Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 июля 2012 г. N Ф05-7434/12 по делу N А40-93292/2011

г. Москва

26 июля 2012 г.

Дело N А40-93292/11-6-790

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2012 г..

Полный текст постановления изготовлен 26.07.2012 г..

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Денисовой Н.Д., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца - Тимофеев С.А., доверенность N 2д-643 от 19.03.2012 года;

от ответчика - никто не явился, извещен;

от третьих лиц - никто не явился, извещены,

рассмотрев 23 июля 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

Департамента имущества города Москвы

на решение от 23 января 2012 года

Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Селиверстовой Н.Н.,

на постановление от 16 апреля 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Расторгуевым Е.Б., Валиевым В.Р., Верстовой М.Е.,

по иску ФГУП "Почта России" (ИНН: 7724261610, ОГРН: 1037724007276)

к Департаменту имущества города Москвы (ИНН: 7707058720, ОГРН: 1027700149410),

о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на помещения,

третьи лица: ФАУГИ, Управление Росреестра по Москве,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ФГУП "Почта России", истец) обратилось с иском к Департаменту имущества города Москвы о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 544,1 кв. м (подвал, пом. V, комн. 1, 2, этаж 1, пом. VII, комн. 1, 2а, 2б, 2в, 4 - 7, 8а, 9, пом. VIII, комн. 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 3а, 3б, 3в, 3г, 3д, 3е, 3ж, 3з, 3и, 3к, 5, 5а, 5б, 5в, 5г, 5 - 9, 10а, 11 - 15), расположенное по адресу: г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 22/18. Исковые требования предъявлены со ссылкой на пункт 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и мотивированы тем, что право собственности г. Москвы на спорный объект недвижимости было зарегистрировано неправомерно, спорные помещения в здании относятся исключительно к объектам федеральной собственности, поскольку в них располагалось предприятие связи, они были внесены в реестр федерального имущества, принадлежат истцу на праве хозяйственного ведения, из федеральной собственности в установленном порядке не выбывали. В качестве третьих лиц по делу были привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Управление Росреестра по Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 января 2012 года было признано право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 544,1 кв. м (подвал, пом. V, комн. 1, 2, этаж 1, пом. VII, комн. 1, 2а, 2б, 2в, 4 - 7, 8а, 9, пом. VIII, комн. 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 3а, 3б, 3в, 3г, 3д, 3е, 3ж, 3з, 3и, 3к, 5, 5а, 5б, 5в, 5г, 5 - 9, 10а, 11 - 15), расположенное по адресу: г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 22/18, а также было признано право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 544,1 кв. м (подвал, пом. V, комн. 1, 2, этаж 1, пом. VII, комн. 1, 2а, 2б, 2в, 4 - 7, 8а, 9, пом. VIII, комн. 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 3а, 3б, 3в, 3г, 3д, 3е, 3ж, 3з, 3и, 3к, 5, 5а, 5б, 5в, 5г, 5 - 9, 10а, 11 - 15), расположенное по адресу: г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 22/18 (т. 2, л.д. 24-26).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2012 года указанное решение было оставлено без изменения (т. 2, л.д. 49-50).

В кассационной жалобе Департамент имущества города Москвы просит отменить вышеуказанные решение и постановление и принять новое решение об отказе в иске, поскольку считает их незаконными и необоснованными. В жалобе указывается о том, что при принятии обжалуемых актов судом, по мнению заявителя, были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст.ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не в полном объеме были учтены конкретные обстоятельства по делу и характер возникших между сторонами правоотношений.

В заседании судебной коллегии представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил решение и постановление оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя истца по делу, явившегося в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, нежилое помещение общей площадью 544,1 кв. м (подвал, пом. V, комн. 1, 2, этаж 1, пом. VII, комн. 1, 2а, 2б, 2в, 4 - 7, 8а, 9, пом. VIII, комн. 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 3а, 3б, 3в, 3г, 3д, 3е, 3ж, 3з, 3и, 3к, 5, 5а, 5б, 5в, 5г, 5 - 9, 10а, 11 - 15), расположенное по адресу: г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 22/18 (далее - спорное имущество), было внесено в реестр государственного (федерального) имущества Российской Федерации (реестровый номер 07700581) 08.06.2000 и находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП "Почта России". Спорное имущество используется истцом непрерывно для размещения почтового отделения N 024 (ОПС N 024) с 1956 г., что подтверждается следующим: кадастровым паспортом по состоянию на 07.06.2010 г..; выпиской из реестра федерального имущества от 21.09.2010 г.. N 2327/107; договором на аренду нежилых помещений N 7-7а от 01.08.1976г. заключенный с ЖЭК N 7 Исполкома Калининского райсовета на основании ордера Отдела нежилых помещений Мосгорисполкома N 3568 от 24.02.1956г.; выпиской из справочника по сортировке почтовых отправлений и телеграмм, адресованных в Москву (изд. 1984г.); выпиской из краткой адресно-справочной книги Мосгорсправка (изд. 1977г.); приказом истца от 03.06.2005 г.. N 201. Вместе с тем, право собственности на спорный объект зарегистрировано за городом Москвой, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Свидетельством о государственной регистрации права N 77 АА 282786. Полагая, что право собственности гор. Москвы на названное помещение было зарегистрировано незаконно, то истец и обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, которые были удовлетворены в полном объёме, что подтверждается решением и постановлением по делу.

Не согласившись с указанными судебными актами, заявитель подал кассационную жалобу на предмет их отмены и принятие нового решения о полном отказе в иске. Однако судебная коллегия не находит оснований для их отмены, так как считает, что при рассмотрении поданного иска по существу суд первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.

Так, в соответствии со ст. 24 Федерального закона "О почтовой связи", имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. Из пунктом 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" вытекает, что имущество предприятий связи относится исключительно к федеральной собственности. В статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Из статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Принимая во внимание вышеуказанное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия находит правомерным вывод суда в обжалуемых решении и постановлении об удовлетворении предъявленного иска в полном объёме, поскольку считает, что заявитель жалобы в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательства, которые бы объективно свидетельствовали в своей совокупности о необоснованности заявленного иска. В подтверждение названного выше следует указать о том, что поскольку спорные нежилые помещения в силу прямого указания закона являются исключительно собственностью Российской Федерации, кроме того, они из федеральной собственности в собственность гор. Москвы никогда не передавались, то вывод суда в решении и постановлении о том, что гор. Москва в лице соответствующих органов не имела никаких прав для включения спорного имущества в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, является правомерным.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, в том числе и в части того обстоятельства, что заявитель, якобы, не может являться надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

А поэтому, руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение Арбитражного суда гор. Москвы от 23 января 2012 г.. и постановление от 16 апреля 2012 г.. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-93292/11-6-790 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента имущества гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И. Стрельников

Судьи

Н.Д. Денисова В.В. Кобылянский