Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 сентября 2012 г. N Ф05-8949/12 по делу N А40-104678/2011

г. Москва

20 сентября 2012 г.

Дело N А40-104678/11-105-920

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Зверевой Е.А.

судей Денисовой Н.Д., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца - ФГУП "Почта России" - Тимофеев С.А., дов. от 19.09.2012 г. N 77АА 4458842 N р2д-643

от ответчика - ДИгМ - Ильина Л.В. - дов. N 271-Д от 20.04.2012 г.

от третьих лиц - извещены, неявка

рассмотрев 20.09.2012 г. в судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущества г.Москвы

на решение от 30.01.2012 г.

Арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Никоновой О.И.

на постановление от 19.04.2012 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Расторгуевым Е.Б., Валиевым В.Р., Солоповой А.А.

по иску ФГУП "Почта России"

к Департаменту имущества города Москвы

о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России"

третьи лица - Росимущество, Управление Росреестра по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ФГУП "Почта России", истец) обратилось с иском к Департаменту имущества города Москвы о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 621,2 кв.м. (этаж 1, пом. III, комн. 1-20, пом. V, комн. 1-9), расположенное по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 55.

Исковые требования предъявлены со ссылкой на пункт 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и мотивированы тем, что право собственности г. Москва на спорный объект недвижимости было зарегистрировано неправомерно, спорные помещения в здании относятся исключительно к объектам федеральной собственности, поскольку в них располагалось предприятие связи, они были внесены в реестр федерального имущества, принадлежат истцу на праве хозяйственного ведения, из федеральной собственности в установленном порядке не выбывали. В качестве третьих лиц по делу были привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Управление Росреестра по Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2012 г. было признано право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 621,2 кв.м. (этаж 1, пом. III, комн. 1-20, пом. V, комн. 1-9) находящееся по адресу: г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.55, а также было признано право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 621,2 кв.м. (этаж 1, пом. III, комн. 1-20, пом. V, комн. 1-9) находящееся по адресу: г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.55.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда 19.04.2012 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департамент имущества города Москвы просит отменить вышеуказанные решение и постановление и принять новое решение об отказе в иске, поскольку считает их незаконными и необоснованными. В жалобе указывается на то, что при принятии обжалуемых актов судом, по мнению заявителя, были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст.ст. 125, 200, 208, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не в полном объеме были учтены конкретные обстоятельства по делу и характер возникших между сторонами правоотношений.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал.

Представитель истца в заседании суда кассационной инстанции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика по делу, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, за городом Москва зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 622,6 кв.м, находящееся по адресу г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.55. Согласно материалам регистрационного дела, представленного Управлением Росреестра по Москве, а именно, экспликации, в собственность города оформлены площади помещения 2 "телеграф" 79,2 кв.м., 4 "почта" 12,9 кв.м., 10 "почта" 121,2 кв.м., 12, 12а, 13, 15, 19 "почта" 174,3 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 04.10.2002 (запись N 77-01/06-480/2002-83).

Согласно выписке Центрального ТБТИ общая площадь помещения составляет 621,2 кв.м. Изменение размера кв.м. произошло в результате перепланировки.

Судами также установлено, что спорное помещение используется истцом для размещения отделения почтовой связи с 1983 г. до настоящего времени, что подтверждается, справочником по сортировке почтовых отправлений и телеграмм, адресованных в Москву за 1984г., выпиской из краткой адресно-справочной книги (Мосгорсправка) изд. 1977г. свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, реестровый N 07700581 от 08 июня 2000 г. Распоряжение Президента РФ N 114-рп от 18 марта 1992 г., Постановление Правительства РФ N 696 от 03 июля 1998 г., свидетельством Москомимущества N 00-00756/15.04.93, контрактом N 0-18/93.

В соответствии с Концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.06.2002 г. N 885-р, распоряжением Правительства РФ от 05.09.2002 г. N 1227-р было создано федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

В связи с имевшей место реорганизацией в форме присоединения ФГУП "Почта России" является правопреемником ФГУП "Управление федеральной почтовой связи г. Москвы "Московский почтамт".

Доказательств выбытия спорного помещения из владения истца в материалах дела не имеется.

Полагая, что право собственности гор. Москва на названное помещение зарегистрировано незаконно, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, которые были удовлетворены в полном объёме.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О почтовой связи", имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. Из пункта 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" вытекает, что имущество предприятий связи относится исключительно к федеральной собственности.

Статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Принимая во внимание вышеуказанное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия находит правомерным вывод суда в обжалуемых решении и постановлении об удовлетворении предъявленного иска в полном объёме, поскольку считает, что заявитель жалобы в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательства, которые бы объективно свидетельствовали в своей совокупности о необоснованности заявленного иска. В подтверждение этого выше следует указать о том, что, поскольку спорные нежилые помещения в силу прямого указания закона являются исключительно собственностью Российской Федерации, и они из федеральной собственности в собственность г. Москвы никогда не выбывали, то вывод суда в решении и постановлении о том, что город Москва в лице соответствующих органов не имел никаких прав для включения спорного имущества в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москва, является правомерным.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, в том числе и в части того обстоятельства, что заявитель, якобы, не может являться надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2012 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 г. по делу N А40-104678/11-105-920 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущества г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А. Зверева

Судьи

Н.Д. Денисова В.В. Петрова