд первой инстанции исходил из того, что расчет арендной платы, указанный в оспариваемом дополнительном соглашении (л.д. 32), производился в соответствии с положениями постановления Правительства г. Москвы N 1218-ПП от 30.12.2008 г. в редакции постановления Правительства г. Москвы N 1479-РП от 29.12.2009 г. Истец не имеет право на государственную имущественную поддержку в виде установления ставки арендной платы на 2010 г. в размере 1.200 руб. за 1 кв. м, поскольку Договор аренды N 9-527/2000 от 09.11.2000 г. заключен по результатам торгов.

Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 5 марта 2011 года N 09АП-1158/2011-ГК решение суда первой инстанции оставил в силе, поддержав выводы суда первой инстанции.

Законность и обоснованность вынесенных по делу решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции проверяются в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ИП Португальского В.Р., который полагает, что арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов были нарушены нормы материального права, а также, что выводы судов нижестоящих инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, просит арбитражный суд кассационной инстанции вынесенные по делу решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы ИП Португальский В.Р. ссылается на то, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно истолкованы положения Постановления Правительства Москвы от 30.12.2008 г. N 1218-ПП в редакции Постановления Правительства Москвы N 1479-ПП от 29.12.2009 года. Истец относится к категории арендаторов, которые в соответствие с п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 30.12.2008 года N 1218-ПП имеют право на льготную ставку 1200 руб. за кв. м в год на 2010 год.

Заявитель кассационной жалобы в судебное заседание кассационной инстанции не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель Департамента имущества города Москвы возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в обжалуемых судебных актах, просил суд кассационной инстанции решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как принятые при правильном применении норм материального и процессуального права, а кассационную жалобу ИП Португальского В.Р. - без удовлетворения.

От Департамента имущества города Москвы отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 156, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя Департамента имущества города Москвы, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу постановления суда апелляционной инстанции, правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие его выводов установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции в связи со следующим.

При рассмотрении дела по материалам, имеющимся в нем, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции установлено, что 09.11.2000 г. между Департаментом имущества г. Москвы (Арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем Португальским В.Р. (Арендатор) заключен договор аренды от 09.11.2000 г. N 09-00527/00, согласно условиям которого арендодатель обязался передать в аренду арендатору нежилые помещения общей площадью 317,4 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д. 18 (цоколь).

Данный договор заключен сторонами по результатам торгов на указанные выше нежилые помещения, победителем которых было признан Индивидуальный предприниматель Португальский Владислав Ричардович.

Установлено, что город Москва является собственником нежилых помещений общей площадью 317,4 кв. м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д. 18 (цоколь), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25.11.2005 г. серии 77 АВ 900083.

Исполнение истцом обязательств по передаче имущества в аренду подтверждается актом приема (передачи) нежилого помещения и не отрицается ответчиком.

Согласно п. 2.1 договора аренды срок его действия составляет с 01.11.2000 г. по 29.08.2010 года, государственная регистрация договора в установленном законом порядке осуществлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 27 ноября 2000 года.

31.10.2000 года сторонами подписан расчет арендной платы к договору N 9-527/2000. Согласно п. 5.4 договора арендная плата по постановлению Правительства подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой стоимости 1 кв. м строительства, изменении минимального размера арендной платы или методики расчета.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Правительства Москвы от 30.12.2008 г. N 1218-ПП "О дополнительных мерах государственной поддержки организаций и предприятий, арендующих объекты нежилого фонда, находящегося в имущественной казне города Москвы, на период стабилизации финансовой системы" ответчику по спорному договору была предоставлена льгота в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 1 000 руб. за кв. м в год на период с 11.01.2009 года по 31 декабря 2009 года, о чем сторонами заключено дополнительное соглашение от 28.01.2009 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП "О реализации дополнительных мер государственной поддержки организаций и предприятий, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, на период 2010 - 2012 гг." установлено, что в отношении договоров аренды, заключенных до 1 января 2010 г. с субъектами малого предпринимательства города Москвы по итогам торгов по передаче в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, расчет арендной платы производится по ставке, определенной по результатам торгов.

Пунктом 8 названного постановления внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Москвы от 30.12.2008 г. N 1218-ПП, в частности, постановлением Правительства г. Москвы N 1479-ПП внесены изменения в п. 1.2. постановления Правительства г. Москвы N 1218-ПП от 30.12.2008 г., согласно которым государственная имущественная поддержка не предоставляется по договорам аренды, заключаемым по результатам торгов по передаче объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне г. Москвы, в аренду субъектам малого предпринимательства.

Из материалов дела следует, что истец с учетом положений постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП направил ответчику дополнительное соглашение от 25.01.2010 года к договору N 09-00527/00 ОТ 09.11.2000 года, в котором указал расчет ставки арендной платы на 2010 год 8993,45 руб. за кв. м. Дополнительное соглашение индивидуальным предпринимателем Португальским В.Р. подписано.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Утверждения заявителя кассационной жалобы относительно того, что он, являясь субъектом малого предпринимательства, вправе уплачивать арендные платежи в минимальном размере, а именно из расчета 1 200 руб. за 1 кв. м в 2010 году признаются судом кассационной инстанции несостоятельными как ненашедшие правового подтверждения.

Постановлением Правительства Москвы N 1218-ПП от 30.12.2008 "О дополнительных мерах государственной поддержки организаций и предприятий, арендующих объекты нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, на период стабилизации финансовой системы" предоставляется право на государственную имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства Москвы, ввиду установления ставки арендной платы в размере 1 000 руб. за кв. м в год на 2009 год, 1200 руб. за кв. м в год на 2010 год по действующим и заключаемым на новый срок, а также вновь заключаемым договорам аренды на нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города Москвы, в том числе на нежилые помещения, арендуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого предпринимательства Москвы, у казенных предприятий города Москвы, за исключением договоров аренды, заключаемых по результатам торгов по передаче объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, в аренду субъектам малого предпринимательства.

Следовательно, пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы от 30.12.2008 N 1218-ПП (в редакции от 29.12.2009), на которое ссылается заявитель, предусмотрено, что право на государственную имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы по договорам, заключенным по результатам торгов по передаче объектов нежилого фонда в аренду субъектам малого предпринимательства, не предоставляется.

Размер арендной платы устанавливается в договоре при его заключении и дальнейшее изменение арендной платы возможно по взаимному согласию сторон в соответствии с п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год, иных сроков в договоре не указано.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП "О реализации дополнительных мер государственной поддержки организаций и предприятий, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, на период 2010 - 2012 гг." установлено, что в отношении договоров аренды, заключенных до 1 января 2010 г. с субъектами малого предпринимательства города Москвы по итогам торгов по передаче в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, расчет арендной платы производится по ставке, определенной по результатам торгов.

Как установлено судами обеих инстанций, договор аренды заключен по результатам конкурса.

При таких обстоятельствах довод заявителя кассационной жалобы о том, что ИП Португальский В.Р., являясь субъектом малого предпринимательства вправе уплачивать арендные платежи с учетом понижающего коэффициента, противоречит указанному выше постановлению Правительства Москвы и условиям заключенного сторонами договора и не может быть принят судебной коллегией.

В этой связи судебная коллегия находит правильными выводы нижестоящих судов об отсутствии правовых оснований для признания на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнительного соглашения от 25.01.2010 года к договору аренды N 09-00527/00 от 09.11.2000 г. недействительным как не соответствующим требованиям постановления Правительства Москвы от 30.12.2008 г. N 1218-ПП в редакции постановления Правительства Москвы N 1479-ПП от 29.12.2009 года.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных нижестоящими судами, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

При принятии обжалуемых судебных актов нижестоящими судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов обеих инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам. Основания для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 7 декабря 2010 года по делу N А40-58935/10-91-477 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

В.К. Тихонова

Судьи

О.И. Комарова Э.Г. Хомяков