Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 мая 2012 г. N Ф05-3693/12 по делу N А40-88523/2011

г. Москва

11 мая 2012 г.

Дело N А40-88523/11-1-506

Резолютивная часть постановления объявлена 10.05.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.05.2012.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,

судей Зверевой Е.А., Стрельникова А.И.,

при участии в заседании:

от истца Префектуры ЮАО г. Москвы: неявка, извещен

от ответчика ООО "РДО ИНВЕСТ": неявка, извещен

от третьего лица Департамента земельных ресурсов Москвы: неявка, извещено

от третьего лица ООО "Русское бистро экспресс": неявка, извещено

рассмотрев 10.05.2012 в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - ООО "РДО ИНВЕСТ"

на решение от 29.11.2011

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Лиловой О.Г.,

на постановление от 20.02.2012

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Левиной Т.Ю., Кузнецовой Е.Е., Тихоновым А.П.,

по иску Префектуры Южного административного округа города Москвы (Москва, ул. Автозаводская, д. 10; ОГРН 1027739861050)

к обществу с ограниченной ответственностью "РДО ИНВЕСТ" (125047, г. Москва, ул. Фадеева, д. 7, стр. 1, офис 2; ОГРН 1027739510490)

третьи лица: Департамент земельных ресурсов Москвы (г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20; ОГРН 1037739510423), общество с ограниченной ответственностью "Русское бистро экспресс" (121359, г. Москва, ул. Маршала Тимошенко, д. 17, стр. 1, этаж 1, пом. XIV; ОГРН 5087746159991),

о демонтаже (сносе) некапитальных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Префектура Южного административного округа города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РДО Инвест" (далее - ООО "РДО Инвест") об обязании освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Варшавское шоссе, вл. 158, к. 2, от возведенного на нем объекта некапитального строительства, с предоставлением Префектуре ЮАО города Москвы права при неисполнении судебного акта осуществить соответствующие действия своими силами с последующим отнесением необходимых расходов на должника.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2011, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012, исковые требования удовлетворены частично - суд обязал демонтировать некапитальный объект - остановочно-торговый модуль, расположенный на земельном участке по адресу: ул. Варшавское шоссе, вл. 158, к. 2 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик - ООО "РДО ИНВЕСТ" обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, как не соответствующие нормам материального и процессуального права, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в иске.

От третьего лица - Департамента земельных ресурсов города Москвы поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства участвующие в деле лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о принятии кассационной жалобы ООО "РДО ИНВЕСТ" к производству, о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального и материального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых решения и постановления, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, на земельном участке по адресу: г. Москва, г. Москва, ул. Варшавское шоссе, вл. 158, к. 2, расположен объект некапитального строительства (остановочно-торговый модуль), находящийся во владении ООО "РДО Инвест".

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, самовольном занятии, снос строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Суды, сославшись на пункты 1.1, 2.2.10 Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП, указали, что по рассматриваемому делу Префектура административного округа г. Москвы является надлежащим истцом, которая вправе требовать выполнения ООО "РДО Инвест" обязанности совершить действия по приведению земельного участка на территории муниципального образования в состояние, соответствующее условиям предоставленного права его временного использования, т.е. осуществить снос возведенного на земельном участке объекта некапитального строительства.

Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания (в том числе, отсутствие у ООО "РДО Инвест" установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований осуществлять использование земельного участка, на котором размещен объект некапитального строительства), руководствуясь положениями действующего законодательства, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении иска в части освобождения спорного земельного участка от возведенного на нем объекта некапитального строительства.

Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обеих инстанций обстоятельств, что недопустимо в кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.11.2011 Арбитражного суда города Москвы и постановление от 20.02.2012 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-88523/11-1-506 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Д. Денисова

Судьи

Е.А. Зверева А.И. Стрельников