Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 октября 2011 г. N Ф05-11363/11 по делу N А40-10773/2011

05.10.2011

Судья Долгашева В. А.,

решая вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве

на постановление от 20 июля 2011 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Поташовой Ж.В., Мухиным С.М., Поповым В.И.

по заявлению ОАО "Дирекция единого заказчика района Котловка"

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве

об оспаривании постановления от 25.01.2011 г. по делу N 14/15

третьи лица: Федосеенков М.И.; Сафронов И.П.; Белов Л.И.; Калинкина Н.А.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Дирекция единого заказчика района Котловка" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве от 25.01.2011 г. по делу N 14/15 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.05.2011 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2011 г., решение суда первой инстанции отменено. Заявленные обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судом постановлением, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой.

Согласно ч. 5.1 ст. 211 АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ вступившего в действие с 01.11.2010 г. решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Таким образом, действующее арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность обжалования судебных актов первой и апелляционной инстанций об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в суд кассационной инстанции, в случае если размер штрафа не превышает для юридических лиц ста тысяч рублей только по безусловным основаниям, служащим основанием для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Учитывая то, что ОАО "Дирекция единого заказчика района Котловка" привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей, а судебные акты обжалуются по иным основанием, чем предусмотрены в ч. 4 ст. 288 АПК РФ, поданная кассационная жалоба подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Приложение:

Кассационная жалоба на 9 л. и приложенные к ней документы на 3 л.

Судья

В.А. Долгашева