Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 марта 2009 г. N Ф05-823/09 по делу N А40-26357/2008

г. Москва

26 марта 2009 г.

Дело N А40-26357/08-140-83

Судья Русакова О.И.

разрешая вопрос о принятии к производству кассационной

жалобы ИФНС РФ N 15 по г. Москве

на решение от 19.08.2008

Арбитражного суда г. Москвы

принятое Мысак Н.Я.

на постановление от 27.10.2008

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Птанской Е.А., Катуновым В.И., Порывкиным П.А.

по заявлению ООО "Звезда столицы"

к ИФНС РФ N 15 по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

частью 2 ст. 276 АПК РФ установлено, что по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении установленного законом срока подачи кассационной жалобы, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Суд кассационной инстанции установил, что Инспекция в третий раз обращается с кассационной жалобой (вх. N К-А40/923-09 от 19.03.2009) на вышеуказанные судебные акты. Определениями Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.02.2009 и 04.03.2009 NN КА-40/923-09 кассационная жалоба дважды возвращалась Инспекции в порядке п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ в связи с пропуском установленного законом срока с 27.10.2008 по 29.12.2008 на ее подачу и отказом суда в его восстановлении.

При настоящей подаче кассационной жалобы Инспекцией также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования со ссылкой на нетрудоспособность в связи с болезнью (листки нетрудоспособности от 29.08.2008 серии ВП N 7821278, от 01.09.2008 серии ВП N 8323741, от 08.10.2008 серии ВП N 7719777, от 28.10.2008 серии ВТ N 9426011, от 01.11.2008 серии ВП N 8186726) и нахождение в отпуске ряда работников юридического отдела налогового органа.

Между тем, подобного рода причины пропуска установленного законом срока на подачу кассационной жалобы приводились и в ходатайствах Инспекции о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования при предшествующих обращениях налогового органа с кассационной жалобой (листки нетрудоспособности от 19.12.2008 серии ВС N 6950055, от 22.12.2008 серии ВТ N 9626771) и были признаны судом неуважительными. Более того, определением суда от 04.03.2009 N КА-40/923-09 Инспекции разъяснено, что болезнь сотрудника юридического отдела и иные трудности в организации работы налогового органа не могут являться уважительными причинами для восстановления процессуального срока.

Кроме того, представленные в обоснование ходатайства о восстановлении срока копии листков нетрудоспособности Шаховой Л.Е. за период болезни с 24.08.2008 по 13.09.2008, с 18.09.2008 по 09.10.2008, копии приказов о предоставлении отпусков Рубановой Е.В. с 20.01.2009 по 25.01.2009 не относятся к периоду кассационного обжалования судебных актов по настоящему делу с 27.10.2008 по 29.12.2008 в соответствии с ч. 1 ст. 276 АПК РФ.

Суд не находит уважительными изложенные в настоящем ходатайстве причины пропуска Инспекцией срока на подачу кассационной жалобы.

При этом суд принимает во внимание заблаговременное получение Инспекцией 12.11.2008 копии обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции от 27.10.2008, о чем свидетельствует оттиск календарного штемпеля Инспекции для входящей документации на этой копии (вх. N 90808 от 12.11.2008), до истечения срока на кассационное обжалование которого 29.12.2008 у Инспекции имелось более месяца для составления и подачи кассационной жалобы.

Кроме того, принимается во внимание участие представителей налогового органа в судах первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела.

Суд отклоняет довод Инспекции о соблюдении налоговым органом установленных ст.ст. 117, 276 АПК РФ условий и порядка обращения с ходатайством о восстановлении срока. В соответствии с ч. 2 ст. 276 АПК РФ сам по себе факт обращения с соблюдением соответствующих процессуальных требований в суд с таким заявлением не является основанием для его удовлетворения; так, помимо требования о соблюдении заявителем кассационной жалобы предельного срока для восстановления пропущенного срока на ее подачу, данной нормой предусмотрено такое основание для восстановления срока как уважительность причин его пропуска, вопрос о которой отнесен законом на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы подлежит отклонению, а кассационная жалоба Инспекции в силу п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ - возврату.

Руководствуясь ст.ст. 184, 185, ч. 2 ст. 281 АПК РФ определил:

I. Отказать Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

II. Возвратить Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве кассационную жалобу от 21.01.2009 N 02-18/02332 (вх. N К-А40/923-09 от 19.03.2009) на 7 листах вместе с:

1. копией доверенности от 03.12.2008 N 02-18/69730 (1 л.);

2. копией выписки из лицевого счета от 01.12.2008 (1 л.);

3. копией решения Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2008 по делу N А40-26357/08-140-83 (7 л.);

4. почтовой квитанцией от 11.03.2009 N 05518 (1 л.)

III. Приобщить к материалам дела:

1. ходатайство Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве от 10.03.2009 N 02-18/14168 (2 л.);

2. копию доверенности Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве от 18.04.2008 N 02-18/19809 (1 л.);

3. копию листка нетрудоспособности от 29.08.2008 серии ВП N 7821278 (1 л.);

4. копию листка нетрудоспособности от 01.09.2008 серии ВП N 8323741 (1 л.);

5. копию листка нетрудоспособности 28.10.2008 серии ВТ N 9426011 (1 л.);

6. копию листка нетрудоспособности 01.11.2008 серии ВП N 8186726 (1 л.);

7. копию приказа Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве от 18.11.2008 N 717-о о предоставлении отпуска работнику (1 л.);

8. копию приказа Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве от 10.12.2008 N 766-о о предоставлении отпуска работнику (1 л.);

9. копию приказа Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве от 30.12.2008 N 817-о о предоставлении отпуска работнику (1 л.)

10. копию постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 N 09АП-12887/2008-АК (5 л.).

11. конверт N 5520 (127254 12 05520 6) (1 л.)

IV. Разъяснить заявителю кассационной жалобы, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его вынесения

Судья

О.И. Русакова