Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 августа 2011 г. N Ф05-8164/11 по делу N А41-30156/2010

г. Москва

30 августа 2011 г.

N КА-А41/9188-11 Дело N А41-30156/10

Резолютивная часть постановления объявлена: 23 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен: 30 августа 2011 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи М.В. Борзыкина

судей: М.Р. Агапова, Е.Ю. Ворониной

при участии в заседании:

от заявителя - Сельскохозяйственный производственный кооператив "Золотая нива" (пос. Лесные Поляны, Пушкинский район, Московская область, ОГРН 1065038034588): Курилович Сергей Петрович, - доверенность от 02.02.2011;

от заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (г. Москва, ОГРН 1047727043561): представитель не явился;

Федеральное государственное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области (г. Москва, ОГРН в материалах дела не содержится): представитель не явился;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Садоводческое некоммерческое товарищество "Флора-2" (г. Щёлково-7, Московская область, ОГРН в материалах дела не содержится): Пригородов Василий Петрович, - доверенность от 22.09.2010;

Черняев Александр Евгеньевич, - личность удостоверена,

рассмотрев 23 августа 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива "Золотая нива" (заявитель)

на решение Арбитражного суда Московской области

от 25 февраля 2011 года,

принятое судьёй Н.В. Севостьяновой,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 13 мая 2011 года,

принятое судьями В.Г. Гагариной, В.Ю. Бархатовым, Е.Н. Виткаловой,

по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива "Золотая нива"

о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, связанных с постановкой на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:76, и об обязании названного управления исправить кадастровую ошибку путём исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уникальных характеристиках упомянутого земельного участка, то есть исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ названного земельного участка;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Садоводческое некоммерческое товарищество "Флора-2", Черняев Александр Евгеньевич,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Золотая нива" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление Росреестра по Московской области), связанных с постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:76, и об обязании названного управления исправить кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:76, то есть исключения их государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ названного земельного участка.

В качестве другого заинтересованного лица к участию в деле привлечено Федеральное государственное учреждение "Кадастровая палата" (далее - ФГУ "Кадастровая палата), а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Садоводческое некоммерческое товарищество "Флора-2" (далее - некоммерческое товарищество), Черняев Александр Евгеньевич.

Решением от 25.02.2011 в удовлетворении предъявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2011 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 25.02.2011, постановления от 13.05.2011 в кассационной жалобе кооператива основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции, апелляционным судом не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нормы материального права, нормы процессуального права применены судами неправильно. Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении предъявленного кооперативом требования.

Отзывы на кассационную жалобу не направлены.

В судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 23.08.2011 в 11 часов, явились представитель кооператива, представитель некоммерческого товарищества, Черняев А.Е. Каждый из них в отдельности, заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле.

Поскольку другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, препятствий для рассмотрения кассационной жалобы в данном судебном заседании не имелось.

Относительно кассационной жалобы даны следующие объяснения:

- представитель кооператива объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;

- представитель некоммерческого товарищества, Черняев А.Е., каждый в отдельности объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы несостоятельны.

Возникновению спора предшествовали установленные судом первой инстанции, апелляционным судом следующие фактические обстоятельства.

Кооператив является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:00:000000:0002, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31 038 078 кв. м, расположенный в северо-восточной части кадастрового квартала номер 50:00000000, границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Московский областной". Ранее названный земельный участок состоял из 73 земельных участков, принадлежащих ФГУП Племзавод "Лесные Поляны" ОПХ ГНУ ВНИИплем на праве постоянного (бессрочного) пользования. Одним из земельных участков, из которых образован земельный участок с кадастровым номером 50:00:000000:0002, являлся земельный участок с кадастровым номером 50:14:030444:0021.

Документом - основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:00:000000:0002 является договор купли-продажи от 18.08.2009 N 2/2009-П, (свидетельство о государственной регистрации права от 23.09.2009 50-НД N 094588).

Некоммерческое товарищество расположено на территории земельного участка, общей площадью 6,65 га с кадастровым номером 50:14:030477:0072 с местоположением Московская область, Щелковский район, в районе платформы "Детская".

Постановлением Главы Администрации от 17.11.2009 N 3405 для садоводства гражданам-членам некоммерческого товарищества предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, расположенные на его территории (земли сельскохозяйственного назначения).

На основании того же постановления членом некоммерческого товарищества Черняевым А.Е. сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:76, находящийся в границах некоммерческого товарищества, по фактическому пользованию и с учетом плана застройки. Право собственности упомянутого лица на названный земельный участок площадью 805 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, СНТ "Флора-2", уч. N 20 подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.08.2010 N 98/026/2010-2772.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:76 (предыдущий кадастровый номер - 50:14:030477:72) пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 50:00:00 00 00:0002, принадлежащего кооперативу на праве собственности, в арбитражный суд предъявлены упомянутые требования.

Суд первой инстанции, апелляционный суд пришли к выводу о не-обоснованности этих требований.

Законность решения от 25.02.2011, постановления от 13.05.2011 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, а также объяснений относительно кассационной жалобы.

Применив положения пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), с учетом информации, содержавшейся в письме Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 22.07.2009 N 5425-ВК, а также, сославшись на судебные акты, принятые Арбитражным судом Московской области по делам NN А41-20070/08, А41-8164/09, А41-843/10, суд первой инстанции, апелляционный суд исходили из того, что факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:030444:0021 (вошедшего впоследствии в земельный участок с кадастровым номером 50:00:000000:0002) с границами земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:0072 действительно имел место. Однако допущенная кадастровая ошибка по наложению границ на соседний земельный участок с кадастровым номером 50:14:030444:21, вошедший в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:00:000000:0002, устранена в декабре 2009. При этом некоммерческому товариществу выдан кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:0072.

Довод о том, что на момент кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:76, принадлежащего Черняеву А.Е., имелся факт пересечения границ указанного участка с земельным участком с кадастровым номером 50:00:00 00 00:0002, принадлежащим кооперативу, отклонен по мотиву неосновательности.

Так, на основании постановления от 17.11.2009 N 3405 членами некоммерческого товарищества сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки, находящиеся в границах того же некоммерческого товарищества, составляющие земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:0072 по их фактическому пользованию и с учетом плана застройки. При формировании этих земельных участков и постановки их на кадастровый учет наложений на земли кооператива не выявлено. Согласно кадастровым выпискам от 07.05.2010, от 27.10.2010 на земельные участки, соответственно, кадастровый номер 50:00:000000:2 площадью 31 038 078 кв. м. кадастровым номер 50:00:000000:2 площадью 114 851 кв. м. землеустроительные работы по межеванию проведены с изменением площади и конфигурации границ. Решением Мытищинского отдела ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области от 24.11.2010 в выдаче кадастрового паспорта по измененному участку на основании пункта 2 части 12 статьи 45 Закона N 221-ФЗ отказано, поскольку граница земельного участка 50:00:000000:2 пересекает границы нескольких земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:72 и земельный участок Черняева А.Е. с кадастровым номером 50:14:030477:76. Пересечение границ земельных участков произошло в связи с изменением площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 50:00:000000:2. До проведения кадастровых работ по изменению площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 50:00:000000:2 пересечение границ отсутствовало. Следовательно, пересечение границ земельных участков, на которое ссылается кооператив в обоснование своих доводов, имело место в связи с изменением площади и конфигурации земельного участка истца с кадастровым номером 50:00:000000:2, поскольку до проведения кадастровых работ по изменению площади и конфигурации земельного участка 50:00:000000:2 данное пересечение границ отсутствовало, что подтверждается кадастровой выпиской от 07.05.2010 на земельный участок 50:00:000000:2 и кадастровой выпиской от 22.06.2010 на земельный участок 50:14:030477:72.

Применив положения части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ, суд первой инстанции, апелляционный суд пришли к выводу об отсутствии каких-либо ошибочных сведений, в документах, предполагающих формирование земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:76.

Сведения в Государственный кадастр недвижимости (Реестр объектов недвижимости) о земельном участке площадью 805 кв. м. с кадастровым номером 50:14:030477:76 внесены правомерно.

Ссылка кооператива на решение Щелковского городского суда Московской области от 11.02.2009 по делу N 2-435/09, которым суд обязал Управление Роснедвижимости по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:0072, отменено. То обстоятельство, что допущенная кадастровая ошибка по наложению границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:0072 на земельный участок с кадастровым номером 50:14:030444:21, вошедший в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:00:000000:0002, устранена, установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области, принятым по делу N А41-843/10. Сведения о фактическом наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:030477:76 и 50:00:000000:2 на момент рассмотрения дела отсутствуют. Факт устранения кадастровой ошибки по наложению границ земельных участков доказан.

При принятии постановления суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Судебные разбирательства по делу судом первой инстанции, апелляционным судом произведены в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается.

Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка установленных судом первой инстанции, апелляционным судом фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 февраля 2011 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2011 года по делу N А41-30156/10 оставить без изменения, кассационную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива "Золотая нива" - без удовлетворения.

Председательствующий -

М.В. Борзыкин

Судьи

М.Р. Агапов Е.Ю. Воронина