Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2011 г. N Ф05-8267/11 по делу N А40-147387/2010

г. Москва

25 августа 2011 г.

N КА-А40/9302-11 Дело N А40-147387/10-129-591

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Дудкиной О.В., Коротыгиной Н.В.,

при участии в заседании:

от ответчика (заинтересованного лица) Яковлев Д.И. - дов. N 02-18/83320 от 01.12.2010

рассмотрев 23.08.2011 в судебном заседании кассационную жалобу

ИФНС РФ N 15 по г. Москве

на решение от 03.03.2011

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Фатеевой Н.В.

на постановление от 24.05.2011

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Окуловой Н.О., Нагаевым Р.Г., Крекотневым С.Н.,

по иску (заявлению) ГУП ДЕЗ района "Отрадное"

о возмещении НДС из бюджета, обязании начислить и уплатить проценты

к ИФНС РФ N 15 по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

ГУП ДЕЗ района "Отрадное" (далее - заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы к ИФНС России N 15 по г. Москве (далее - Инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) об обязании возместить НДС за налоговые периоды: август, сентябрь и октябрь 2007 года в размере 15 189 699 руб. путем возврата на расчетный счет, обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возмещения НДС в форме возврата в размере 725 941руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2011, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011, заявленные требования удовлетворены.

Применив ст. 176 НК РФ, суды указали, что поскольку налоговым органом нарушены сроки возврата налога на добавленную стоимость, требования налогоплательщика с учетом даты подачи им декларации и даты подачи заявления о возврате налога являются правомерными и обоснованными, в связи с чем Инспекция обязана возвратить НДС с начисленными процентами на сумму подлежащую к возврату.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов, в части начисления процентов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Рассмотрев дело в отсутствие представителя Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки налоговых деклараций по НДС за август, сентябрь и октябрь 2007 года приняты решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 21.04.2008 N 176-12-08-265/5717/ ТС, о возмещении НДС в размере 6 107 661 руб. за август 2007 года, от 15.04.2008 N 176-12- 08-119/ТС, о возмещении НДС в размере 6 441 851 руб. за сентябрь 2007 года от 07.02.2008 N 75-04 MP (176)/ 811, о возмещении НДС в размере 2 640 187 руб. за октябрь 2007 года.

Заявителем 30.06.2010 в налоговый орган подано заявление о возмещении налога в порядке, установленном ст. 176 НК РФ и принятыми решениями о возврате (возмещении) суммы НДС за налоговые периоды с июня по декабрь 2007 года в общей сумме 31 396 642 руб. (в том числе за август 2007 года - 6 107 661 руб., сентябрь 2007 года - 6 441 851 руб., октябрь 2007 года - 2 640 187 руб.) на расчетный счет налогоплательщика и направлении решения на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Судами установлено, что в нарушение п. 8 ст. 176 НК РФ, налоговый орган не направил соответствующее поручение в орган Федерального казначейства, который в течение пяти дней должен был осуществить возврат налогоплательщику указанной суммы НДС.

По состоянию на дату рассмотрения спора в нарушение положений ст. 176 НК РФ сумма НДС в размере 15 189 699 руб. не возвращена налоговым органом заявителю.

Удовлетворяя требования Общества, суды правомерно руководствовались следующим.

Право на возмещение налога с процентами за несвоевременно возвращенный налог предусмотрено положениями статьи 176 НК РФ и реализуется в предусмотренном статьей порядке.

Пунктом 2 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом в силу пунктов 7 и 8 ст. 176 Кодекса решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

Согласно п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Суды, установив наличие решений о возврате Обществу налога, отсутствие у Общества задолженности по налогам, наличие заявления о возврате сумм НДС и нарушение сроков возврата суммы налога, применив ст. 176 НК РФ, сделали обоснованный вывод о соблюдении налогоплательщиком порядка и условий возмещения сумм НДС.

С учетом вышеизложенного суды пришли к правильному выводу, что исходя из совокупности сроков, установленных Кодексом для возврата налога, проценты подлежат начислению и уплате за счет средств федерального бюджета за период с 18.07.2010 по 25.02.2011 в сумме 725 941 руб.

Судами на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применена ст. 176 НК РФ, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу пределов полномочий, установленных ч. 2 ст. 287 АПК РФ, оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами, и отмены судебных актов не имеется.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены судебных актов.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2011 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 15 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий:

В.А. Черпухина

Судьи

О.В. Дудкина Н.В. Коротыгина