Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 сентября 2012 г. N Ф05-9737/12 по делу N А40-5669/2012

г. Москва

6 сентября 2012 г.

Дело N А40-5669/12-129-29

Резолютивная часть постановления объявлена 5 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егорова Т.А.,

судей Тетёркиной С.И., Черпухиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Гаврилов Павел Алексеевич, паспорт, доверенность от 2 июля 2012 года;

от ответчика - Курбатов Тимур Юрьевич, удостоверение, доверенность от 10 июля 2012 года; Карпекин Игорь Александрович, удостоверение, доверенность от 5 сентября 2012 года,

рассмотрев 5 сентября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва"

на решение от 13 марта 2012 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Фатеевой Н.В.,

на постановление от 30 мая 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями: Окуловой Н.О., Крекотневым С.Н., Нагаевым Р.Г.,

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва"

о признании недействительным решения от 15 сентября 2011 года с учетом решения Управления от 2 февраля 2012 года

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2, с учетом принятого судом уточнения требований, о признании недействительным решения от 15 сентября 2011 года N 188/17-14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с учетом решения ФНС России от 2 февраля 2012 года.

Решением от 13 марта 2012 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным как не соответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации решение налогового органа от 15 сентября 2011 года N 188/17-14 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, с учетом решения ФНС России от 2 февраля 2012 года в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 600 руб. и отказал в удовлетворении остальной части требований - штрафа в размере 1 600 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2012 года решение суда оставлено без изменения.

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление суда отменить в части отказа в удовлетворении требований, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме (стр. 3 кассационной жалобы).

Отзыв представлен и приобщен к материалам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.

От Инспекции не поступало кассационной жалобы.

Законность и обоснованность решения и постановления проверены кассационной инстанцией в порядке статей 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Две судебные инстанции исследовали и оценили, что Инспекцией в связи с проведением выездной налоговой проверки Общества был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации налоговых правонарушениях, и принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, в рамках которых в адрес Общества было направлено требование N 1д/8687 от 11 июля 2011 года о предоставлении документов.

Согласно указанному документу Обществу необходимо было предоставить: счета-фактуры, а также платежные документы к ним в соответствии с Приложением N 1 (на 48 листах) и Приложением N 2 (на 30 листах) к настоящему требованию, акты сверки, имеющуюся переписку с контрагентами (том 1, л.д. 75).

По результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации налоговых правонарушениях, было вынесено решение N 188/17-14 от 15 сентября 2011 года о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление документов по требованию (счетов-фактур в количестве 362 шт.), в виде штрафа в размере 72 400 руб. (том 1, л.д. 14).

Общество, не согласившись с решением Инспекции, обратилось с жалобой в ФНС России, в которой просило признать его недействительным.

Решением ФНС России от 2 февраля 2012 года N СА-4-9/1594@ решение Инспекции было изменено путем отмены в части привлечения Общества к ответственности в сумме 70 200 руб., в остальной части оставлено без изменения.

Заявитель оспорил решение Инспекции с учетом принятого решения вышестоящим налоговым органом в судебном порядке.

Поддерживая судебные акты, суд кассационной инстанции учел, что налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Согласно нормам статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о предоставлении документов. При этом указанной статьей не конкретизированы документы, которые вправе истребовать налоговые органы. Две судебные инстанции пришли к выводу, что к таким документам относятся документы, содержащие информацию для целей налогового контроля, касающуюся деятельности проверяемого налогоплательщика, что соответствует обстоятельствам спора, документы истребовались у Общества для подтверждения имеющихся у налогового органа сведений, в частности для подтверждения и проверки правильности сумм налога, предъявленного к вычету на основании собранных материалов Инспекцией принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не содержит новых нарушений налогового законодательства, вменяемых Обществу.

Суд кассационной инстанции полагает, что нормы материального права не нарушены, а нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебных актов, нет.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 марта 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2012 года по делу N А40-5669/12-129-29 оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.А. Егорова

Судьи

С.И. Тетёркина В.А. Черпухина