Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 мая 2012 г. N Ф05-4396/12 по делу N А40-86319/2011

г. Москва

30 мая 2012 г.

Дело N А40-86319/11-17-750

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В. А.,

судей Ворониной Е. Ю., Туболец И. В.,

при участии в заседании:

от заявителя Гаражно-стояночный кооператив "Эльбрус" - Котов Н.Н. - дов. от 20.10.2011 77АА52596959

от ответчика Департамент земельных ресурсов города Москвы - Орлова К.А. - дов. от 02.04.2012 7. N 33-и-881/12

рассмотрев 24 мая 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы

на решение от 28 декабря 2011 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Поляковой А.Б.

по заявлению Гаражно-стояночный кооператив "Эльбрус" (ГСК "Эльбрус") к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2011 года удовлетворено заявление Гаражно-стояночного кооператива "Эльбрус" (далее - заявитель, кооператив) о признании незаконными действий Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - Департамент), выразившихся в отказе в оформлении распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка с адресными ориентирами: город Москва, Сиреневый бульвар, д. 85 на кадастровой карте территории и обязании оформить распоряжение.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось в связи с пропуском срока на подачу апелляционной жалобы и отказом в удовлетворении ходатайства Департамента о восстановлении пропущенного срока.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Департамента.

По мнению Департамента, суд не принял во внимание, что кооперативом не были представлены документы, подтверждающие право собственности кооператива на спорный объект. Подробно доводы Департамента изложены в кассационной жалобе и поддержаны ее представителем в судебном заседании.

Представитель кооператива возражал против удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, кооператив владеет и пользуется на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком размером 0,86 га, расположенным в городе Москве, Сиреневый бульвар, д. 85.

На указанном земельном участке находится многоэтажное здание гаража-стоянки на 500 машиномест, принадлежащее кооперативу на праве собственности, что подтверждается Актом Государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию завершенного строительством объекта от 19 ноября 1990 года, утвержденным решением Первомайского исполкома г. Москвы от 28 ноября 1990 года N 4852, решением исполкома Моссовета от 19 марта 1979 года N 663 об отводе земельного участка под строительство многоэтажного гаража-стоянки.

Кооператив 11 июля 2011 года обратился в Управление регулирования землепользования в ВАО Департамента земельных ресурсов города Москвы с заявлением о выдаче распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка по вышеуказанному адресу на кадастровой карте территории.

Департамент письмом от 14 июля 2011 года N 33-5РЗ-727/11-(0)-1 отказал кооперативу в оформлении распоряжения, мотивировав тем, что у заявителя нет свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание гаража по адресу: город Москва, Сиреневый бульвар, вл. 85.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, руководствуясь статьями 10, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьями 6, 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пришел к выводам о незаконности действий Департамента.

Представленные заявителем в Департамент Акт Государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию завершенного строительством объекта от 19 ноября 1990 года, утвержденный решением Первомайского исполкома города Москвы от 28 ноября 1990 года N 4852, решение исполкома Моссовета от 19 марта 1979 года N 663 об отводе земельного участка под строительство многоэтажного гаража-стоянки, а также разрешительное письмо от 23 апреля 1979 года N 8/451-р на право строительства гаража, полностью соответствуют требованиям с учетом даты их выдачи, предъявляемым законом к правоустанавливающим документам, подтверждающим право собственности кооператива на здание гаража-стоянки.

Довод Департамента о том, что данные правоустанавливающие документы выданы ГСК-1, а не ГСК "Эльбрус" и в них указан иной адрес объекта, в связи с чем не подтверждают право собственности заявителя, опровергается вступившими в законную силу судебными актами: постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2011 года по делу N А40-123059/10-1-783, решением Арбитражного суда города Москвы от 29 декабря 2011 года и постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2011 года по делу А40-106472/10-146-594, которыми установлено, что ГСК-1 и ГСК "Эльбрус" являются одним и тем же юридическим лицом, а адресу места нахождения объекта недвижимости (гаража-стоянки) по 16-й Парковой улице присвоен адрес: Сиреневый бульвар, д. 85. Данные судебные акты были представлены в Департамент земельных ресурсов города Москвы при подаче заявления о выдаче распоряжения, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что представленных в Департамент документов достаточно для оформления распоряжения об утверждении на кадастровой карте территории схему расположения земельного участка с адресным ориентиром в городе Москве, Сиреневым бульвар, вл. 85

Поскольку нормы материального и процессуального права судом первой инстанции применены правильно, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2011 года по делу N А40-86319/11-17-750 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

Е.Ю. Воронина И.В. Туболец