Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2012 г. N Ф05-8864/12 по делу N А41-42443/2011

г. Москва

23 августа 2012 г.

Дело N А41-42443/11

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.,

судей Тихоновой В. К., Русаковой О. И.,

при участии в заседании:

от заявителя - Погребняка Р. В. по доверенности от 27.07.2012,

рассмотрев 16 августа 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Росмебель"

на решение от 05 марта 2012 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Горшковой М. П.,

на постановление от 23 мая 2012 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Кручининой Н. А., Бархатовым В. Ю., Мищенко Е. А.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Росмебель"

к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Росимущества по городу Москве, Территориальному управлению Росимущества по Московской области

об установлении факта, имеющего юридическое значение

УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "Росмебель" (далее ООО "Росмебель", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об установлении факта отчуждения из государственной собственности зданий и сооружений, расположенных по адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 1, д. 2, ул. Фабричная д. 1, принадлежащих ООО "Росмебель".

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Щелковского муниципального района Московской области, Территориальное управление Росимущества по городу Москве, Территориальное управление Росимущества по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 марта 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

При этом суд исходил из того, что заявитель не представил доказательств, подтверждающих факт, об установлении которого подано заявление, а также не доказал невозможность получить или восстановить соответствующие документы.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2012 года указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с названными судебными актами, ООО "Росмебель" подана кассационная жалоба, согласно которой заявитель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что здания и сооружения по адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 1, д. 2, ул. Фабричная д. 1, принадлежали государственным предприятиям Щелковоавтотранс, Славия, Агрохмизавод; ООО "Росмебель" самостоятельно не приватизировало указанные здания и сооружения, а приобрело их в результате сделок купли-продажи.

Поскольку документы, свидетельствующие о приватизации зданий и сооружений, не сохранились, заявитель жалобы полагает, что установление арбитражным судом факта отчуждения из государственной собственности указанных зданий и сооружений является единственным способом восстановления нарушенного права.

Представитель ООО "Росмебель" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Администрация Щелковского муниципального района Московской области, Территориальное управление Росимущества по городу Москве, Территориальное управление Росимущества по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, неявка в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Письменные отзывы на заявление не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Статьей 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 указанного Кодекса юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Судами установлено, что между ООО "Росмебель" и Администрацией Щелковского муниципального района заключены долгосрочные договоры аренды земельных участков, кадастровый номер 50:14:050506:0118 (договор аренды земельного участка N 16-604/04 от 13.05.2004), кадастровый номер 50:14:050506:267 (договор аренды земельного участка N 16-968/14 от 14.10.2008), кадастровый номер 50:14:050506:289 (договор аренды земельного участка N 16-1011/09 от 29.06.2009).

Поскольку на данных земельных участках расположены принадлежащие ООО "Росмебель" здания и сооружения, последнее обратилось в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о выкупе указанных земельных участков по цене 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ссылаясь на отсутствие у заявителя документов, подтверждающих факт приватизации или отчуждения зданий и сооружений из государственной собственности, Администрация Щелковского муниципального района Московской области отказала ООО "Росмебель" в выкупе земельных участков по вышеуказанной цене.

Как указывает заявитель, в ответ на его обращение по вопросу льготного выкупа земельного участка Министерство экономического развития Российской Федерации в письме от 04.10.2011 N Д23-4136 сообщило, что льготная цена выкупа земельного участка распространяется только на случаи отчуждения зданий, строений, сооружений из государственной или муниципальной собственности, что должно быть подтверждено документально.

ООО "Росмебель" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно об установлении факта отчуждения из государственной собственности зданий и сооружений, расположенных по адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 1, д. 2, ул. Фабричная д. 1, принадлежащих ООО "Росмебель".

В соответствии с пунктом 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Заявитель указал, что установление факта отчуждения из государственной собственности зданий и сооружений, расположенных по адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 1, д. 2, ул. Фабричная д. 1, необходимо ему для выкупа земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по льготной цене 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Право собственности на объекты недвижимости (здания и сооружения, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 1, д. 2, ул. Фабричная д. 1) возникло у ООО "Росмебель" на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества от 01.12.2003 с ЗАО "Щелковавтотранс", от 22.03.2006 с ОАО "Славия Текстиль" и от 28.07.2006 с МОАО "Промжелдортранс".

В соответствии с рекомендациями, содержащимися в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявитель должен доказать, что отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что заявитель не доказал существование документов, подтверждающих факт, об установлении которого подано заявление, а именно отчуждения из государственной собственности вышеуказанных зданий и сооружений, при наличии которых в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеется возможность выкупить земельные участки по льготной цене, а также не доказал, что у последнего не имеется возможности получить или восстановить данные документы.

Апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что данный спор является спором о цене земельных участков, который может быть разрешен при рассмотрении условий выкупа земельных участков.

Таким образом, суды правомерно и обоснованно признали заявление ООО "Росмебель" об установлении факта, имеющего юридическое значение, не подлежащим удовлетворению.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 марта 2012 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2012 года по делу N А41-42443/11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О. И. Комарова

Судьи

В. К. Тихонова О. И. Русакова