По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 мая 2009 г. N КГ-А41/4056-09
г. Москва
Резолютивная часть определения объявлена 12 мая 2009 года.
Полный текст определения изготовлен 14 мая 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Зверевой Е.А.
судей Брагиной Е.А., Петровой В.В.
при участии в заседании:
от истца - неявка, извещено,
от ответчика - Кишкина И.С. дов. от 24.12.2008 г., Овсянников Е.Р. дов. от 23.12.2008 г., Малашенков М.А. дов. от 23.12.2008 г.,
от третьего лица - Керанин А.В. дов. от 11.01.09г. N 3,
рассмотрев 12 мая 2009 года в судебном заседании жалобу ОАО "Шереметьево-Карго" на определение от 20 апреля 2009 года Федерального арбитражного суда Московского округа, принятое судьей Соловьевым С.В. по иску ФАУГИ о признании самовольными построек к ОАО "Шереметьево-Карго", 3-е лицо "Международный аэропорт Шереметьево", установил:
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, в котором просило признать самовольными постройками возведенные Открытым акционерным обществом "Шереметьево-Карго" объекты:
- склад (ремонтная площадка УСПМ) площадью 391 кв.м., 1996 года постройки, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.7;
- домики СПП площадью 111 кв.м., 1995 года постройки, расположенные по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.8;
- домики ОТЭ площадью 202 кв.м., 1995 года постройки, расположенные по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.9;
- КПП-3 площадью 27 кв.м., 1995 года постройки, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.10;
- административное здание Транслайн (склад) площадью 195 кв.м., 1994 года постройки, расположенное по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр. 11;
- склад опасных грузов площадью 43 кв.м., 1995 года постройки, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.13;
- сварочный пост площадью 89 кв.м., 1995 года постройки, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.16;
- блок охраны площадью 27 кв.м., 1994 года постройки, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.19;
- насосную станцию площадью 80 кв.м., 1994 года постройки, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, Шереметьево-2, стр.19, а также обязать ответчика снести указанные выше объекты.
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 декабря 2008 года по делу в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 г., решение Арбитражного суда Московской области от 10 декабря 2008 года по делу N А41-5176/08 отменено:
В удовлетворении иска в части признания самовольными постройками возведенные ОАО "Шереметьево-Карго" объекты:
склад (ремонтная площадка УСПМ) площадью 391 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.7, построенный в 1996 году;
домики СПП площадью 111 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.8, построенные в 1995 году;
домики ОТЭ площадью 202 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.9, построенные в 1995 г.;
склад опасных грузов площадью 43 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.13, построенный в 1995 году;
сварочный пост площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.16, построенный в 1995 году;
насосная станция площадью 80 кв.м., расположенная по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.19, построенная в 1994 году, отказано.
Открытое акционерное общество "Шереметьево-Карго" обязано снести в месячный срок с момента принятия постановления следующие объекты:
склад (ремонтная площадка УСПМ) площадью 391 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шереметьево-2, строение 7, построенный в 1996 г.;
домики СПП площадью 111 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.8, построенные в 1995 году;
домики ОТЭ площадью 202 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.9, построенные в 1995 г.;
склад опасных грузов площадью 43 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.13, построенный в 1995 году;
сварочный пост площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.16, построенный в 1995 году;
насосная станция площадью 80 кв.м., расположенная по адресу: Московская область, Шереметьево-2, стр.19, построенная в 1994 году.
В удовлетворении исковых требований в отношении объектов: КПП-3 площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шереметьево-2, строение 10, построенного в 1995 г.; административного здания Транслайн (склад) площадью 195 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шереметьево-2, строение 11, построенного в 1994 г.; блока охраны площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шереметьево-2, строение 19, построенного в 1994 г., отказано.
Не согласившись с принятым постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда ОАО "Шереметьево-Карго" обратилось с кассационной жалобой. Одновременно с подачей кассационной жалобы ОАО "Шереметьево-Карго" обратилось с ходатайством о приостановлении исполнения постановления суда апелляционной инстанции в порядке статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда кассационной инстанции от 20.04.2009 г. кассационная жалоба ОАО "Шереметьево-Карго" принята к производству, в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта отказано.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд кассационной инстанции указал на то, что не находит достаточных оснований для его удовлетворения.
Не согласившись с принятым определением в части отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта, ОАО "Шереметьево-Карго" обратилось с жалобой в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой просило отменить определение в этой части и удовлетворить заявленное ходатайство.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "Шереметьево-Карго" поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Истец - ФАУГИ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд кассационной инстанции своих представителей не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает ее подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Принимая определение об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта, судом кассационной инстанции не было учтено следующее:
В частности, суд не учел, что в случае исполнения постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2009 г. до проверки законности и обоснованности данного судебного акта в кассационном порядке поворот исполнения постановления в случае удовлетворения кассационной жалобы окажется затруднительным или даже невозможным в связи с тем, что повторная сборка спорных объектов после их демонтажа в том же виде будет невозможна вследствие разрушения при демонтаже материалов обшивки и элементов отделки, невозможности использования ряда материалов в связи со снижением процента их годности, учитывая значительные сроки эксплуатации имущества на данный момент (с 1994-1996 годов по 2009 год). Кроме того, демонтаж спорных строений и их последующая установка могут потребовать существенных материальных затрат (работа персонала, использование специального оборудования, приобретение расходных материалов).
Судебная коллегия считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о затруднительности и даже невозможности поворота исполнения судебного акта, вынесенного арбитражным судом апелляционной инстанции.
Также не было принято во внимание, что демонтаж построек значительно затруднит осуществление основной деятельности крупнейшего грузового терминала не только аэропорта Шереметьево, но и России - ОАО "Шереметьево-Карго", связанной с обработкой и хранением грузов, поскольку спорные объекты предназначены и используются для эксплуатации и обслуживания основного производства.
Кроме того, обслуживание радиоактивных опасных грузов (опасные грузы 7 класса), в аэропорту Шереметьево будет вообще невозможно, поскольку ОАО "Шереметьево-Карго" является единственной организацией, обладающей лицензией Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору N ЦО-06-501-3210 от 06.07.2006 г. на обращение с радиоактивными веществами при их транспортировании (включающего право временного хранения грузов); сертификатом соответствия, выданным Федеральным агентством воздушного транспорта N А.02.00562 от 27 ноября 2006 г., предоставляющим право обслуживания в аэропорту Шереметьево грузов, в том числе, обработки и временного хранения опасных грузов 7 класса. При этом в соответствии с условиями лицензирования и сертификации обработка и хранение радиоактивных опасных грузов может быть осуществлены исключительно на складе радиоактивных опасных грузов, расположенном по адресу г. Москва, аэропорт Шереметьево-Н, строение 13, которое в соответствии с обжалуемым постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции также подлежит сносу.
Учитывая изложенное, вывод Федерального арбитражного суда Московского округа в определении от 20.04.2009 г. о том, что ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта необоснованно, является ошибочным.
Руководствуясь статьями 283 статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:
определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.04.2009 г. об отказе в приостановлении исполнения постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.032009г. по делу N А41-5176/08 отменить.
Приостановить исполнение постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009г. по делу N А41-5176/08 до вынесения постановления Федеральным арбитражным судом Московского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
Председательствующий судья |
Е.А. Зверева |
Судьи |
В.В. Петрова |
|
Е.А. Брагина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.