Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 августа 2011 г. N Ф05-7498/11 по делу N А40-124755/2010

г. Москва

04 августа 2011 г.

N КА-А40/8428-11 Дело N А40-124755/10-20-714

Резолютивная часть постановления объявлена 2 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Шишовой О.А.,

судей Антоновой М.К., Черпухиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Плотникова М.С. - доверенность N 10-11041801 от 18 апреля 2011 года,

от ответчика Кардаков Р.С. - доверенность N 237 от 30 сентября 2010 года,

рассмотрев 02 августа 2011 года в судебном заседании кассационную

жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

на решение 04 февраля 2011 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Бедрацкой А.В.,

на постановление от 25 апреля 2011 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Крекотневым С.Н., Голобородько В.Я., Нагаевым Р.Г.,

по иску (заявлению) ООО "ЛЛК-Интернешнл" (ОГРН 1057748902144)

о признании недействительным решения

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛЛК-Интернешнл" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 23.06.2010 N 52-15-14/955р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере 1 344 191,20руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2011 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 г., заявленные требования удовлетворены частично. Сумма штрафа уменьшена до 100руб.

Удовлетворяя заявленные требования в части уменьшения суммы штрафа до 100руб., судебные инстанции исходили из наличия обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя в совершении вменяемого правонарушения.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе инспекции, в которой инспекция считает, что у судебных инстанций отсутствовали основания для уменьшения штрафа на 1 344 091,20руб.

В заседании суда кассационной инстанции представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить принятые по делу судебные акты в части удовлетворения заявленных требований и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель общества возражал, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Представленный обществом отзыв на кассационную жалобу приобщен к материалам дела.

Как установлено судебными инстанциями, инспекцией в отношении общества по результатам рассмотрения акта от 19.05.2010 N 52-15-14/793а об обнаружении фактов, свидетельствующих о несвоевременном представлении налогоплательщиком налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары за июнь 2009 года, принято решение от 23.06.2010 N 52-15- 14/955р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 1 344 191,20руб.

На основании указанного решения обществу выставлено требование по состоянию на 05.07.2010 N 2024 об уплате штрафа в размере 1 344 191,20руб.

Решением ФНС России от 04.10.2010 N АС-37-9/12570@ решение инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба заявителя без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Доводы жалобы сводятся к несогласию инспекции с оценкой, данной судами представленным в материалы дела доказательствам, в части наличия обстоятельств привлечения общества к ответственности с назначением штрафа в размере 100 руб.

Данные доводы не могут быть приняты судом кассационной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ судом или налоговым органом, рассматривающим дело, устанавливаются обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 НК РФ.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не является исчерпывающим.

Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

Оценив и исследовав все представленные в материалы дела доказательства, судебные инстанции сделали правильный вывод о наличии следующих смягчающих вину заявителя обстоятельств: привлечение к налоговой ответственности впервые за весь период осуществления деятельности общества; отсутствие прямого умысла в совершении правонарушения; несоразмерность размера наложенного штрафа последствиям налогового правонарушения, что подтверждается тем обстоятельством, что сумма налоговой санкции составляет порядка 50% от исчисленной к уплате суммы налога по декларации; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета, поскольку уплата исчисленного в налоговой декларации налога была произведена в установленные п. 3 ст. 204 НК РФ сроки в полном объеме; отсутствие существенного и необратимого вреда интересам государства.

В соответствии с Постановлением от 15.07.1999 N 11-П Конституционного Суда Российской Федерации, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

В абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза. Кроме того, необходимо отметить, что право суда на снижение размера подлежащей взысканию налоговой санкции не ограничено и максимальным пределом.

Доводы жалобы о чрезмерном уменьшении суммы штрафа, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку доказательств данного обстоятельства инспекцией не представлено, как и опровергнуты выводы судебных инстанций о наличии существенных обстоятельств, смягчающих вину заявителя.

Положения ст. 119 НК РФ судебными инстанциями применены правильно.

Иная оценка инспекцией положений законодательства о налогах и сборах Российской Федерации не означает судебной ошибки.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу ст. 286 и ч. 2 ст. 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2011 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2011 года по делу N А40-124755/10-20-714 оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А.Шишова

Судьи

М.К.Антонова В.А.Черпухина