Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2011 г. N Ф05-5619/11 по делу N А40-102196/2010

г. Москва

24 июня 2011 г.

N КА-А40/6299-11 Дело N А40-102196/10-140-530

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2011 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Антоновой М.К., Шишовой О.А.

при участии в заседании:

от ответчика - Татариновой Е.А., дов. N 150 от 10.03.2011,

рассмотрев 23.06.2011 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 6 по г. Москве

на решение от 15.12.2010

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьёй Паршуковой О.Ю.,

на постановление от 21.03.2011

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Кольцовой Н.Н., Окуловой Н.О., Голобородько В.Я.,

по иску (заявлению) закрытого акционерного общества "СОФИЯ"

об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль, проценты

к ИФНС России N 6 по г. Москве

3 лицо - УФК России по г. Москве,

установил:

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "СОФИЯ" (ИНН 7706039556, ОГРН 1027739190324) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учётом уточнения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании ИФНС России N 6 по г. Москве возвратить излишне уплаченный налог на прибыль организаций в размере 22.930.205 руб. 27 коп. и проценты в размере 2.779.331 руб. 96 коп. за несвоевременный возврат указанного налога.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФК России по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011, заявленные требования удовлетворены частично. На налоговый орган возложена обязанность по возврату обществу излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 22.930.205 руб. 27 коп., а также процентов за период с 04.07.2009 по 21.03.2010 в сумме 1.412.720 руб. 53 коп. и процентов за каждый календарный день просрочки возврата излишне уплаченного налога за период с 30.03.2010 по день фактического возврата исходя из ставки 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований обществу отказано.

Законность судебных актов проверена в части выводов судов об обязании налогового органа начислить и уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с его кассационной жалобой.

В поданной жалобе ИФНС России N 6 по г. Москве считает, что в указанной части обжалуемые решение и постановление не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на то, что не имел возможности исполнить заявление о возврате налога от 03.06.2009, поскольку расчётный счёт, указанный обществом, был закрыт 22.06.2009.

ЗАО "СОФИЯ" и УФК России по г. Москве представлены письменные пояснения на кассационную жалобу, которые приобщены к материалам дела. В пояснениях заявитель считает состоявшиеся по делу судебные акты законными и обоснованными, и просит оставить их без изменения.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и третьего лица, надлежащим образом уведомлённых о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемой части судебных актов, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, выслушав представителя налогового органа, не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами при рассмотрении дела установлено, что ЗАО "СОФИЯ" обратилось в ИФНС России N 6 по г. Москве с заявлением от 03.06.2009 о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 22.929.000 руб., в том числе зачисляемого в федеральный бюджет в размере 6.027.000 руб., зачисляемого в бюджет субъектов Российской Федерации в размере 16.902.000 руб.

Указанное заявление инспекцией исполнено не было, в связи с чем общество обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган.

По результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика решением УФНС России по г. Москве от 02.03.2010 N 21-19/021580 действия ИФНС России N 6 по г. Москве по оставлению без исполнения заявления налогоплательщика о возврате переплаты признаны необоснованными. На инспекцию возложена обязанность возвратить заявителю суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций.

Одновременно с этим, вышестоящим налоговым органом установлено, что на дату оставления инспекцией без исполнения заявления у налогоплательщика имелась переплата по налогу на прибыль организаций в размере 23.333.715 руб., в том числе зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6.322.701 руб., зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации в размере 17.011.014 руб.

25.03.2010 ЗАО "СОФИЯ" повторно обратилось в ИФНС России N 6 по г. Москве с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 22.903.205 руб. 27 коп., которое инспекцией также оставлено без исполнения.

Обязывая налоговый орган возвратить заявителю излишне уплаченный налог и проценты за нарушение срока возврата, суды исходили из нарушения предусмотренного пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации месячного срока, в течение которого сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику.

Данный вывод судов соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в материалах дела доказательствам и действующему законодательству.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, по состоянию на 26.10.2008 у ЗАО "СОФИЯ" образовалась переплата по налогу на прибыль организаций в размере 23.502.564 руб., в том числе зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6.365.278 руб. и зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации в размере 17.137.286 руб., которая подтверждена актом сверки расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.07.2009 N 1196 и не оспаривается налоговым органом в ходе рассмотрения дела и в кассационной жалобе.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Данному праву корреспондирует установленная подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачёт сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Как правильно указано судами и подтверждено материалами дела, заявление налогоплательщика от 03.06.2009 о возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль организаций инспекцией не исполнено в нарушение указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 названной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

При рассмотрении дела судами установлено, что проценты подлежат начислению и уплате за нарушение налоговым органом срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 22.930.205 руб. 27 коп. за периоды с 04.07.2009 по 21.03.2010 в сумме 1.412.720 руб. 53 коп. и с 30.03.2010 по день фактического возврата исходя из ставки 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом возражений по расчёту процентов не заявлено.

При таких обстоятельствах, вывод судов об обязанности инспекции возвратить обществу излишне уплаченный налог и проценты за его несвоевременный возврат обоснованы.

Довод кассационной жалобы о невозможности исполнения заявления налогоплательщика от 03.06.2009, в связи с тем, что указанный им расчётный счёт был закрыт 22.06.2010, не принимается судом кассационной инстанции, поскольку, как усматривается из материалов дела, бездействие налогового органа по невозврату обществу излишне уплаченного налога не было связано с невозможностью его возврата по указанным обстоятельствам.

Как правильно указано судами, после подачи налогоплательщиком заявления от 03.06.2009 о возврате излишне уплаченного налога инспекция какие-либо действия, направленные на его исполнение, не предпринимала, о закрытии расчётного счёта фактически узнала после подачи 25.03.2010 повторного заявления с указанием реквизитов нового расчётного счёта и возврата 29.03.2010 УФК России по г. Москве на её счёт денежных средств по решениям о возврате излишне уплаченного налога на прибыль от 22.03.2010 N N 9024 и 9025.

При этом судами при рассмотрении дела период с 22.03.2010 по 29.03.2010 исключён из расчёта процентов.

Судами при рассмотрении спора правильно определён предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и их выводы, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15 декабря 2010 года и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2011 года по делу N А40-102196/10-140-530 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 6 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Н.В. Коротыгина

Судьи

М.К. Антонова О.А. Шишова