Решение Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 декабря 2012 г. N Ф05-10161/12 по делу N А41-17460/2005

Решение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 декабря 2012 г. N N Ф05-10161/12 по делу N А41-17460/2005

г. Москва

N Ф05-10161/12

11 декабря 2012 г.

Дело N А41-17460/05

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.

судей Ворониной Е. Ю., Власенко Л. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозовой Ю. Г.,

при участии в заседании:

от заявителя - Денищука А.А. (предъявлен паспорт),

от заинтересованных лиц - не явились,

рассмотрев 04 декабря 2012 года в судебном заседании заявление Денищука Андрея Александровича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А41-17460/05 Арбитражного суда Московской области

заинтересованные лица СПК "Агроформа-Колхоз им. С. М. Кирова", МУП ЖЭУ "Заречье", Министерство финансов Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Денищук Андрей Александрович (далее Денищук А. А., заявитель) обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации в размере 400 000 руб. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда Московской области N А41-17460/05 на основании Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В обоснование указанного заявления Денищук А. А. ссылается на то, что рассмотрение дела N А41-17460/05 по заявлению СПК "Агроформа-Колхоз им. С. М. Кирова" о признании несостоятельным (банкротом) МУП ЖЭУ "Заречье" рассматривалось в течение 5 лет 5 месяцев в арбитражных судах первой, апелляционной, кассационной инстанций.

Заявитель указывает, что его требование на сумму 18 919 руб. 87 коп., включенное определением Арбитражного суда Московской области от 04.02.2008 в третью очередь реестра требований кредиторов, не удовлетворено, указанные денежные средства ему не выплачены, что явилось результатом длительного рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) МУП ЖЭУ "Заречье".

СПК "Агроформа-Колхоз им. С. М. Кирова", МУП ЖЭУ "Заречье", Министерство финансов Российской Федерации объяснений по рассматриваемому заявлению не представили.

Заявитель в судебном заседании поддержал доводы заявления.

СПК "Агроформа-Колхоз им. С. М. Кирова", МУП ЖЭУ "Заречье", Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, Федеральный арбитражный суд Московского округа считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, Арбитражным судом Московской области определением от 17.08.2005 по делу N А41-17460/05 принято к производству заявление СПК "Агроформа-Колхоз им. С. М. Кирова" о признании несостоятельным (банкротом) МУП ЖЭУ "Заречье", поступившее в суд 15.08.2005.

Определением от 28.11.2005 в отношении МУП ЖЭУ "Заречье" введено наблюдение.

09.07.2007 решением Арбитражного суда Московской области МУП ЖЭУ "Заречье" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на срок 12 месяцев до 02.07.2008.

Определением от 06.08.2008 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев до 09.01.2009; определением от 06.05.2009 - на 4 месяца до 09.07.2009.

Срок конкурсного производства продлевался судом в связи с тем, что проведение конкурсным управляющим мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, не было завершено.

Определением Арбитражного суда Московской области от 04.02.2011 процедура конкурсного производства в отношении МУП ЖЭУ "Заречье" завершена.

Как указывает заявитель, общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (15.08.2005) до дня принятия определения суда о завершении процедуры конкурсного производства (04.02.2011) составляет 5 лет 5 месяцев (в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций), чем нарушено его право на судопроизводство в разумный срок и вследствие чего подлежит взысканию в его пользу компенсация в сумме 400 000 руб.

Согласно пункту 3 статьи 62 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренных статьей 51 настоящего Федерального закона.

Статьей 51 указанного Закона предусмотрено, что дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 1, названного Закона принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев (в редакции Федерального закона от 05.02.2007 N 7, действующей на момент принятия судом решения об открытии конкурсного производства).

Таким образом, законодательством предусмотрены только сроки применения процедур банкротства; поскольку законом установлено право суда по ходатайству лица, участвующего в деле, продлевать срок конкурсного производства, общий срок рассмотрения дела о банкротстве законодательством не предусмотрен.

Согласно нормам Федерального закона "О несостоятельности "банкротстве)", в частности статье 142 названного Закона, конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов из средств, полученных от реализации конкурсной массы.

Продлевая срок конкурсного производства в отношении должника, арбитражный суд, исходил из наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления конкурсному управляющему дополнительного времени для завершения всех мероприятий конкурсного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок арбитражный суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;

4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;

5) общая продолжительность судопроизводства по делу и неисполнения судебного акта.

Как сказано выше, согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, Федеральный арбитражный суд Московского округа, с учетом правовой и фактической сложности дела, достаточности и эффективности действий Арбитражного суда Московской области, Десятого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Московского округа, осуществленных в целях своевременного рассмотрения дела, обстоятельства продления судом конкурсного производства, общую продолжительность судопроизводства по делу, пришел к выводу, что заявление Денищука А. А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на заявителя.

С учетом изложенного, на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", и руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 222.8, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа решил:

В удовлетворении заявления Денищука Андрея Александровича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А41-17460/05 отказать.

Решение Федерального арбитражного суда Московского округа может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение 2 месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья

О. И. Комарова

Судьи

Е. Ю. Воронина Л. В. Власенко