Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2012 г. N Ф05-13883/12 по делу N А40-27434/2012

г. Москва

26 декабря 2012 г.

Дело N А40-27433/12-57-251

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря.2012.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря.2012.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Чучуновой Н. С.,

судей Дербенева А. А., Русаковой О.И.,

при участии в заседании:

от истца - Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (ОГРН 1027739057500) - Ремнева Т.С.дов. от 24.05.2012 г. N 77АА 6710830

от ответчика - Открытого акционерного общества "Авиалинии Дагестана" (ОГРН 1070561000014) - Смола Д.В. дов. от 16.03.2012 г. N 532

рассмотрев 19 декабря 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

ОАО "Авиалинии Дагестана"

на решение от 01.06.2012 г.

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Ждановой Ю.А.,

на постановление от 26.07.2012 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Катуновым В.И., Баниным И.Н., Юрковой Н.В.,

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации"

к открытому акционерному обществу "Авиалинии Дагестана"

о взыскании задолженности,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации (далее - ФГУП "Госкорпорация о ОрВД", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Авиалинии Дагестана" (далее - ОАО "Авиалинии Дагестана", ответчик) о взыскании 978 581 руб. 90 коп. задолженности по договору на оказание аэронавигационное обслуживание, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4472 руб. 53 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.06.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Авиалинии Дагестана" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по основаниям несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы ОАО "N Авиалинии Дагестана" ссылается на следующее:

Судами не принято во внимание, что представленные истцом реестры полетов содержат сведения о самолетах, которые не эксплуатируются ответчиком. Так, за ноябрь - декабрь 2011 года истцом указаны воздушные суда ТУ-154-М с бортовыми номерами RA-85756; RA-85828; RA-85840; ТУ-134Б с бортовыми номерами RA-65569; RA-65579, которые являются собственностью Республики Дагестан, другие воздушные суда, указанные истцом в реестре: Ту-154 с регистрационными номерами RA-85031; RA-85840; 85057, Ту-134 с регистрационными номерами RA65934; RA-65570 не являются собственностью ответчика и не эксплуатируются им.

На праве собственности ОАО "Авиалинии "Дагестана" принадлежат следующие воздушные суда:

-вертолет МИ -8, бортовой номер 22859.заводской номер 98415435 (свидетельство о регистрации ГВС N 8170 от 27.04.1998 г..

-самолет АН-24, бортовой номер 46654, заводской номер 47309209 (свидетельство о регистрации ГВС N 11903 от 27.04.1998 г)

Согласно данным Сертификата эксплуатанта Часть"В" от 07.10.2011 г. ОАО "Авиалинии Дагестана" осуществляют использование следующих воздушных судов:

Самолет Ту-154-М,регистрационный (бортовой) номер RA 85725, арендованное у ОАО "Авиакомпания" Сибирь"(договор N 12-00- RES-725\0209\468(03.109.2011-03.10.12).

-самолет Ту-154-М, регистрационный (ботовой) номер RA-85848, арендованное у ООО "Новая финансово-авиационная компания"(договор N 31\5-10\32 от 27.01.2011(27.01.11-27.01.12),

-самолет Ту-154 М, регистрационный (бортовой) номер РА-85849, арендованное у ЗАО"ТЕХНОЛИЗИНГ"(договор N 826\440(01.09.11-01.10.12)

В реестре самолето-вылетов фактически выполненных по расписанию и вне расписания " за ноябрь 2011 г. и декабрь 2011 г. истцом указаны воздушные суда:

Ту-154-М с бортовыми номерами RA-85756, RA-85828,.RA-85840;

Ту134 с регистрационными номерами RA-65934,RA-65570, которые не являются собственностью ответчика и не используются им на иных правовых основаниях.

Право на использование указанных выше воздушных судов, принадлежащих третьим лицам, возможно только после внесения их данных, а также оснований их использования в сертификат эксплуатанта, то есть в сертификат эксплуатанта ответчика.

Представленные истцом в суд апелляционной инстанции, копии актов сдачи-приемки выполненных услуг, подписан неуполномоченным лицом.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "Авиалинии Дагестана" поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Истец, ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации в судебное заседание явился, против удовлетворения кассационной жалобы возражал, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

В обоснование возражений истец указал, что услуги по аэронавигационному обслуживанию ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" предоставляются в соответствии с Административным регламентом Федеральной аэронавигационной службы по предоставлению государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации на основании заранее подаваемых авиакомпаниями заявок.

Аэронавигационное обслуживание воздушных судов ответчика в ноябре-декабре 2011 г. производилось на основании поданных в установленном порядке представителями авиакомпании заявок на полеты. Реестр полетов за указанный период составлен с учетом поданных заявок.

Претензий со стороны ответчика по объему оказанных услуг га ноябрь, декабрь 2011 г. не поступало.

29 марта 2012 г. в адрес "ФГУП Госкорпорация по ОрВД" поступили надлежащим образом оформленные ответчиком акты сдачи-приемки оказанных услуг за ноябрь-декабрь 2011 г. N 1601.ФМЦ.1111535а от 30.11.2011 г., N 1601.ФМЦ1112491 а от 31.12.2011 г. с отметкой "Работа выполнена (услуги оказаны) в полном объеме и принята заказчиком. Заказчик удовлетворен качеством выполненных работ(оказанных услуг) Взаимных претензий нет".

Оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Судом первой и апелляционной инстанцией установлено и из материалов дела следует, что 21 августа 2007 г. между Федеральной аэронавигационной службой ("Росаэронавигация"), действующего на основании Положения о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 г. N 173 и ОАО "Авиалинии Дагестана" (пользователь) заключено соглашение N 294 об аэронавигационном обслуживании пользователей воздушного пространства Российской Федерации. (л.д.23-24т.1)

По условиям настоящего Соглашения Росаэронавигация оказывает государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователя воздушного пространства Российской Федерации.

Росаэронавигация оказывает государственные услуги, указанные в ст.1 данного Соглашения непосредственно, через свои территориальные органы, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная корпорация по организации воздушного движения" и иные подведомственные организации.

За оказанные государственные услуги пользователь уплачивает сборы в установленном порядке по действующим ставкам. Перечисление средств осуществляется по счетам, выставляемым ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".

Из материалов дела следует, что в ноябре - декабре 2011 года филиалом "МЦ АУВД" ФГУП "Госкорпорация ОрВД" были оказаны услуги по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов ОАО "Авиалинии Дагестана".

В соответствии со ст. 779 Гражданского Кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 Гражданского Кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. п. 37, 39, 40, 42 - 46 Административного регламента - аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов осуществляется на единообразных условиях за плату, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Ставки сборов за предоставление государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства РФ установлены Приказом ФСТ России от 17.12.2008 N 387-т/6.

Судами установлено, что на основании реестров полетов воздушных судов ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" оформляет счета, которые направляются пользователям ежемесячно заказным отправлением (с уведомлением о вручении), оплата пользователем осуществляется с момента получения счета, предельным сроком оплаты определяется 5-й банковский день со дня его получения для Российских пользователей.

Ответчик оказанные ему истцом услуги по аэронавигационному обслуживанию в период с ноября по декабрь 2011 на общую сумму 978 581 руб. 90 коп. не оплатил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом апелляционной инстанции установлено, что аэронавигационное обслуживание воздушных судов ответчика в ноябре - декабре 2011 года производилось на основании поданных в установленном порядке представителями авиакомпании заявок на полеты, реестр полетов за указанный период составлен с учетом поданных заявок, в соответствии с п. 55 Регламента в материалы дела представлены телеграфные сообщения в формализации плана полета, переданные в адрес пользователя воздушного пространства; в предыдущие периоды оплата аэронавигационного обслуживания полетов всех указанных воздушных судов осуществлялась ответчиком без возражений, претензии в адрес "ФГУП Госкорпорация по ОрВД" не направлялись, что подтверждается реестрами полетов, актами выполненных работ за октябрь 2011 года, претензий по объему оказанных услуг и за период ноябрь, декабрь 2011 года

Кроме того, в материалах дела имеются подписанные сторонами акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) за ноябрь - декабрь месяцы 2011 года, согласно которым работа выполнена (услуги оказаны) в полном объеме и приняты заказчиком, заказчик удовлетворен качеством выполненных работ (оказанных услуг).

Услуги по аэронавигационному обслуживанию ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" предоставляются в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденным Федеральной аэронавигационной службы на основании заранее подаваемых пользователями заявок - п. п. 47, 48, 55 Административного регламента.

Согласно п. 47 Регламента основанием для начала осуществления административной процедуры по выдаче разрешения на использование воздушного пространства является подача пользователем заявки на использование воздушного пространства по установленной форме согласно образцу (Приложение N 2).

Согласно п. 48 Регламента заявка подается пользователем воздушного пространства Российской Федерации.

Согласно п. 55 Регламента в результате проведения административной процедуры по выдаче разрешений на использование воздушного пространства оперативными органами Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации выдается телеграфное сообщение в формализации плана полета, переданное в адрес пользователя воздушного пространства Российской Федерации через производственно-диспетчерскую службу аэропорта пользователя или через аэродромно-диспетчерский пункт аэродрома базирования (вылета) пользователя.

Таким образом, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установили факт оказания истцом услуг ответчику за ноябрь, декабрь 2011 г.

Доказательств оплаты услуг ответчиком не представлено, в связи с чем суды пришли к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Доводы ответчика о том, что акты оказанных услуг подписаны неуполномоченным лицом со стороны ОАО" Авиалинии Дагестана" обоснованно не приняты судом первой и апелляционной инстанции, так как из актов следует, что они подписаны руководителем и главным бухгалтером, заявлений о фальсификации доказательств в соответствии со ст. 161 АПК РФ ответчиком сделано не было.

Не могут быть признаны обоснованными доводы ответчика о том, воздушные суда Ту-154-М с бортовыми номерами RA-85756, RA-85828,RA-85840,Ту-134Б с бортовыми номерами RA-65569 RA-.65579 не использовались им в ноябре-декабре 2011 г., так как по Распоряжению Федерального агентства по управлению имуществом N 51-р от 5 марта 2009 г. исключено из уставного капитала пять воздушных судов во исполнение решения арбитражного суда Республики Дагестан от 06.07.2006 г. по делу N А15-443\06.

Из постановления Федерального Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа от 24 октября 2006 г. по делу N А15-443\2006 следует, что Мингосимущество Республики Дагестан передало ГУП" Авиалинии Дагестана" воздушные суда ТУ-154-М, бортовые номера РА- 85728, РА85736, РА 85840,оплаченные за счет средств республиканского бюджета.(л.д.101-103т.1)

Передача воздушных судов унитарному предприятию "Дагестанские Авиалинии" на праве хозяйственного ведения произведена ошибочно, фактически имущество передавалось в пользование. Пункт 1 Постановления Правительства Республики Дагестан от 23.12.99г. в части закрепления воздушных судов за ФГУП "Авиалинии Дагестана" от 23.12.99г. на праве хозяйственного ведения признан утратившим силу. Министерству имущественных отношений Республики Дагестан поручено разработать условия предоставления воздушных судов в аренду.

Впоследствии воздушные суда ТУ-154,бортовые номера РА-85736,РА-85828,РА-85840,ТУ-134Б,бортовой номер РА-65569,РА-65579 включены в реестр государственного имущества Республики Дагестан.

Из указанного судебного акта и из материалов дела не следует, что указанные воздушные суда были изъяты из пользования ответчика.

Согласно реестра полетов за ноябрь, декабрь 2011 г., ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" оказаны ОАО "Авиалинии Дагестана" аэронавигационные услуги, в том числе по воздушным судам, ТУ 154, бортовые номера 85756, 85828, 85840(л.д.10-20т.1)

Судами первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.

Оснований для отмены судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

В связи с тем, что при подаче кассационной жалобы заявителем не была уплачена государственная пошлина, с ОАО "Авиалинии Дагестана" в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2012 г. по делу N А40-27434/12-57-251, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Авиалинии Дагестана" - без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Авиалинии Дагестана" в доход бюджета госпошлину за подачу кассационной жалобы в размере 2000 руб.

Председательствующий судья

Н.С.Чучунова

Судьи

А.А. Дербенев О.И. Русакова