Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2011 г. N Ф05-14678/10 по делу N А40-111010/2009

г. Москва

01 сентября 2011 г.

Дело N А40-111010/09-119-825

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Власенко Л.В.,

судей Жукова А.В., Нагорной Э.Н.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчиков: ИФНС N 21 - Ахметова М.А. (дов. от 14.01.11 г. N 16), МИФНС N 46 - Спиренков И.Н. (дов. от 28.12.10 г. N 07.17/159061),

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев 01 сентября 2011 г. в судебном заседании заявление Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ", заявителя,

о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

постановления от 27 декабря 2010 г.

Федерального арбитражного суда Московского округа,

принятое судьями Власенко Л.В., Жуковым А.В., Нагорной Э.Н.,

по делу N А40-111010/09-119-825

по иску (заявлению) Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ"

о признании незаконными действий

ФНС России, ИФНС России N 21 по г. Москве, Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве,

третьи лица - ОАО "Концерн Росэнергоатом", УФНС России по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ" (заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Федеральной налоговой службы России (далее - ФНС России), предоставлявшей через свои структуры сведения из базы Единого государственного реестра юридических лиц по запросам N 02/11.03.09 от 09.04.09 г., без номера от 10.04.09 г. от имени Тома Вертел Сундена, исх. N 03/06.05.09 от 04.05.09 г., исх. N 15/13.07.09 от 13.07.09 г. и исх. N 16/07.08.09 от 07.08.09 г. с понуждением предоставить документы и сведения в отношении Федерального Государственного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (далее - Росэнергоатом), о взыскании всех затрат истца, связанных с получением от ответчика необходимых истцу сведений и документов, о возмещении 20 000 000 руб. компенсации за моральный ущерб.

В качестве третьих лиц участие в деле принимают ОАО "Концерн Росэнергоатом" и УФНС России по г. Москве.

Решением от 02.07.10 г. Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.10 г. указанное решение суда оставлено без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.12.10 г. указанные судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.11 г. заявление Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "Край" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.07.10 г., постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.10 г. и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.12.10 г. возвращено заявителю.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.11 г. в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано, повторное заявление Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "Край" о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов возвращено заявителю.

Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ" обратилась в суд кассационной инстанции с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления от 27.12.10 г. N КА-А40/16106-10 Федерального арбитражного суда Московского округа.

Заявитель считает, что полученный им ответ УФНС России по г. Москве исх. N 12-18/040547 от 25.04.11 г. с прилагаемыми документами является основанием для постановки вопроса о пересмотре постановления суда кассационной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание суда кассационной инстанции явились представители ИФНС России N 21 по г. Москве и Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, которые просили отказать в удовлетворении заявления.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. От третьего лица УФНС России по г. Москве поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 316 АПК РФ заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

Выслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, суд кассационной инстанции пришел к выводу о прекращении производства по заявлению по вновь открывшимся обстоятельствам в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

Согласно ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса "Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам".

В соответствии с ч. 1 ст. 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

При этом в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" обращается внимание на то, что в случаях, когда арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанций либо Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации оставил оспариваемый судебный акт без изменения или оставил в силе один из ранее принятых по делу судебных актов, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе оспариваемого судебного акта производится судом, принявшим этот акт.

Также Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" указал, что в случаях, когда суд апелляционной или кассационной инстанции либо Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации оставил оспариваемый судебный акт без изменения или оставил в силе один из ранее принятых по делу судебных актов, пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе оспариваемого судебного акта производится судом, принявшим этот акт.

Между тем, Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ" обратилась в суд кассационной инстанции с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления от 27.12.2010 Федерального арбитражного суда Московского округа, которым были оставлены без изменения решение Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2010 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010.

В силу изложенного обращение Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам сразу в суд кассационной инстанции сделано в нарушение положений упомянутой главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по заявлению Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления от 27.12.2010 Федерального арбитражного суда Московского округа подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа определил:

производство по заявлению Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления от 27 декабря 2010 г. Федерального арбитражного суда Московского округа N КА-А40/16106-10 по делу N А40-111010/09-119-825 прекратить.

Председательствующий судья

Л.В. Власенко

Судьи

А.В. Жуков Э.Н. Нагорная