Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф05-8415/11 по делу N А40-97620/2010

г. Москва

22 сентября 2011 г.

Дело N А40-976201/10-17-559

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В. А.,

судей Бочаровой Н. Н. , Тетёркиной С. И.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Молохов А.В. - дов. от 25.08.2011,

от ответчика (заинтересованного лица) Богобиев А.А. дов. N 77/Д-113-7ФЮ от 11.01.2011, от СПИ Кунцевского ОСП УФССП по Москве - Полещук А.В, дов. от 13.09.2011,

от третьего лица Захаров М.Е. - дов. N 05-08-1124/11 от 13.07.2011,

рассмотрев 15.09.2011 в судебном заседании кассационную жалобу УФССП России по г.Москве

на решение от 31.12.2010 г..

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Поляковой А.Б.,

на постановление от 21.04.2011 г..

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Захаровым С.Л., Бекетовой И.В., Якутовым Э.В.,

по заявлению ООО "Консорциум"

о признании недействительными постановлений и незаконными действий

к УФССП России по г.Москве, СПИ Кунцевского ОСП УФССП по Москве Ижееву Р.Ю., СПИ Кунцевского ОСП УФССП по Москве Егорову А.Ф.,

третье лицо - Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

УСТАНОВИЛ:

ООО "Консорциум" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по г. Москве Ижеева Р.Ю. (далее - судебный пристав-исполнитель, ответчик) от 12.05.2010 о возбуждении исполнительного производства N 6-702/10, от 12.05.2010 о возбуждении исполнительного производства N 6-703/10, от 04.08.2010 N 77/7/2602/199/3-09 о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение ОСП по ЗАО УФССП по Москве, от 12.08.2010 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения N 6-702/10, от 12.08.2010 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения N 6-703/10, постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Егорова А.Ф.от 22.07.2010 N 77/7/18522/703/6/2010 об обращении взыскания на денежные средства должника, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Егорова А.Ф. и Ижеева Р.Ю. по списанию денежных средств в размере 550 000 рублей со счета ООО "Консорциум" в Сбербанке РФ и перечислению взыскателю, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав заявителя и о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве судебных расходов в размере 75 000 руб. на оплату услуг представителя.

Решением суда первой инстанции от 31.12.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011, заявленные требования удовлетворены в части признания недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Ижеева Р.Ю. от 12.08.2010 о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение структурного подразделения N 6-702/10, постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Ижеева Р.Ю. от 12.08.2010 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения N 6-703/10, постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Егорова А.Ф. от 22.07.2010 N 77/7/18522/703/6/2010 об обращении взыскания на денежные средства должника; признании незаконными действия судебных приставов - исполнителей Егорова А.Ф., Ижеева Р.Ю. по списанию денежных средств в размере 550 000 рублей со счета ООО "Консорциум" в Сбербанке РФ и перечислению взыскателю.

В удовлетворении заявления о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Ижеева Р.Ю. от 12.05.2010 о возбуждении исполнительного производства N 6-702/10, от 12.05.2010 о возбуждении исполнительного производства N 6-703/10 и постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Егорова А.Ф. от 04.08.2010 N 77/7/2602/199/3-09 о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение ОСП по ЗАО УФССП по Москве отказано.

В кассационной жалобе Общество просит об отмене решения и постановления судов, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Выслушав представителя Общества, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей ответчика и третьего лица, возражавших против ее удовлетворения, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов..

Как установлено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным законом по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Как видно из материалов дела, 12.05.2010 судебным приставом-исполнителем Кунцевского РОСП по ЗАО УФСПП по Москве Ижеевым Р.Ю. были вынесены постановление о возбуждении исполнительного производства N 6-702/10 о взыскании с должника ООО СП "Консорциум" (в настоящее время ООО "Консорциум") в пользу взыскателя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы денежных средств в размере 300 000 руб. на основании постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы от 18.11.2009 N 0101000026/9 о наложении штрафа и постановление о возбуждении исполнительного производства N 6-703/10 о взыскании с должника ООО СП "Консорциум" в пользу взыскателя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы денежных средств в размере 250 000 руб. на основании постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 18.11.2009 N 0101000027/9 о наложении штрафа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО УФССП по Москве Ижеева Р.Ю. от 12.05.2010 данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением N 6-702/10СД.

Судебным приставом-исполнителем Кунцевского РОСП по ЗАО УФССП по г. Москве Егоровым А.Ф. 22.07.2010 в рамках сводного исполнительного производства по исполнению исполнительных документов - постановления от 18.11.2009 N 0101000026/9 и постановления от 18.11.2009 N 0101000027/9 Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о наложении штрафов в общем размере 550 000 рублей было вынесено постановление N77/7/18522/703/6/2010 об обращении взыскания на денежные средства в сумме 550 000 рублей, находящихся на расчетных счетах в Сбербанке России, принадлежащих должнику: р/с 40702978938170001115, р\с 40702810638170401115, р\с 40702840238170101115, р\с 0702810938170101115.

В рамках исполнительного производства N 103/66-09 судебным приставом-исполнителем Кунцевского РОСПП по ЗАО УФССП по Москве Егоровым А.Ф. 04.08.2010 было принято постановление N 77/7/2602/199/3-09 о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение ОСП по ЗАО УФСПП по Москве и перечислении 550 000 руб. взыскателю.

Судебными инстанции со ссылкой на положения статьи 30 и части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) обоснованно сделаны выводы, что при отсутствии доказательств получения Обществом постановлений от 12.05.2010 о возбуждении указанных исполнительных производств, постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Ижеева Р.Ю. от 12.08.2010 о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение структурного подразделения N6-702/10, N6-703/10, постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского РОСП по ЗАО Управления ФССП по Москве Егорова А.Ф.от 22.07.2010 N77/7/18522/703/6/2010 об обращении взыскания на денежные средства должника и действия судебных приставов Ижеева Р.Ю. и Егорова А.Ф. по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, о распределении данных денежных средств на депозите службы судебных приставов с перечислением взыскателю не соответствуют Закону об исполнительном производстве.

Доводы УФССП России по г. Москве о законности указанных постановлений не принимаются судом кассационной инстанции во внимание, поскольку были предметом проверки судов и не являются основанием, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых по делу судебных актов.

Руководствуясь статей 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.12.2011 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу УФССП России по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий-судья

В.А.Черпухина

Судьи

Н.Н.Бочарова С.И.Тетёркина