Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 сентября 2012 г. N Ф05-9695/12 по делу N А40-5589/2012

г. Москва

13 сентября 2012 г.

Дело N А40-5589/12-21-55

Резолютивная часть постановления объявлена: 11 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен: 13 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи М.В. Борзыкина

судей: Е.Ю. Ворониной, В.А. Долгашевой

при участии в заседании:

от заявителя -

Общество с ограниченной ответственностью "Комильфо" (г. Москва, ОГРН 10277100019127): Шаршунская Наталья Алексеевна, - доверенность от 23.11.2011;

от заинтересованного лица -

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": Жирнова Мария Алексеевна, - доверенность от 31.01.2012 N АГ-и-29/2012,

рассмотрев 11 сентября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Комильфо" (заявитель)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 13 марта 2012 года

принятое судьей О.В. Каменской,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 30 мая 2012 года,

принятое судьями Л.А. Москвиной, И.В. Бекетовой, И.Б. Цымбаренко,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Комильфо"

о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 05.10.2011 N 77/601/11-13081 об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:66, расположенного по адресу: город Москва, Ленинградский проспект, вл. 74; обязании выдать кадастровый паспорт названного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Комильфо" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - учреждение) от 05.10.2011 N 77/601/11-13081 об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:66, расположенного по адресу: город Москва, Ленинградский проспект, вл. 74; обязании выдать кадастровый паспорт названного земельного участка.

Решением от 13.03.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 13.03.2012, постановления от 30.05.2012 в кассационной жалобе общества основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции, апелляционным судом неправильно применены положения письма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 27.03.2009 N 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков" (далее - письмо N 4448-ИМ/Д23), согласно которым воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 01 марта 2008 года и которому присвоен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условный номер в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с Законом N 122-ФЗ. Выводы, содержащиеся в решении, постановлении, не соответствуют обстоятельствам дела. Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

Представители всех лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 11.09.2012 в 11 часов 35 минут, явились.

На вопрос суда кассационной инстанции представитель общества пояснил, что им при подаче кассационной жалобы представлены копии судебных актов, принятые арбитражными судами по другим делам, которые свидетельствуют об ошибочности выводов судов о применении нормы права при рассмотрении данного дела.

Названному представителю разъяснено, что принятие судом кассационной инстанции копий судебных актов, принятых арбитражными судами по другим делам, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Поэтому копии названных документов будут возвращены.

Относительно кассационной жалобы даны следующие объяснения:

- представитель общества объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает. Учреждение обязано было не принимать решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка, а устранить ошибку в виде пересечения границы учтенного ранее земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:66 с границей земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:170;

- представитель учреждения объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, по мотиву неосновательности этих доводов.

Предметом судебных разбирательств в суде первой инстанции, апелляционном суде являлась законность решения учреждения от 05.10.2011 N 77/601/11-13081, которым обществу отказано в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:66, расположенного по упомянутому адресу.

Отказ, как установлено судом первой инстанции, апелляционным судом, мотивирован ссылками на пункт 2 части 12 и части 13 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ). Учреждение исходило из того, что граница учтенного ранее Департаментом земельных ресурсов города Москвы земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:66 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004005:170.

Судом первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

К такому же выводу пришел и апелляционный суд, оставив апелляционную жалобу, поданную обществом на решение, без удовлетворения.

Законность решения от 13.03.2012, постановления от 30.05.2012 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, а также объяснений относительно кассационной жалобы.

Выводы суда первой инстанции, апелляционного суда, рассмотревших дело в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о неправомерности заявленного обществом требования основаны на применении положений части 12 статьи 45 Закона N 221-ФЗ (кадастровый паспорт ранее учтенного и не указанного в части 11 настоящей статьи земельного участка не выдается (не направляется) и орган кадастрового учета принимает решение об отказе в выдаче (направлении) такого паспорта в случае, если одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем), положений части 13 той же нормы материального права, статьи 2 Закона города Москвы от 21.03.2007 N 8 "О перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы", пунктов 1.1.1, 1.1.2 Постановления Правительства Москвы от 12.04.2011 N 118-ПП "О мерах по устранению пересечений границ земельных участков, ранее учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами земельных участков улично-дорожной сети города Москвы", на исследовании в судебных заседаниях документов, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела. Судами учтены, в том числе, положения, содержащиеся в письме N 4448-ИМ/Д23.

Суды исходили из того, что доказательств, свидетельствующих о предоставлении учреждению в установленном законом порядке сведений, необходимых для устранения пересечения границ земельных участков, соблюдения установленного порядка исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости, не представлено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 марта 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2012 года по делу N А40-5589/12-21-55 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Комильфо" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Борзыкин

Судьи

Е.Ю. Воронина В.А. Долгашева