г. Москва |
|
26 октября 2012 г. |
Дело N А41-42535/11 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Завирюха Л.В.,
судей Тутубалиной Л.А., Малюшина А.А.
при участии в заседании:
от истца: Матявин ВВ, дов. от 12.12.2011, Симбирев АН, дов. от 12.12.2011,
от ответчика: Кочеловская ТЮ, дов. от 0103.2012,
от третьего лица: Духович ОВ, дов. от 20.08.2012,
рассмотрев 22 октября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу МУП "Электрические сети" Ступинского муниципального района
на решение от 20 марта 2012 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Кондратенко Н.А.,
на постановление от 10 июля 2012 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Куденеевой Г.А., Исаевой Э.Р., Мальцевым С.В.,
по иску ОАО "Мосэнергосбыт" (г.Москва, ОГРН: 1057746557329)
к МУП "Электрические сети" Ступинского муниципального района (МО, г.Ступино, ОГРН: 1055009009626)
о взыскании стоимости фактических потерь в размере 4 479 101 руб.
третье лицо: ОАО "МОЭСК" (г. Москва, ОГРН: 1057746555811),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Электрические сети" Ступинского муниципального района (далее - МУП "Электрические сети" Ступинского района, ответчик) о взыскании 4 479 101 руб. 82 коп., составляющих стоимость фактических потерь электроэнергии за период с мая по август 2011 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК", третье лицо)
Решением Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2012 года исковые требования удовлетворены.
При этом суд исходил из подтвержденности материалами дела ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2012 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, МУП "Электрические сети" Ступинского района обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Заявитель жалобы указывает на недоказанность материалами объема и стоимости фактических потерь электрической энергии, указывая на отсутствие данных, снятых с общедомовых приборов учета.
В этой связи ответчик в своей жалобе обращает внимание кассационной инстанции на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Истец в отзыве на жалобу просит суд оставить обжалуемые решение и постановление без изменения.
Третье лицо отзыв на кассационную жалобу не представило.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, представители истца и третьего лица возражали против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что названные судебные акты должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО "Мосэнергосбыт" является энергоснабжающей организацией, осуществляющей реализацию (продажу) электрической энергии (мощности) потребителям на территории города Москвы и Московской области, МУП "Электрические сети" Ступинского района является сетевой организацией, осуществляющей покупку, передачу и распределение электрической энергии на территории Ступинского района Московской области.
Судом установлено, что 27.02.2006 между ОАО "Мосэнергосбыт" (заказчик) и МУП "Электрические сети" Ступинского района (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 441/17-956, предметом которого является возмездное оказание услуг исполнителем заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через принадлежащие исполнителю технические устройства электрических сетей от точек приема до точек поставки в пределах разрешенной (заявленной) мощности потребителя. При этом заказчик обязался оплачивать услуги в порядке, установленном настоящим договором;
Кроме того, в соответствии с условиями договора исполнитель обязался покупать электроэнергию с целью компенсации фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя и оплачивать фактические потери энергии в порядке, установленном договором.
Пунктом 1 договора установлено, что фактические потери электрической энергии - разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к этой сети, а также переданной другим сетевым организациям, присоединенным к сети исполнителя. Плановый объем потерь электрической энергии - объем потерь, определенный регулирующим органом при утверждении тарифа на передачу электрической энергии.
В обоснование исковых требований ОАО "Мосэнергосбыт" ссылалось на то, что МУП "Электрические сети" Ступинского района в период с мая по август 2011 года на основании заключенного между сторонами договора оказало услуги по передаче электрической энергии потребителям - абонентам ОАО "Мосэнергосбыт".
Однако в нарушение условий договора ответчик оплатил в полном объеме только плановый объем потерь, уклоняясь от оплаты фактических потерь электроэнергии в его сетях.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что истцом представлен в материалы дела баланс электрической энергии, подписанный ОАО "Мосэнергосбыт", МУП "Электрические сети" Ступинского района и ОАО "МОЭСК", согласно которому фактические потери электрической энергии в сетях ответчика за указанный выше период составили 6 209 665 кВт/ч на общую сумму 11 416 866 руб. 87 коп.
Поскольку ответчик оплатил фактические потери электроэнергии только в сумме 6 937 765 руб. 05 коп., суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с МУП "Электрические сети" Ступинского района долга в заявленном размере.
Кассационная инстанция признает данный вывод суда правомерным в связи со следующим.
Согласно пунктам 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Как установлено судом, МУП "Электрические сети" Ступинского района является сетевой организацией, осуществляющей прием, передачу и распределение электрической энергии, техническое обслуживание и ремонт электрических сетей в Ступинском районе Московской области, следовательно, оно обязано компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче, за исключением нормативных потерь, включенных в тариф на услуги по передаче электроэнергии.
В силу пункта 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.
Таким образом, суд правомерно исходил из того, что обязанность по предоставлению данных о величинах потерь электрической энергии, рассчитанных на основании первичных учетных документов, лежит на сетевой организации (ответчик).
В отношении сетевых организаций, не предоставивших такие данные, применим иной способ определения количества и стоимости потерь.
В этом случае гарантирующий поставщик распределяет всю суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии пропорционально объемам потребления
Судом установлено, что МУП "Электрические сети" Ступинского района не представило данных о величине фактических потерь электроэнергии, образовавшихся в принадлежащих ему сетях. Поэтому ОАО "Мосэнергосбыт", основываясь на положениях абзаца 2 пункта 121 Правил N 530, определило их размер расчетным методом.
При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики, кассационная инстанция находит вывод суда о подтвержденности материалами дела объема и стоимости потерь электрической энергии в сетях ответчика соответствующим имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод кассационной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих объем фактических потерь электрической энергии не может быть принят кассационной инстанцией как основание для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку ответчик установленную абзаце 2 пункта 121 Правил N 530 обязанность по представлению данных документов не исполнил, в связи с чем истец в соответствии с положениями указанной выше нормы права правомерно представил данные о потерях электрической энергии, определенные расчетным методом.
При этом суд кассационной инстанции отмечает, что МУП "Электрические сети" Ступинского района путем подписания балансов признало объем поставленной электрической энергии.
Другие доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанций.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20 марта 2012 года Арбитражного суда Московской области и постановление от 10 июля 2012 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-42535/11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Л.В. Завирюха |
Судьи |
Л.А. Тутубалина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.