Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 декабря 2012 г. N Ф05-13408/12 по делу N А40-12040/2012

г. Москва

6 декабря 2012 г.

Дело N А40-12040/12-77-113

Резолютивная часть постановления объявлена 03.12.2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 06.12.2012 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Нужнова С.Г., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца - Дзарданов А.Ю., доверенность б/н от 06.11.2012 года, Гунько Ю.В., доверенность б/номера от 06.11.2012 года;

от ответчика - Шатихин Н.В., доверенность б/номера от 10.01.2012 года;

от третьих лиц - 1. ФГОУ "Театральный институт им. Б. Щукина" - Глазкова О.Л., доверенность б/номера от 09.11.2011 года; 2. Управление Росреестра по Москве - никто не явился, извещено,

рассмотрев 03.12.2012 в судебном заседании кассационную жалобу

Департамента имущества города Москвы

на решение от 04 мая 2012 года

Арбитражного суда гор. Москвы,

принятое судьей Романенковой С.В.,

на постановление от 13.08.2012 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Левченко Н.И., Трубицыным А.И., Расторгуевым Е.Б.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (ОГРН 1097746349535, Москва, Орликов пер., 3, корп. Б)

к Департаменту имущества города Москвы (ИНН 7707058720, ОГРН 1027700149410, Москва, Каретный ряд, 2/1)

о признании права государственной собственности Российской Федерации,

третьи лица: ФГОУ "Театральный институт им. Б. Щукина", Управление Росреестра по Москве, НО "Благотворительный фонд "Вахтангова-12-а", Министерство культуры РФ,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обратилось с иском к Департаменту имущества города Москвы о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, Большой Николопесковский пер., д. 15, стр. 1, площадью 1008,8 кв.м. В качестве третьих лиц по делу были привлечены ФГОУ "Театральный институт им. Б. Щукина", Управление Росреестра по Москве, НО "Благотворительный фонд "Вахтангова-12-а", Министерство культуры РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2012 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме: суд признал право собственности Российской Федерации на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, Большой Николопесковский пер., д. 15, стр. 1, площадью 1008,8 кв. м. (т. 2, л.д. 27-28).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 года данное решение было оставлено без изменения (т. 2, л.д. 50-52).

На принятые судебные акты от Департамента имущества города Москвы поступила кассационная жалоба, в которой заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, в связи с чем просил отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены идентичные доводы, изложенные им ранее в своей апелляционной жалобе. В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы своей жалобы.

Представители истца и третьего лица в заседании судебной коллегии возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу от третьего лица - ФГОУ "Театральный институт им. Б. Щукина" поступил отзыв на кассационную жалобу, который подлежит возврату последнему, как поданный с нарушением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, распоряжением Совета народных комиссаров СССР от 29.10.1945 N 156663р на Театральное училище им. Б.В. Щукина при Государственном театре им. Е. Вахтангова были распространены все права высшего учебного заведения. Спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, Большой Николопесковский пер., д. 15, стр. 1, находится во владении и использовании у ФГОУ ВПО "Театральное училище им. Бориса Щукина" на основании решения Исполнительного комитета от 19.04.1988 N 755 "О передаче в аренду Театральному училищу им. Б.В. Щукина Министерства культуры РСФСР строения N 1 по ул. Вахтангова, 15, для расширения учебной базы", а в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.03.1992 N 133 "Об использовании строения N 1 по ул. Вахтангова 12 А и строения N 1 по ул. Вахтангова, 15", спорное здание находится на балансе ФГОУ "Театральный институт им. Б. Щукина". Свидетельством Московского городского комитета от 17.01.2000 и выписками из ЕГРЮЛ от 22.12.2010 N 19/115/2010-1915, от 28.03.2012 N 19/019/2012-1322 подтверждается, что спорное нежилое здание (учреждение) находится в хозяйственном ведении ГОУ ВПО "Театральное училище им. Бориса Щукина при Государственном Академическом театре им. Е. Вахтангова", а в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2005 земельный участок (земли поселений) площадью 806 кв. м по адресу: г. Москва, Большой Николопесковский пер., д. 15, стр. 1 находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГОУ ВПО "Театральное училище им. Бориса Щукина при Государственном Академическом театре им. Е. Вахтангова", при этом свидетельством о государственной регистрации права от 25.02.2011 подтверждается, что собственником земельного участка является Российская Федерация.

В пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. При этом иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 раздела II Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1) высшие учебные заведения отнесены исключительно к федеральной собственности.

С учетом вышеизложенного суд пришел к правомерному выводу о том, что спорный объект недвижимости является объектом федеральной собственности в силу прямого указания закона, и данный объект недвижимости из федеральной собственности никогда не выбывал, в государственную собственность города Москвы не передавался.

Кроме того, судом правомерно указано, что согласно пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Учитывая, что до 1991 года существовала единая государственная собственность, а в городе Москве существовал единый порядок управления нежилыми помещениями, в силу чего к пункту 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 могут быть отнесены только объекты, не включенные в Приложение N 1 и N 2 указанного Постановления, и данное постановление не предусматривало автоматического приобретения права собственности субъекта Российской федерации или муниципального образования на объекты, указанные в Приложении к данному Постановлению. Напротив, пункт 2 в корреспонденции с пунктом 5 Постановления устанавливает, что объекты подлежат передаче в муниципальную собственность с документальным оформлением данной передачи, поскольку собственностью Москвы спорное имущество могло стать только после соблюдения процедуры передачи, предусмотренной Распоряжением Президента Российской федерации N 114-рп от 18.03.1992. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о передаче Российской Федерацией прав собственности городу Москве на занимаемые ФГОУ "Театральный институт им. Б. Щукина" помещения.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда гор. Москвы от 04 мая 2012 года и постановление от 13 августа 2012 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-12040/12-77-113 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента имущества гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И. Стрельников

Судьи

С.Г. Нужнов В.В. Кобылянский