Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2012 г. N Ф05-13810/12 по делу N А41-18622/2012

г. Москва

14 декабря 2012 г.

Дело N А41-18622/12

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нечаева С.В.

судей: Малюшина А.А., Чалбышевой И.В.

при участии в заседании:

от истца - Хаперсков А.М., дов. от 06.06.2012 N 3104-Д

от ответчика - не явился, извещен

рассмотрев 10 декабря 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации сельского поселения Горки Ленинские

на решение от 03.07.2012

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Жиляевым С.В.

на постановление от 13.09.2012

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Исаевой Э.Р., Игнахиной М.В., Мальцевым С.В.

по иску ОАО "Московская объединенная электросетевая компания"

к Администрации сельского поселения Горки Ленинские

о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского поселения Горки Ленинские (ответчик) о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 118 595 руб. 66 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 июля 2012 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2012 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе просит решение суда первой инстанции суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направил, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого по делу судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 02 ноября 2010 года филиалом "Южные электрические сети" ОАО "МОЭСК" составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 128-ПРЭС по факту выявленного самовольного подключения (без заключенного договора энергоснабжения) к линии ВЛ-0,4 кВт от КТП-78, принадлежащей истцу, 29-ти ламп уличного освещения в деревне Петрушино на территории городского поселения Горки Ленинские с общей потребляемой мощностью 4,125 кВт.

Согласно акту объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 35 640 кВт/ч.

Стоимость потребленной ответчиком электрической энергии рассчитана истцом в соответствии с распоряжением ТЭК МО от 25.12.2009 N 38-Р на основании п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 и составляет 118 595 руб. 66 коп.

Возможность предъявления сетевой организацией подобного требования установлена п. 152 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06 N 530, согласно которому по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого осуществляются расчеты, указывается дата предыдущей проверки. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Горки Ленинские, городское поселение Горки Ленинские является муниципальным образованием. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

В полномочия администрации поселения входит организация освещения улиц, что ответчиком не оспаривается.

Акт о неучтенном потреблении составлен при участии представителя Администрации городского поселения Горки Ленинские заместителя главы администрации Смирнова А.П.

Согласно распоряжению Администрации городского поселения Горки Ленинские N 537 от 29.12.2010 в муниципальную собственность городского поселения Горки Ленинские принята линия уличного освещения в д.Петрушино.

Распоряжением Администрации городского поселения Горки Ленинские N 531 от 12.10.2011 внесены изменения в Распоряжение N 537 от 29.12.2010 в соответствии с которым контроль за исполнением настоящего распоряжения возложены на заместителя главы администрации Смирнова А.П.

Согласно ст.402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Таким образом, полномочия Смирнова А.П. на подписание акта бездоговорного потребления следуют из распоряжения N 531 от 12.10.2011 г.

Данный акт составлен в соответствии с пунктом 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530.

Поскольку договор N Ю8-11-302-391 (915150) об осуществлении технологического присоединения энергоспринимающих устройств к электрическим сетям между ОАО "МОЭСК" и Администрацией городского поселения Горки Ленинские заключен только 02.03.2011 г. оснований для проведения проверки в соответствии с п.158 Правил N 530 у истца не имелось.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты потребленной электрической энергии за указанный период, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств того, что именно ответчиком осуществлено подключение уличного освещения, в результате которого произошло безучетное потребление энергии, признается несостоятельным, поскольку линия уличного освещения является муниципальной собственностью, обязанность по обеспечению уличного освещения лежит на ответчике, как на органе местного самоуправления.

Выводы суда основаны на результатах оценки доказательств, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанций, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанций.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными и не имеется предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его изменения или отмены, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.07.2012 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А41-18622/12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В.Нечаев

Судьи

А.А.Малюшин И.В.Чалбышева