Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2012 г. N Ф05-10581/12 по делу N А40-99313/2011

г. Москва

26 сентября 2012 г.

Дело N А40-99313/11-154-848

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Борзыкина М.В., Кузнецова А.М.

при участии:

от заявителя Ильиной О.А., дов. от 01.02.2012 N 01-02/12

от заинтересованного лица Емшановой О.В., дов. от 12.12.2011 N 15-46/103-11д, Валгина Д.Д., дов. от 07.08.2012 N 15-44/66-12д

рассмотрев 19 сентября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной таможенной службы - заинтересованного лица

на решение от 14.03.2012

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Полукаровым А.В.,

на постановление от 15.06.2012

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лепихиным Д.Е., Векличем Б.С., Кольцовой Н.Н.

по делу N А40-99313/11-154-848

по заявлению закрытого акционерного общества "БиоТек" (ОГРН 1076723000936) о признании незаконным предварительного решения Федеральной таможенной службы о классификации товара,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "БиоТек" (далее - ЗАО "БиоТек", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным предварительного решения Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России, таможенный орган) от 03.03.2011 N RU/10000/11/0280 о классификации товара.

Решением названного арбитражного суда от 14.03.2011, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012, заявленное по делу требование удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФТС России подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалась на несоблюдение судами последовательности применения положений Основных правил интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - Основные правила интерпретации), на принятие решения без учета примечания 1 к товарной позиции 2309 ТН ВЭД ТС, на неправомерное применение при классификации текста группы 38 ТН ВЭД ТС.

В отзыве на жалобу общество возражало против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам.

В судебном заседании представители ФТС России поддержали жалобу по изложенным в ней и дополнительно приведенным доводам. Представитель общества просил жалобу отклонить по мотивам, указанным в отзыве.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Как установлено судами двух инстанций, на основании обращения общества ФТС России приняла предварительное решение от 03.03.2011 N RU/10000/11/0280, согласно которому товар "Селатек ВА Жидкий" был классифицирован по коду 3808 94 900 0 ТН ВЭД в группе "Прочие химические средства".

ЗАО "БиоТек" оспорило это решение в судебном порядке. По мнению общества, указанный товар подлежал классификации по коду 2309 90 990 0 ТН ВЭД ТС в группе "Остатки и отходы пищевой промышленности. Готовые корма для животных".

В соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Согласно ТН ВЭД ТС к группе 38 отнесены "Прочие химические продукты".

Товарной позиции 3808 ТН ВЭД ТС соответствуют инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух).

На основании подпункта "б" пункта 1 примечания к названной группе в нее не включаются "смеси химических веществ с пищевыми продуктами".

В свою очередь в группу 23 ТН ВЭД ТС включены товары - "остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных".

В товарной позиции 2309 ТН ВЭД ТС классифицируются "продукты, используемые для кормления животных".

В соответствии с примечанием к группе 23 в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Рассматривая заявленное по делу требование, суды двух инстанций установили, что товар "Селатек ВА Жидкий" является кормовой добавкой для оптимизации процессов пищеварения у свиней на откорме, поросят и домашней птицы.

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на указанный товар выдано свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки для животных (регистрационный номер ПВИ-2-9.9/02935), в котором также указано, что этот товар применяется для оптимизации процессов пищеварения у свиней на откорме, поросят и домашней птицы.

В письме от 23.08.2010 N ФС-АС-2/10360 Россельхознадзор подтвердил, что товар "Селатек ВА Жидкий" зарегистрирован в Российской Федерации в качестве кормовой добавки для сельскохозяйственных животных и птицы.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суды двух инстанций признали, что товар "Селатек ВА Жидкий" является продуктом, используемым для кормления животных. В связи с чем пришли к выводу о том, что названный товар неправомерно классифицирован ФТС России в товарной позиции 3808 ТН ВЭД ТС.

Суд кассационной инстанции считает правильным данный вывод судов двух инстанций.

Ссылка в жалобе на то, что судами принят во внимание только текст товарной позиции 2309 ТН ВЭД ТС без учета примечания 1 к ней, отклоняется, поскольку опровергается текстом постановления апелляционного суда, в котором содержится анализ данного примечания применительно к обстоятельствам настоящего дела.

Довод жалобы о неправомерном применении при классификации текста группы 38 ТН ВЭД ТС, поскольку название групп приводится только для удобства использования ТН ВЭД ТС, отклоняется как неосновательный. Оценка законности оспариваемого решения таможни правомерно проведена судами на основе толкования всей совокупности информации, имеющей значение для классификации товара в той или иной товарной позиции.

Другие доводы жалобы также не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14 марта 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 года по делу N А40-99313/11-154-848 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной таможенной службы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

М.В. Борзыкин А.М. Кузнецов