Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 июля 2012 г. N Ф05-6741/12 по делу N А40-126301/2011

г. Москва

3 июля 2012 г.

Дело N А40-126301/11-116-338

Резолютивная часть постановления объявлена 03.07.2012.

Полный текст постановления изготовлен 03.07.2012.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Н.В. Буяновой,

судей С.В. Алексеева, Т.А. Егоровой

при участии в заседании:

от истца - Е.С. Ермаковой (дов. от 27.06.2012);

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев 03.07.2012 в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 6 ГУ МРО ФСС РФ

на решение от 01.02.2012

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей А.П. Терёхиной,

на постановление от 27.03.2012

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Т.Т. Марковой, Е.А. Солоповой, Л.Г. Яковлевой,

по иску Управления социальной защиты населения Лосиноостровского р-на г.Москвы СВАО (ОГРН: 1027739740148)

к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 6 ГУ МРО ФСС РФ (ОГРН: 1027700532298)

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения Лосиноостровского района города Москвы Северо-Восточного административного округа обратилось в арбитражный суд с требованием к Государственному учреждению - Московское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) о признании недействительным решения от 21.10.2011 N 92с-в о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012, требование удовлетворено.

Государственное учреждение - Московское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) подало кассационную жалобу, в которой просит об отмене судебных актов, считая их необоснованными и не соответствующими действующему законодательству.

Рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Отделением фонда по результатам выездной проверки заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Управления СЗН Лосиноостровского района города Москвы СВАО за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 составлен акт N 92с-в от 28.09.2011 и принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 21.10.2011 N 92с-в, согласно которому начислены штраф за неуплату сумм страховых взносов в размере 4.541, 38 руб. и пени в сумме 260, 80 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого решения явился вывод Фонда о неправомерном исключении из облагаемой базы сумм выплат за неиспользованные санаторно-курортные путевки работникам, вследствие чего образовалась недоимка в сумме 22.706,94 руб.

Признавая решение Фонда недействительным, суды правомерно исходили из отсутствий оснований для доначисления заявителю страховых взносов и привлечения его к ответственности в виде штрафа и пени.

Согласно подп. "в" и "и" п. 2 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательными актами субъектов Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также выплатой средств взамен этого довольствия; с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Спорные выплаты произведены заявителем в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы", которыми установлены дополнительные гарантии в виде обязательного представления государственному служащему города Москвы, к которым относятся сотрудники Управления, ежегодной бесплатной или льготной санаторно-курортной путевки или выплаты ему компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку.

Поскольку компенсационная выплата за неиспользованную санаторно-курортную путевку установлена п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" и связана с выполнением трудовых обязанностей государственными гражданскими служащими города Москвы (так как предоставляется им к ежегодному оплачиваемому отпуску), кроме того, является выплатой денежных средств взамен предоставления в натуре санаторно-курортной путевки государственным гражданским служащим города Москвы, данная выплата не подлежит согласно указанным положениям законодательства обложению страховыми взносами.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана правильная правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2012, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 по делу N А40-126301/11-116-338 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В.Буянова

Судьи

С.В. Алексеев Т.А. Егорова