Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 января 2011 г. N Ф05-15896/10 по делу N А40-29953/2010

г. Москва

24 января 2011 г.

N КГ-А40/17439-10 Дело N А40-29953/10-7-194

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Русаковой О.И.

судей Бусаровой Л.В. и Чучуновой Н.С.

при участии в заседании:

от истца ДЗР г. Москвы - Бородуля Е.Ю., доверенность от 25.12.2009

от ответчика ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье" - Загладина Н.Е.. доверенность от 12.07.2010

от третьего лица - не участвует

рассмотрев 17.11.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных ресурсов г. Москвы, истца

на постановление от 20.09.2010 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Барановской Е.Н., Кузнецовой Е.Е., Кораблевой М.С.

по иску Департамента земельных ресурсов г. Москвы

об обязании исполнить договор и распоряжение

к ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье "

УСТАНОВИЛ: Департамент земельных ресурсов г. Москвы (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Закрытому акционерному обществу "Бизнес-центр Замоскворечье" (далее - ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье", ответчик) об обязании исполнить п. 4.1 договора аренды и п. 2 распоряжения Правительства Москвы от 15.07.2009 г. N 1554 путем внесения на счет Департамента земельных ресурсов города Москвы доплаты на право заключения договора аренды земельного участка от 13.03.1998 г. N М-01-010915 в размере 81 289 200 руб., а также пени в размере 5 960 244 руб. за просрочку в исполнении данного обязательства.

Решением от 26 мая 2010 года по делу N А40-29953/10-7-194 Арбитражный суд города Москвы обязал ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье" исполнить п. 4.1 договора аренды и п. 2 распоряжения Правительства Москвы от 15.07.2009 г. N 1554 путем внесения на счет Департамента земельных ресурсов города Москвы доплаты на право заключения договора аренды земельного участка от 13.03.1998 г. N М-01-010915 в размере 81 289 200 руб., а также 2 980 122 руб. пени за просрочку исполнения обязательства. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2010 года. решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Департамент земельных ресурсов г. Москвы подал кассационную жалобу, в которой просит отменить постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по основаниям несоответствия выводов, содержащихся постановлении фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильного применения норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Департамента доводы кассационной жалобы поддержал, представитель ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье" возражал против доводов кассационной жалобы по мотивам, изложенным в постановлении суда и письменном отзыве на кассационную жалобу.

Выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Московского округа находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с требованиями о понуждении ответчика исполнить обязательства, установленные п. 4.1 заключенного 13.03.1998 г. между Московским земельным комитетом (ныне - Департамент земельных ресурсов города Москвы, Арендодатель) и АОЗТ "Бизнес-центр Замоскворечье" (в настоящее время - ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье, Арендатор победитель конкурса по продаже права аренды) договора аренды N М-01-010915 земельного участка площадью 4 806 кв. м. (с учетом дополнительного соглашения от 19.09.2001 г.), имеющего адресный ориентиры: г. Москва, во вл. 8, стр. 1-7 по Среднему Овчинниковскому пер., и п. 2 распоряжения Правительства Москвы от 15.07.2009 г. N 1554-РП.

Вышеназванные договор земельного участка и дополнительное соглашение к нему в установленном законом порядке зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 2 Распоряжения от 15.07.2009 г. N 1554-РП "О завершении расчетов, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 28.09.2001 г. N 779-ПП" Правительством Москвы утвержден размер денежных средств, подлежащих перечислению в бюджет города Москвы в связи с реализацией проекта строительства Турецкого торгового дома по Среднему Овчинниковскому пер., вл. 8-10 (строительный адрес) на земельном участке площадью 0,9 га, в сумме 201 223 000 руб. - доплата ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье" за право заключение договора долгосрочной аренды от 13.03.1998 г. N М-01-010915 сроком на 49 лет в связи с увеличением технико-экономических показателей объекта с 12 000 кв. м до 26 204 кв. м.

В п. 3 распоряжения Правительства предусмотрено выполнение обязательств ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье" оплатить указанные выше денежные средства с рассрочкой платежа - 20% - в течение 10 банковских дней со дня выхода настоящего распоряжения, 80% - в течение одного года со дня выхода распоряжения ежеквартальными равными долями.

В обоснование жалобы истец, ссылаясь на вышеназванный договор аренды, указал, что право аренды принадлежит ответчику на основании выкупа права аренды земельного участка. В соответствии с заключением о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации общая площадь построенного объекта увеличилась до 26 204 кв. м.

Согласно п. 4.1 договора аренды земельного участка в случае изменения показателей объекта недвижимости в сторону увеличения площадей или функционального назначения по сравнению с определенной в исходно-разрешительной документации стоимость выкупа права на заключение договора аренды земельного участка подлежит перерасчету и обязательной оплате ЗАО "Бизнес-центр Замоскворечье.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 г. не установлено наличие правовых оснований для производства перерасчета стоимости права аренды земельного участка с учетом значительного увеличения построенного на нем объекта недвижимого имущества. Суд апелляционной инстанции указал на то, что условие, содержащееся в п. 4.1 договора, не возлагает на ответчика обязанности по осуществлению доплаты на право заключения договора аренды, а лишь обязывает предоставить в Департамент земельных ресурсов города Москвы соответствующие документы для рассмотрения на комиссии по земельным отношениям условий довыкупа стоимости права аренды земельного участка. Следовательно, обязательство, на которое ссылается истец, в названном пункте договора аренды отсутствует. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о непредставлении истцом суду оснований полагать, что распоряжение Правительства Москвы от 15.07.2009 г. N 1554-РП является в силу ст. 8 ГК РФ актом, порождающим у ответчика обязанность по осуществлению последним доплаты на право заключения договора аренды от 13.03.1998 г., истец не указал закон, которым право на установление такой доплаты за выкуп права аренды было бы предоставлено соответствующему органу исполнительной власти.

Между тем, суд апелляционной инстанции не учел следующего.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота. Или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Стороны, заключая вышеназванный договор, знали о всех существенных условиях договора, в частности предусмотренных в п. 4.1 договора, и выразили согласие со всеми возложенными на них обязательствами путем подписания договора аренды земельного участка, в том числе по пересмотру (перерасчету) и обязательной оплате арендатором стоимости выкупа права аренды земельного участка в случае увеличения общей площади объекта по сравнению с определенной в исходно-разрешительной документации. При наступлении названных условий Арендатор обязуется произвести доплату за право заключения договора аренды земельного участка в размере и в сроки, согласованные сторонами.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

Поскольку ответчик требования по доплате за право заключения договора аренды земельного участка в размере и в сроки, согласованные сторонами, не исполнил, доказательств погашения задолженности не представил, договор аренды земельного участка не расторгнут сторонами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца в части взыскания 81 289 200 руб. доплаты за право на заключение договора аренды земельного участка и 2 980 122 руб. пени за нарушение сроков доплаты , с учетом требований ст. 333 ГК РФ.

В связи с чем суд кассационной инстанции находит правильным выводы суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене.

Расчет стоимости доплаты за право на заключение договора аренды проверен судом первой инстанции и признан правильным.

Судом кассационной инстанции не принимаются доводы ответчика о том, что отсутствует необходимое решение окружной комиссии; то, что требование об осуществлении доплаты не соответствует действующему законодательству; не определен порядок расчета и осуществления доплаты за право аренды; расчет и условия договора не соответствуют условиям конкурса.

Руководствуясь ст ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление от 20 сентября 2010 года Девятого арбитражного апелляционного суда. по делу N А40-29953/10-7-194 отменить.

Решение от 26 мая 2010 года Арбитражного суда г. Москвы по тому же делу оставить в силе.

Председательствующий-судья

О.И. Русакова

Судья

Л.В. Бусарова Н.С. Чучунова