Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2009 г. N Ф05-798/09 по делу N А40-51858/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 марта 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Летягиной В.А.,

судей: Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя Лилина Е.В. - по дов. от 14.02.2009

от ответчика Федорова С.Е. по дов. от 29.12.2008

рассмотрев 25 февраля 2009 в судебном заседании кассационную жалобу ООО ТНТ Экспресс Уордуайд (СНГ)

на решение от 30 сентября 2008 г.

Арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Ерохиным А.П.

на постановление от 17 ноября 2008 г. N 09АП-13993/2008-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Хвощенко А.Р., Бекетовой Н.В., Цымбаренко И.Б.

по заявлению ООО "ТНТ Экспресс Уордуайд" (СНГ)

о признании незаконным и отмене постановления

к Санкт-Петербургской таможне, УСТАНОВИЛ:

постановлением Санкт-Петербургской таможни от 8 июля 2008 г. ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ к штрафу в размере 13.333 рублей 33 коп., за недекларирование товара.

Общество оспорило указанное постановление в судебном порядке, ссылаясь на его незаконность и нарушение прав заявителя, выразившиеся в неучастии его в проведении товароведческой экспертизы по оценке товара, влияющей на размер штрафа.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29 сентября 2008 г. оставленным без изменения постановлением от 27 ноября 2008 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-51858/08-94-446 в удовлетворении требований отказано.

Суды двух инстанций признали законным привлечение ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) к административной ответственности за недекларирование товара, указав, что права и интересы общества при производстве дела об административном правонарушении были соблюдены.

Не согласившись с выводами судов, общество обжаловало судебные акты в кассационном порядке, ссылаясь на то, что размер штрафа таможенным органом был определен неверно, поскольку товароведческая экспертиза проведена с нарушением ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем и привлечение общества к ответственности незаконно.

В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Представитель таможенного органа возражал против изложенных выше доводов, полагая, что судебные акты постановлены правильно.

Законность состоявшихся по данному делу судебных постановлений проведена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа.

Оснований для их отмены не найдено.

Как усматривается из материалов дела, Санкт-Петербургской таможней 8 июля 2008 года вынесено постановление за N 10210000-232/2008 по делу об административном правонарушении, которым ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2/3 стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, что составило 13.333,33 руб. (л.д. 11-15).

Согласно данному постановлению административное правонарушение состоит в том, что ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)", выступая таможенным брокером, не произвело декларирование товара в установленной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужили следующие обстоятельства.

На Василеостровский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" в соответствии с брокерским договором от 29 декабря 2005 года N 0299/01/06-24128 (приложение л. 46) для таможенного оформления 4 апреля 2008 года была подана ГТД N 10210120/040408/0001329 (приложение л. 4) на товар - "электродвигатель переменного тока, 3-х фазный, асинхронный, напряжение 380 вольт, высота оси вращения - 65 мм., для гибочного пресса РРI 220/40, артикул - 26618233, количество - 1 шт., изготовитель - "LVD Company nv", без товарного знака".

Согласно гр. 14 (Декларант) указанной ГТД декларантом является ООО "ОТИС Лифт", отправителем в гр. 2 ГТД (Отправитель) указана фирма "ДВД Компании", получателем в гр. 8 ГТД (Получатель) указано "Филиал Санкт-Петербургский ООО "ОТИС Лифт".

При таможенном оформлении указанной ГТД на этапе документального контроля было выявлено несоответствие заявленных в ней сведений с фактическим количеством товара. В ходе таможенного досмотра (приложение л. 11) обнаружено еще и устройство в металлическом корпусе, окрашенное в черный цвет, неправильной цилиндрической формы диаметром 18 см., шириной 17 см., с одной стороны которого выведен металлический штырь длиной 4,5 см, всего 1 шт., что подтверждается актом таможенного досмотра N 102110120/070408/000463.

Согласно заключению эксперта регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга ФТС России N 579/02-2008 от 11 июня 2008 года при осмотре представленного образца товара установлено, что он представляет собой сервомотор постоянного тока, производства компании SSD PARVEX, Франция: тип MC19SR0030, серийный номер 022362, мощность - 1 Кв, напряжение 165 В, сила тока - 7.3 А, 3000 об/мин, рыночная стоимость которого по состоянию на апрель 2008 г. составила 20.000 руб.

Согласно ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной и другой форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, что предусмотрено п. 1 ст. 124 ТК РФ.

На основании изложенного, исходя из положений ч. 1 ст. 143, ч. 1 ст. 144 ТК РФ, согласно которым таможенный брокер является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судами сделан правильный вывод о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтвержден материалами дела N 10210000-232/2008 об административном правонарушении.

Размер штрафа был определен на основании результатов товароведческой экспертизы от 11 июня 2008 года.

ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" не согласилось с выводами судов о том, что таможенным органом соблюдена процедура привлечения его к административной ответственности.

Однако, материалами дела подтверждено, что 24 апреля 2008 года таможенным органом в адрес общества направлено уведомление (приложение, материалы административного дела л. д. 37, 38), которое получено последним 12 мая 2008 года о необходимости явки для опроса и ознакомления с товароведческой экспертизой.

Кроме того, таможенным органом были совершены действия, направленные на получение образцов для проведения указанной экспертизы с участием представителя филиала общества, о чем составлен протокол от 4 мая 2008 года (приложение, материалы административного дела л. д. 57).

Определение о назначении товароведческой экспертизы направлено в региональный ЦЭКТУ 23 мая 2008 года, а уведомление с предложением ознакомиться с определением о назначении товароведческой экспертизы получено им 12 мая 2008 года.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" до проведения товароведческой экспертизы было известно от таможенного органа о том, что такая экспертиза назначена, и общество имело возможность реализовать свои права при проведении данной экспертизы.

Из содержания судебных актов видно, что судами рассмотрены все доводы и соображение общества, им дана оценка, сомневаться в правильности выводов суда оснований нет.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 сентября 2008 г. и постановление от 17 ноября 2008 г. N 09АП-13993/2008-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-51858/08-94-446 - оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ТНТ Экспресс Уордуайд" (СНГ) - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Летягина

Судьи

М.В. Борзыкин Р.Р. Латыпова