Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2012 г. N Ф05-4112/12 по делу N А40-36671/2011

г. Москва

21 мая 2012 г.

Дело N А40-36671/11-31-358

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Федосеевой Т.В.,

судей Завирюха Л.В., Чалбышевой И.В.,

при участии в заседании:

от истца - Родина Е.В. - доверенность б/н от 03.03.2012,

от ответчиков - извещены, представители не явились,

от третьего лица - извещено, представитель не явился (ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя),

рассмотрев 14 мая 2012 г. в судебном заседании кассационные

жалобы Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области

на решение от 21 ноября 2011 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Лисицыным К.В.,

на постановление от 02 февраля 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лящевским И.С., Сазоновой Е.А., Семикиной О.Н.,

по иску ООО "Новгородское пассажирское автотранспортное предприятие-1" Д.У. (Великий Новгород, ОГРН: 1035300300310)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (г.Москва, ОГРН:1037739085636), Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области (Великий Новгород, ОГРН:1025300788094),

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Новгородское пассажирское автотранспортное предприятие-1" ДУ (далее - ООО "Новгородское пассажирское автотранспортное предприятие-1" Д.У. или истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ или ответчик) о взыскании за счет казны убытков в размере 13 900 808, 43 руб., к Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области о взыскании за счет казны убытков в размере 5 284 734, 96 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 ноября 2011 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2012 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, Новгородская область в лице Комитета финансов Новгородской области подали кассационные жалобы, в которых ставится вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование кассационной жалобы заявители ссылаются на то, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца возражала против удовлетворения кассационных жалоб по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Ответчики и третье лицо, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представителей в суд не направили.

От Комитета финансов Новгородской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статей 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Удовлетворяя иск, суд правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 2992/09, от 25 января 2011 года N 9621/10, от 26 апреля 2011 года N 17828/10, от 25 июля 2011 года N 5481/11. Суд правильно применил положения статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации при недостаточности выделенных средств за счет средств федерального бюджета.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23 июня 2009 года N 2992/09, предъявляемые транспортными предприятиями расходы в связи с перевозкой отдельных категорий граждан, в соответствии со статьями 15, 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации являются реальными ущербом. Судами обеих инстанций установлено, что данные расходы подтверждены документально.

Суд также правильно руководствовался правовой позицией высшей судебной инстанции, указанной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2011 года N 9621/10, от 23 июня 2009 года N 2992/09, согласно которой ввиду отсутствия на законодательном уровне способа расчета размера неполученной платы от льготных категорий пассажиров и их количества, возможно использование расчетного метода исходя из конкретных обстоятельств дела.

Кассационная инстанция полагает, что суд первой и апелляционной инстанции правомерно признал расчеты истца обоснованными и соответствующими позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы кассационных жалоб основаны на иной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, а поэтому они не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов. Переоценка установленных судом первой или апелляционной инстанций обстоятельств и доказательств по делу находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21 ноября 2011 года Арбитражного суда города Москвы и постановление от 02 февраля 2012 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-36671/11-31-358 - оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.В. Федосеева

Судьи

Л.В.Завирюха И.В.Чалбышева